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创新划片领衔制 调处纠纷促发展
2014-08-11

  “争议6年的纠纷终于解决了,压在心里的石头总算放下了,终于可以集中精力安心搞我的产业发展蓝图了。林业局专门为这事进行连日走访、调查、上门调解,磨破了嘴皮,跑断了腿……真是太谢谢了!”。近日,威坪镇琴坑村村民钱尼有用简单朴实的“谢谢”,表达了对林业局上门为老百姓“解难题、办实事”的扎实工作作风的肯定。

  2008年,钱尼有向威坪镇三坦村西源自然村承租了土名为佛堂尖的150亩桑叶园。2009年,他在承包的150亩桑园基础上,进行现代山核桃产业园区建设,并开辟了一条长4公里的林道。此后不久,相邻的蔗川村源头自然村多次提出产业园区、林道配套设施建设过程中侵占了他们的林地,由此引发了一起林地权属纠纷。由于该纠纷涉及三方当事人,其中蔗川村源头自然村一方农户较多,意见不统一,威坪镇政府多次组织调解,都因各种原因未能妥善解决。这一拖就是6年,给钱尼有绿色发展之梦埋下了隐患。

  今年,林业局在深入开展党的群众路线教育实践活动中,十分重视山林纠纷调处工作,时刻关注各类涉林矛盾发展新苗头,不断进行机制创新,建立并完善纠纷调处“划片领衔制”――单位领导第一时间批示、责任科室第一时间转办、相关部门第一时间办理、办理结果第一时间上报。

  针对这起涉林纠纷,林业局联合威坪镇政府组成了工作组,在开展走访调查、现场勘察同时,积极查找涉及该片山林的资料,寻找解决纠纷的突破口。在对三方进行调解时,林业局工作人员以事实为依据、以法律为准绳,动之以情、晓之以理,创新思路与方法,为三方提出最佳解决方案。最终三方当事人互让互谅,达成一致意见,并在调解现场促成蔗川源头自然村与三坦西源自然村签订了林地确界协议书,蔗川源头自然村与钱尼有签订了林地、青苗赔偿协议。

  “加上这一起,今年林业局排查、受理、立案调处、结案的各类山林纠纷已达37起了,办结率100%,质量与数量都高于往年。”  近几年来,林业局在涉林纠纷调处方面不断积累经验、完善规范调处程序和山林权属争议调处操作规程,建立纠纷调处排查、联动、请示报告、监督考核、生态司法仲裁机制和县、乡、村、场(组)四级调解体系,理顺责任,做到哪里有纠纷,哪里就有人调处。同时认真做好群众来信、来访工作,加强在全县推动林业普法教育,开通调处绿色通道,无偿为林农提供林业法律援助,大大提升了涉林纠纷调处的实际社会效应。据统计,2010年以来淳安县累计立案、调处、结案的山林纠纷达200余起,涉林争议的面积4800余亩。纠纷的及时、准确、公平调处,有力地保障了基层林农双方的合法权益,巩固了林改成果,促进了现代林业的发展。       (通讯员 曹国仙) 

 

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