千岛湖新闻网记者 邵建来 见习记者 严月玲

　　辛辛苦苦打赢了官司，却拿不到钱？法院判决成为一纸空文？

　　长期以来，遭老百姓“吐槽”的“执行难”问题始终困扰着人民法院的执行工作。今年7月，浙江省高级人民法院通知，全省分三个批次实现基本解决执行难目标，第一批时间为2017年6月底前。随后，淳安县人民法院被列入“争取第一批实现基本解决执行难目标33家法院”的名单中。

　　专项行动震慑“老赖”

　　“出发！”9月8日晚上7时30分， 县人民法院执行局局长郑红进一声令下，执行干警迅速登上警车，拉开了“秋日风暴”专项执行行动的序幕。

　　夜色降临，县人民法院30多名执行法官和干警已经整装待发，他们将兵分四路对临岐片范围内的“涉民生案件”开展专项行动，集中打击“老赖”。

　　晚上8点40分左右，行动组首先来到被执行人胡某的　　住所，胡某欠叶某8万元，根据生效判决，确定今年2月6日前应予以交付，但他迟迟拖欠，于是法院将强制执行。

　　晚上9点20分，行动组来到被执行人吴某家，不管执行法官、法警在门外怎样喊他开门，始终不见吴某有任何反应。于是，行动组一边坚守，一边准备请村干部予以积极配合。看到执行干警们如此坚持，十分钟后，吴某无奈地打开了房门。

　　随后，行动组又来到被执行人方某、王某等住所进行强制执行，经过仔细搜查，这些被执行人要么外出打工，要么下落不明，以这样的方式来“躲债”。

　　执行法官介绍，被执行人为了躲避法院的强制执行，常常躲藏起来，像衣柜、厕所间、床底下、阁楼都成了藏身之所，所以必须仔细搜索。

　　执行庭庭长田丰介绍，扑空的情况经常发生，被执行人下落不明的，外出劳务等等。“这次执行局就是利用外出务工人员回乡打山核桃的有利时机，回应申请执行人的合理要求，对临岐片各个乡镇集中开展“秋日风暴”活动，切实保障申请执行人的合法权益。”不过，当天执行人员还是没有见到一些被执行人的面。

　　“请你转告他，如果确实没有钱，也不要躲，到法院和我们说清楚，好吗？”

　　“好！好！”

　　执行人员和被执行人的家人对话时，为固定执行过程中的证据，同时也是倒逼执行行为的规范化，一旁的干警对执行过程进行全程录像。“我们从去年下半年开始加大开展集中执行力度，今后，集中执行还要常态化，同时加大对拒执罪的打击力度。”田丰庭长说。

　　黑名单：倒逼“老赖”现身还款

　　“法官，我今天来是还欠王某的20万块钱，赶紧把俺孙子从‘黑名单’里删了吧！他还等着买动车票呢！”一个月前，一位老人匆匆忙忙地赶到县人民法院执行局要求还款。

　　据了解，郑某曾以做生意缺乏资金为由向朋友王某借款20万元，后去了外地经商，王某一直联系不上郑某，便将其诉诸法院，之后法院缺席判决（郑某未到席）郑某立即支付拖欠王某的欠款。

　　判决生效后，因郑某长年在外无法寻找，王某只好到法院申请强制执行。法院接到该案后，通过多种渠道了解到郑某是有能力支付欠款的，但其不愿履行，后法院尝试多次联系郑某，但始终联系不上，这种情况下，法院将其列入“被执行人失信名单”。

　　前不久，郑某想从四川回老家，没想到却被告知不能买动车票，这可把郑某急坏了。一打听，才知道，原来一旦上了“失信被执行人名单”，就不能进行高消费。别说买动车票了，就连星级酒店都住不成。一想到这会给今后的生活和工作带来极大的不便，万般无奈下，郑某拨通了亲属的电话，让家人到法院还清欠款。

　　果不其然，履行后的第二天，郑某就从“黑名单”中“解禁”，他这才顺利地买到了动车票。

　　这是县人民法院实施失信被执行人信用惩戒制度的一个缩影。2016年下半年，杭州市中级人民法院与公安、旅委、教育等部门协商，建立完善“失信被执行人名单”制度，通过法院执行信息系统向政府相关部门和金融机构等推送失信被执行人（包括被执行人为企业法人的）信息，全面挤压其在政府采购、招标投标、限制高消费等方面的活动空间。

　　县人民法院迅速响应，将情节严重的失信被执行人进行排查摸底，向社会公布，具体实践中，法院的执行干警更是与“老赖”斗智斗勇，千方百计寻找案件突破口，一旦查控到“老赖”财产，立即进行查封、实施拍卖等，让“老赖”的“赖招、蛮招、横招”无计可施。

　　“今年以来，我们更是加大对失信被执行人的信用惩戒、财产查控、处置力度，一旦发现被执行人财产，我们会第一时间采取查封、拍卖等处置措施。”执行一科科长余鹏飞向我们介绍说。

　　多管齐下出狠招“治赖”

　　执行难题非一日之寒，治重疾需用重药。目前，县人民法院正在逐步完善相应的联动机制，力破“执行难”。

　　随着法院信息系统的升级，该院加强与执行联动机制成员单位之间的协调沟通，并及时与公安、检察机关沟通，形成“快立、快捕、快审、快执、快结”的工作机制，对发现的符合拒执情形的案件，依法及时移送公安机关受理，初步形成部门配合、打防并举、综合治理的工作格局，同时，坚持每周对一些重点案件、疑难案件、新类型案件进行集中讨论，以确保执行案件规范化，体现公平正义，整合所有执行力量，强调“一盘棋”意识，全力攻克“执行难”。

　　为争取早日完成省高院部署的第一批基本解决执行难的目标，该院执行局积极创新举措，除了跟公安机关合作，对被执行人进行网上布控，通过网络技术随时发现被执行人的活动情况外，还与银行建立了“点对点”网络执行查控系统，执行法官足不出户就可以在办公室快捷准确地查找被执行人的财产状况，全面推行被执行人财产报告制度以及限制高消费、公安机关协查等措施，多渠道发现被执行人财产线索。同时，还设置了24小时备勤电话，保持24小时通讯畅通，一旦申请人或者是公安等部门掌握被执行人线索，可及时与县法院取得联系。

　　目前，该院相继开展了“执行案款集中处理”、“打击逃废债专项行动”、“秋日风暴”及“金融案件资产集中处置”等各项集中执行行动，取得了阶段性的成果。

　　执行局局长郑红进说道：“破解执行难，任重道远，我们还有许多艰苦的、细致的工作要做。向执行难宣战，我们要有足够的勇气，更需要符合地域实际的手段，攻坚克难，坚决打赢这场‘战争’，维护法律权威，让老赖无处遁形。同时，良好的执法环境，需要各部门配合综合整治，为法治淳安齐心协力。” 

千岛湖新闻网 责任编辑：叶青 范小青