33分钟拿到营业执照 新设一家企业只要3-5天

在杭州开设一家公司需要多久。25岁的洪田亲身体验，结果全程只用了33分钟，就在杭州经济技术开发区拿到了营业执照。

小洪老家在安徽黄山，这里是徽商发迹的地方，翻看历史书，大约从宋代开始，徽商开始活跃，至明清达到鼎盛。杭州是徽商最主要的经商重镇，大名鼎鼎的胡雪岩便是徽商的代表。

2017年，小洪从安徽文达信息工程学院毕业，他没有像同学们一样留在合肥找工作，而是选择来到杭州创业。用他的话说就是：“追随前人（徽商）足迹！”

33分钟拿到营业执照

当然，吸引小洪来杭创业的根本原因，是杭州的创业环境。

“这是一个年轻人都爱来的城市，创新创业氛围非常好。”小洪对于这个城市的好感，来自于很多已经在杭州工作多年的亲戚朋友，“他们经常跟我灌输，杭州有阿里巴巴、有网易，我学的是电脑编程，肯定能找到好工作。”

第一次创业，小洪倒是没有多想，把企业安在了下沙大创小镇，和同学创办一家做编程的公司，取名“铭资智能科技”。只用了半个多小时就拿到营业执照，大大出乎小洪的预料。

这33分钟时间，洪田都做了哪些事？

10:15，来到商事登记自助机旁，点击“企业/个体户自助登记”，开始填报申请资料。

10:30，填好了所有材料，提交进行审核。（接收到小洪的申报资料后，下沙市场监管分局的工作人员在后台对材料进行初审。初审通过后，洪田收到了一条短信，提示他在浙江政务服务App上进行实名认证、电子签名，提交申报的材料。同样的，申报材料提交后，下沙市场监管分局的工作人员，也已经在后台进行审核了。）

10:45，审核完成，洪田又收到了一条短信，提示他营业执照已经可以打印了。

10:48，营业执照被打印出来。

只要努力 肯定会越来越好

就这样，由四人组成的公司就这样成立了。

洪田介绍说，公司现在有四个人，另外三人程雅玲、刘程琪、王飞跃，是他同学和朋友，大家跟一家人一样，关系非常融洽。

我们提议到他们办公的地方去看看，洪田羞涩地笑了：“我们主要是电脑编程，不太喜欢固定的办公室场所，我们大部分时间在家里工作，也经常去咖啡馆、我们园区大草坪上，有时候甚至在高铁上……讨论问题一般是打电话，或者在线视频会议。”

当然，小洪他们是有办公室的，在下沙新加坡科技园二期13幢3楼的敞开式办公室，这里设备齐全，布置了绿萝等各种植物，窗口抬眼望出去，远处大草坪满眼绿色，窗外香泡挂满枝头，只要他们愿意，随时可以带着电脑到这里工作。

眼下，洪田的公司已经接到两家公司的网页编程单子，单子都不大，但洪田说他和同事们都特别开心：“说明我们的创业正式起步了，万事开头难，我相信只要努力，以后肯定会越来越好！”

企业办事只需点点屏幕 看着勾选

下沙的初创公司，大多集中在大创小镇，这个规划面积3.7平方公里的小镇里，已经建起了杭州市高科技孵化器、新加坡科技园、浙江省留学人员创业园等30多个创新园区，集聚了2000多家企业。

为了支持更多年轻人创业创新，杭州经济技术开发区把商事登记等企业办事所需的所有服务，在大创小镇开设了办事窗口，专门为企业服务。下沙市场监管分局把小镇里包含的注册地址、企业类型、行业归属、经营范围等归类信息录入系统，设置了两台自助服务机，除了营业执照的自助办理和打印外，还能完成企业名称申报、名称查重、自主申报等业务。办事人在自助登记时，不用自己填，只要看着勾选就行了。比如注册地址这一栏，只要输入“201室”，就会显示出小镇里所有201的住址，办事人只要勾选自己企业所在的地址就可以了。

目前，这项业务已经在大创小镇内的海创园、新加坡科技园、高科技孵化器和智慧谷4个园区展开试点。开发区市场监管分局行政审批科科长葛琦说，他们正在和开发区人才科技局对接，让更多的园区纳入到商事登记自助服务终端里。

用不了多久，更多在下沙创业的年轻人，都能享受到这样的便利服务了。

在杭州注册一家企业只需3-5天 

达到发达国家城市水平

杭州经济技术开发区大创小镇，只是杭州商事登记改革的一个缩影。在整个杭州市，目前新设企业必要的环节只保留了三个：企业自主取名办理营业执照、公章备案及制作、申领税务发票。注册企业全程只需3-5天。

而去年，世界银行通过对北京市、上海市两大经济体的调查取样，将我国企业开办所需环节评价为7个（企业名称预先核准、申请办理营业执照、申请制作企业公章许可、制作企业公章、申请购买发票、登记招聘文件、社保登记），总计企业开办平均时间为22.9天。

根据世界银行统计，全世界开办新的中小企业平均耗时为20天以下，欧洲中亚地区平均为10.5天，中东、北非和南亚地区为17天、东亚与太平洋地区为24天。杭州3-5个工作日办结，已经超过很多发达国家水平，跟国际一流城市相差无几。

办事流程和时间缩短了，民营经济活力被进一步释放，新增市场主体（包括企业、个体户、合作社等）如雨后春笋冒了出来。

2017年底，全市各类市场主体总量首次突破百万户大关，比2013年底（58.6万户）激增了70.6%，新设企业年增长均在25%以上，其中企业占比突破了50%。今年1-8月，又新增新设企业8.39万户，同比增幅22.66%。全市市场主体总量达到106.3万户，位居全国15个副省级城市前列。

“八八战略”引领杭州打造国际一流营商环境

有人不禁要问：这些年支撑杭州发展的内生逻辑力量究竟是什么？

回望浙江发展的新征程，贯穿和引领发展每一个阶段的就是——习近平同志在浙江工作期间制定实施的“八八战略”。这一引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略，开宗明义强调：“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。”

15年来，杭州把发挥体制机制优势摆在突出位置，将其作为引领新一轮发展的根本性与决定性的工作抓手。先后进行了行政审批制度改革、“四张清单一张网”、“最多跑一次”等三轮“放管服”改革。

2016年开始，杭州进行“最多跑一次”改革，推进各项事项网上办、就近办、移动办。去年又自加压力，提出打造“移动办事之城”，目标则直指国际一流营商环境。

目标的背后，是要把许多复杂的事情弄简单的决心。不动产登记60分钟领证，便民服务周末不打烊，348项公民个人办事事项仅凭“身份证”“一证通办”，142项即办事项和276个预约事项可通过“杭州办事服务”App办理，范围涵盖公共支付、社会保障、违章处理、住房保障、户籍办理、出入境管理等多个领域，网上办、就近办、移动办的15分钟办事圈基本形成……这一句句新鲜的短语，都是杭州在“体制机制”改革创新路上的跑步前行。

眼下，杭州正考虑力争到2020年，开办企业所需材料更简、流程更少、服务更细，全流程电子化，时间缩短到2个工作日，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一。

国际一流的营商环境，杭州肯定不用等太久。

　　来源：都市快报    作者：记者 殷军领

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