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站在浪川乡高山之巅俯瞰，一片片蚕桑园苍翠欲滴、郁郁葱葱，这一棵棵枝繁叶茂的桑树凝结着浪川人的汗水，展示着浪川人对种桑育蚕技术的传承与突破，诠释着浪川人对这一传统富民农业的执着及呵护。
作为蚕桑大乡，浪川乡有着悠久的种桑历史、深厚的养蚕文化，它的发展为浪川的富民增收提供了源源不竭的动力。守住一项技艺，足够吃饱穿暖，然而，浪川乡没有固步自封，而是积极响应县委县政府的号召，争做秀水富民的排头兵。
人心齐则泰山移，在县委县政府的正确领导下，在“秀水富民”发展战略引领下，浪川乡党委政府按照“农业强乡、工业重乡、旅游大乡、和谐新乡”工作思路，克难攻坚、真抓实干，各项工作取得了较好成效。
1.坚持三产并举，发展质量持续向好
生态农业持续发展。今年来，浪川乡坚持农业、工业、服务业三产并举。在生态农业方面，加快土地流转，全乡共实现土地流转3600亩；优化政策扶持，蚕桑等主导产业稳定发展，扶持“十天养蚕法”高标准星级示范点13个，扶持279户低收入农户发展蚕桑，并安装太阳能杀虫灯68只，配备统一管理人员，实现桑园统防统治。在生态工业方面，新引进沃润、春娇、淳醇、星奇意等4个淳商回归项目，实现到位资金7313万元，完成全年招商任务的483%。实现社会固定资产投资3910万元。在服务经济方面，充分借助绿道辐射作用，成功举办“锦绣黄桃、甜蜜触网”为主题的第一届黄桃采摘节。同时，芹川古民居、红色大连岭、绿色蚕桑园等“三色”旅游资源进一步彰显，农家乐经济优势逐步显现。据统计，浪川乡全年共接待乡村游客19.2万人，同比增长20%。
2.坚持综合施策，生态保护取得实效
“五水共治”扎实推进。开展进村入企治污大排查，围绕“确保质量、确保管用、确保百姓满意”的要求，全面实施“五水共治”。深入实施浪川溪、芳梧溪、芹川溪、沈家溪等4条河道河长制，定期与不定期进行动态巡查，及时牵头协调，推动问题整改。在优化河道保护方案的基础上，启动浪川溪和芹川溪整治工程，增强河道通洪能力。深化清洁乡村工作，完善垃圾收集设施配置，将浯溪、狮古山等村纳入垃圾集中清运，基本实现全覆盖。按照“定人定岗定责”的要求，抓好农村保洁员队伍管理，每月开展农村环境大检查。
3.坚持城乡统筹，富美浪川迈出新步
无违创建成效显著。按照上级无违建创建工作部署，全力推进无违创建，完善一户一档、动态巡查、拆改用、垃圾清运、复垦复绿等相关政策，出台土地违法违规行为联合防控机制以及“无违建村”创建、“防违控违”考核办法等文件。今年以来，共拆除违法建筑86宗，建筑面积1.2万平方米。完成城中村改造建筑面积2830平方米。认真抓好芹川古民居保护，对保护区新建房屋零容忍；同时，考虑芹川百姓建房需求，在土地指标非常紧张的情况下，协调落实50亩土地，目前正在编制规划中。落实帮扶和协调资金351万元，实施项目11个。基础配套逐步完善。全力推进相关配套设施建设，投资517万元的乡村物业大楼基本完工；投资28万元的集镇路灯建设已投入使用。
4.坚持改善民生，社会事业加快发展
公共服务不断提升。完成中小学住宿改造提升工程；完成双源完小安全保障工程；令人关注的幼儿园如期开学；启动 3个村的农村历史建筑修缮工作；完成大塘等2个村文化礼堂建设。歌舞《芹川情》荣获中国村歌十大金曲奖，并在“秀水富民・和美淳安”2015淳安县文艺汇演中获金奖；央视财经频道《黄金线路》在芹川成功拍摄；《营救飞虎队》也在芹川拍摄中。与此同时，档案，民宗、气象等工作得到加强，科协、老龄、工青妇、红十字、关心下一代等事业健康发展。建立矛盾纠纷和信访问题化解“四联单”机制。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查，安全生产形势保持稳定。深化平安创建，完善乡村两级治安防控体系，强化治安网格化管理，严厉打击违法犯罪，平安创建各项指标均在可控范围内。
5.为民务实清廉，自身建设不断加强
坚持以民为本。扎实开展“三严三实”活动。年初承诺的8件实事推进情况总体良好。推行“三认”服务机制，深入农村、企业主动服务，干部作风得到积极改善。坚持程序规范。严格责任清单，制定各项工作制度和操作流程。工程招投标、合同签订、财务报销等各项审批手续严格按规范程序审批，做到程序规范、公开透明。坚持阳光行政。严格依法行政，主动接受人大的依法监督。
2016年主要任务和工作思路
2016年，全乡工作的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“秀水富民”发展总战略，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以构建“生态农业示范区、生态工业拓展区、新兴产业特色区、社会和谐模范区”为目标，努力打造“多彩田园、富美浪川”。
（一）坚持保护为先，抓好资源储备
深化“五水共治”，强化工作推进力度，全力推进以治污水为重点的项目实施，高标准抓好芹川古村污水治理工作，对2014和2015年已完成治污项目的村进行“回头看”，进一步提升自来水厂基础设施配套，探索适合农村实际的污水处理运维机制。强化污染治理，加快产业结构优化，重点加强沿湖沿线污染口的巡查工作。加强浪川溪等4条河道的管理，深化河长制。强化要素保障。积极配合抓好季节性休渔工作。积极开展封山育林、植树造林、林相改造，构筑绿色生态屏障，抓好森林防火工作。继续抓好粮食生产功能区和中药材基地建设，继续搞好蔬菜、食用菌基地各项服务工作。认真抓好户用沼气池大出料维护和农业面源污染治理项目。开展生态循环农业示范乡镇创建。
（二）坚持生态引领，抓好发展后劲
做强生态农业。抓好桑园统防统治，依靠科技提升蚕桑产业，巩固“市级蚕桑状元乡”品牌，着力提升桑园中桑椹采摘、桑园游步道的附加值。充分发挥示范带动作用，加快农村土地流转步伐，优化农业产业结构，积极推动传统农业种植模式转变。积极鼓励农产品“触电”，推进线下种植、线上销售模式新进展。紧紧依托千汾沿线绿道优势，延伸绿道经济产业链，将沿线的田园、果园、菜园、桑园等串点成线，在线上引导发展农家乐等百姓致富项目，使绿道成为百姓的富民线。按照可采摘、可体验、可观赏、可游玩的要求，以旅游业引领服务业，以服务业带动一二三产融合发展，主动对接全县景区化，按照“生态美、服务好、产业优”的发展导向，推动一产加快向生态、规模、休闲、高效农业转型，借助互联网+、旅游+等优势，促进农旅融合发展。
（三）坚持城乡统筹，抓好特色发展
巩固无违建创建成果，用好土地利用总体规划修编成果，简化农村建房审批程序，缩短审批时限、提高审批效率，深化农民建房防违控违机制，完善考核办法，严格落实沿湖沿线农民建房带方案审批制度。积极争取并加快实施农村地质灾害治理，保障百姓生活生产安全。建设富裕美丽新农村。认真抓好乡村基础设施配套工程建设，按照“序化、洁化、亮化、黑化、美化”的要求，高标准设计、高标准施工，积极稳妥推进集镇综合整治工程。
（四）坚持民生至上，抓好社会和谐
提升社会事业。高度重视教育、医疗、文化等事业发展。实施中小学校宿舍改造提升工程，持续改善中小学师生生活条件。挖掘宣传芹川古色文化和狮古山红色文化，将文化融入到产业发展，提升产业内涵。不断推进人口计生工作信息化建设，切实做好计生特殊家庭各项工作，强化基层计生队伍建设，转变职能突出抓好计生服务。深入推进平安创建，严厉打击违法犯罪行为。加强依法信访宣传，继续实施信访问题和矛盾纠纷化解“四联单”机制，完善重大决策风险评估、舆情研判引导机制，强化源头预防化解和属地稳控责任，有效化解各类社会矛盾。
编辑王建才
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