序号

意见概要

整改目标

进展情况

责任单位

1

千岛湖物价比别的地方高，要严格加强价格监管。

一是做好民生商品价格监测，在《今日千岛湖》、政府门户网站等媒体上予以公布；二是合理制定经济适用房销售价格，开展商品房明码标价专项检查；三是实施千岛湖镇城镇居民物价补贴，以缓解旅游城市物价上涨对城镇居民生活压力；四是加大市场价格监督检查力度，组织开展旅游行业价格行为专项整治活动。

一是做好民生商品价格监测并及时在《今日千岛湖》、政府门户网站等媒体上进行公示；二是联合财政、建管等部门研究制定经济适用房上市评估价格，开展商品房明码标价专项检查；三是开展旅游城市物价补贴调研，研究制定具体实施方案并报县政府研究；四是加大市场价格监督检查力度，组织开展旅游行业价格行为专项整治活动

发改局

2

提高城市规划与管理水平，按照“美丽杭州”实验区要求进行规划，挖掘地方特色，彰显城市个性。

一是编制淳安县公共文化设施专项规划、千岛湖镇城市旅游规划等，挖掘文化内涵，突出旅游特性、彰显城市特色；二是完成历史（特色）建筑及村落评估认定工作并报县政府审定公布；三是修订《淳安县城乡规划管理技术规定》，起草《酒店式公寓项目开发建设指导意见》、《商业、商业办公、科研等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》等政策文件，加强城市规划管理水平。

一是完成《淳安县公共文化专项规划》，《千岛湖镇城市旅游专项规划》编制中间稿专家评审现正在深化完善；二是完成历史（特色）及村落评估认定工作，制定保护名录并经县政府批复实施；三是完成修订《淳安县城乡规划管理技术规定》并经县政府批复实施，县政府已出台《酒店式公寓项目开发建设指导意见》、《商业、商业办公、科研等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》

规划局

3

加强城市公交优先发展，增加公交班次，夏季高温高峰时段要开空调。

一是提请县政府研究出台关于扶持我县城市公交优先发展意见，新政策出台后有助于推动我县城市公交发展又好又快发展；二是行业管理部门将加强对公交企业有关服务承诺监督检查，要求公交车严格执行“30度以上开空调”等相关规定；三是交通行业管理部门与公交企业就进一步提升青溪新城公交运力进行对接，对坪山工业园区及康盛小区等公交班次进行调研，并适时调整运力。

一是《关于扶持我县城市公交优先发展意见》已报送县政府审核；二是公交企业对“30度以上开空调”以及相关服务承诺均已落实到位；三是K3路公交线路优化调整至鼓山进士路运营，开通千岛湖广场至县医院医院公交专线，增加公交K3路，中午时段运营至康盛小区2个班次

交通运输局

4

一家山水至明珠花园至十字路口路段拥堵，望出台实质性措施解决。

根据年度治堵计划，会同有关部门做好新安东路港湾式公交站改造工作，同时增加现场路面秩序维护警力，加大珍珠半岛灯控诱导分流宣传力度，力争使该路段拥堵情况有所缓解。

一是已会同有关部门完成新安东路港湾式公交站改造；二是交警大队城区中队已在高峰时段增加一家山水至西园广场路段执勤警力，全力疏导该路段交通，缓解拥堵状况；三是交警大队指挥室在节假日期间加大了珍珠半岛灯控诱导分流力度，减轻新安东路流量压力

公安局

5

加强师德师风教育，杜绝有偿补课，履行社会责任。

一是进一步完善公办教师从事有偿家教管理制度，继续加强有偿家教专项治理；二是加强教师法纪教育、开展正风肃纪专项行为督查，发现违纪问题严肃处理；三是抓好开学前师德教育周活动，利用“讲述身边的故事”、网络“最美教师”荣誉墙、教师节表彰、优秀教师巡讲等活动，加强标杆引领，进一步提升师德修养。

一是修改完善禁止公办在职中小学教师从事有偿家教实施意见，加强有偿家教专项治理；二是在3月、7月和10月组织有偿家教治理和培训机构规范办学行为检查，对发现问题的个人和机构进行约谈；召集民办培训机构负责人会议，强化内部管理，同时在《今日千岛湖》和淳安电视台移动民情热线作报道，对政策进一步宣传，对违纪违规教师加大处罚力度，给予违纪违规教师党纪政纪处分7人，书面告诫2人，诫勉谈话1人；三是开展开学前师德教育周、“讲述身边的故事”、网络“最美教师”荣誉墙、教师节表彰、优秀教师巡讲等活动

教育局

6

加强行业监管，杜绝医生吃回扣、乱开方不正常现象。

一是利用临床用药动态监测预警系统软件等科技手段监管医疗服务行为；二是充分发挥医德考评结果运用，将教育、投诉、表扬、违规、违纪等项目全部纳入信息系统管理和考核，考核结果与个人晋升、绩效奖金直接挂钩；三是深化医药回扣专项治理，按上级卫生部门统一部署，在5-7月利用3个月时间在公立医疗机构中开展一次医药回扣自查自纠专项治理活动。

一是加强用药动态监测，认真开展处方点评，四家县属医院临床用药动态监测预警系统均已启用，利用科技手段加强医疗服务行为的监管；二是四家县属医院均启用医德考评系统，将教育、投诉等项目全部纳入信息系统管理和考核，考核结果与个人晋升、绩效奖金直接挂钩；三是5-7月在公立医疗机构开展了为期3个月的医药回扣自查自纠专项治理活动，各医疗单位主动上缴581廉政账户款共计107267.30元

卫生局

7

目前养老服务机构普遍存在护理人员年龄偏大、专业服务能力较弱等问题，建议养老护理给予政策倾斜，以定向培养的方式，解决护理人员短缺及业务能力不强等瓶颈问题。

一是加强养老服务人才培养，推行养老服务机构工作人员持证上岗、定期培训制度，举办机构护理员和居家养老助老员培训班，持证上岗率达80%以上；二是开展养老服务护理知识技能进家庭进社区活动，开展养老护理知识讲座，上门辅导等工作。

一是举办养老护理职业技能培训，培训人数达177人，举办首期初级养老护理员培训班，持有初级职业技能证书人数达126人，全县护理员持证上岗率达90%；二是深入开展“家庭养老护理知识技能进万家”活动，分乡镇分社区开展32场家庭养老护理知识培训和辅导，受培训人数达2240人，通过上门服务辅导1015人，有效提升家庭养老护理技能

民政局

8

加大对农村污水处理工程项目资金投入，提高污水纳管率，同时加强对污水处理设施维护技术指导。

农村生活污水治理，两年总投资达6.5亿元，纳管率达到82.2%，受益率达到100%。其中2014年投资4亿元，实施245个村、农户受益6.5万户的污水治理项目，2015年投资2.5亿元，实施180个村、农户受益4万户的污水处理项目。农村治理设施运维采取专业化公司运维、县治污办监管、乡镇（村）监督、县级财政补助方式。

2014年全县计划投资建设248个（含244个行政村，4个集镇）农村治污项目，目前全部完成工程招标，247个项目全部开工建设，完成形象进度35%，共投入合同建设资金51018.95万元，受益农户70985户。淳安县农村生活污水处理设施运行维护暂行办法已下发各乡镇

环保局

9

加强对农村建房审批管理，简化审批程序，方便群众百姓。

一是6月底前完善出台农村村民建房审批权下放乡镇政府审批规定，理顺审批流程；二是继续实施集中补办土地使用权证工作，6月底前将集体土地登记发证档案数字化后，实现国土所查询，方便群众办事；三是努力推进“无违县”创建工作，遏制土地违法行为发生。

一是制定全面控制新增违法建筑实施意见，进一步简化农村建房审批程序及强化批后监管，明确乡镇审批新模式，将农村村民建房审批专用章发放到各乡镇，提高审批效率；二是开展上门集中办证服务，办理集体土地使用权登记发证1753本，发证率达81.5%，通过信息技术创新实现发证档案数字化管理，创建国土所土地利用“一张图”平台和档案管理查询平台，使老百姓查询土地规划、登记发证等事项就近在国土所办理；三是推进“无违建县”创建，拆除违法建筑16588宗，拆除面积140.6万平方米，任务完成率130.6%，收取有偿使用费5250.3403万元，违法用地得到有效遏制

国土局

10

加大案件判决后执行力度。

一是对当事人反映个案都已落实具体承办人，要求承办人随时跟踪被执行人信息适时启动恢复执行程序；二是充分利用网上“点对点”查控系统、公安协助控制被执行人机制，通过对被执行人的银行存款、车辆、房产和被执行人的下落进行不定期查控，进一步加大执行力度；三是切实落实财产报告、限制高消费、黑名单等制度，通过增强失信惩戒、打击拒执行为，进一步加大执行力度；四是推行执行公开，规范执行，通过实行重大事项及时告知、邀清当事人参与执行等举措，进一步取得当事人理解和支持。

一是当事人所反映个案都已落实具体承办人，启动恢复执行程序，并采取执行措施，现有个案已执结，有个案部分执行，当事人对处理结果都较满意；二是充分利用网上“点对点”查控系统，对被执行人的银行存款、车辆、房产进行不定期查控，1-11月查询银行存款20707次，冻结、扣划银行存款1930多万元，查询车辆信息1370次，房产信息1300次，婚姻登记信息4000次，通过公安点对点协助控制被执行人机制，申请布控被执行人224名，现已通过公安抓获被执行人49名；三是切实落实财产报告、限制高消费，失信被执行人名录等制，1-11月对70名拒不履行法律义务的被执行人采取了拘留措施，对8名被执行人限制高消费，对1900名失信被执行人纳入全国失信被执行人名录；四是推行执行公开，规范执行。通过实行重大事项及时告知，邀请当事人参与执行等举措，进一步取得当事人理解支持，充分利用短信平台，将执行的每一环节都告知申请人，让申请人充分享有知情权，做到执行公开透明

法  院