您当前的位置: 淳安新闻 > 时政要闻
喜看淳安大地 “六大攻坚战”传捷报
发布时间:2019-06-17 10:07:01

记者 方俊勇 邵建来 储珊 何柳青 方婷婷

通讯员 闫菲 谢吉全

为深入贯彻落实县委十四届六次全体(扩大)会议、县“两会”精神,凝聚全县力量,坚决破旧立新,坚持“两高”发展,以全新姿态拥抱发展新时代,今年我县发出了在新一年继续深化开展“六大攻坚战”的号令。

和去年相比,今年“六大攻坚战”在内容上有了优化调整,在统筹上增强了力量,在比武上分层分类,县委县政府还专门成立了“六大攻坚战”推进领导小组,各个指挥部挂图作战、强化督考,确保各项工作顺利推进。

六月,淳安大地草木葱茏,我县“六大攻坚战”也频频传来“捷报”。让我们一起来看看这些“捷报”的具体内容吧!

聚焦“重点改革” 点燃“创新引擎”

5月30日,在热烈的掌声中,淳安县融媒体中心(淳安县千岛湖传媒集团)正式揭牌成立,一家集报纸、电视、广播、网站、客户端、微信公众号、微博、户外电子屏等传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源为一体的新闻单位“闪亮登场”,由此,我县在深化重点改革攻坚战中又跨出了新的一步。

此次媒体融合改革,属“六大攻坚战”中重点改革攻坚战内深化文化管理体制改革范畴。据了解,今年以来我县突出重点、协同发力,全力推进5大类22项重点改革攻坚战项目,目前所有项目均已按月度计划完成工作。


在重点改革攻坚战中,“最多跑一次”改革的“捷报”最受百姓关注。例如,目前已经启动的公民全生命周期“一件事”多部门联办、“一证通办”、部门间“最多跑一次”等工作都深受百姓关注。其中,“一证通办”目前已梳理相关事项21项,实现窗口端、手机端、政务网端三端办理,6月底,所有事项都将实现“一证通办”;推行电子证照取代纸质复印件,6月底前,77项电子证照将实现共享应用,群众办事提交资料将大幅缩减;开办企业必经的“四个环节”即:执照办理、公章刻制、银行开户、发票申领实现全流程“一日办结”;探索“就近跑一次”机制,深入构建“就近办”服务体系,“就近办”事项不断丰富,梳理下沉事项342项,新增公安、市管、税务等服务点79个,服务半径缩短30公里,群众满意率达98.3%。不少办事群众都点赞说:“改革见成效,我们看得到!”


此外,在特别生态功能区试点建设上,完善充实了县级层面特别生态功能区方案初稿;在下姜及其周边地区示范点建设上,成立并派驻“大下姜”联合体工作组,研究制定“大下姜1+1+4”产业发展规划,梳理“大下姜”发展任务清单和责任清单;在钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程试点上,已立项子项目40个,已开工子项目32个;在石林运动休闲特色小镇试点上,几大主题的汽车俱乐部即将落户石林镇西岭村,运动业态日渐丰富;在残疾人社区精准康复服务试点上,6个省级康复站已申报创建,完成签约服务3035人;在“城市大脑”建设前期项目上,完成下姜村3个5G站点和11个NB站点建设……


推进“腾笼换鸟” 实现“凤凰涅槃”

千岛湖修正健康产业园按照打造百亿健康产业的战略布局,盘活闲置土地297亩、厂房4.8万平方米;大可智能家居项目已开工建设,1号厂房完成改造及设备安装,2号厂房、检测中心及展示大楼正在土建施工;农夫山泉扩迁建项目拟盘活美澳、凯盛及卓尔纺织(开发区已收储)工业用地,所涉地块已完成收储……在县开发区(青溪新城),一个个不断腾出的新“笼子”,为一批批新项目、大项目得以上马提供了机会。

“我们始终坚持‘共抓大保护、不搞大开发’,以‘腾笼换鸟’为主抓手,加快低小散企业腾退步伐,促进经济增长方式的转变。”县经济开发区(青溪新城)相关负责人介绍道。这是我县推进“腾笼换鸟”转型升级攻坚战“主要阵地”,通过搭建平台助推企业开展技术改造、转型升级,政府企业联合上演了一出“好戏”。


据悉,今年以来,我县“腾笼换鸟”转型升级攻坚战按照“盘整存量资源、健全腾换机制、强化督导推进”的工作要求,强力推进腾换工作的有序开展。截至5月底,该项工作所涉及的19项任务中完成月度计划17项,未完成2项,任务完成率89.47%,总体推进情况较好。


为盘活改造现有资源,推动土地等资源要素从低质低效领域向优质高效领域流动,我县以开发区(青溪新城)为代表,积极对接农夫山泉迁建、修正健康产业园等重点项目,进一步做强水饮料产业、提升高端制造业、改造传统产业,全面推进园区产业优化升级。半年时间过去,我县已利用闲置资源推进项目数十个,县域实体经济发展空间和质量进一步提升。


“腾笼换鸟”是一项持久战,如何才能打赢、打好?今年,“腾笼换鸟”转型升级攻坚战指挥部在存量资源盘整形成清单的基础上,对全县各平台、乡镇批而未供、供而未用、闲置厂房(物业)、停滞项目进行全面梳理汇总,做到摸底全覆盖,汇总不遗漏。


同时,对存量土地、闲置厂房、停滞项目供地资料、土地登记资料等原始凭证进行整理,联合专业测绘机构实地勘测有关地块及项目,扎实做好存量资源落位基础工作,尽早实现图册编制。


此外,为了更好地将好的项目引进来、落下地、扎下根,我县在招商上精准发力,在存量资源落位基础上,构建全县招商引资信息数据库,搭建招商引资信息平台,为未来县域精准招商提供数据支持。


如今,我县以“腾笼换鸟”的思路和“浴火重生、壮士断腕”的精神,加快经济增长方式的转变,让“休眠”的产业焕发生机,逐步实现“凤凰涅槃”,真正让“吃得少、产蛋多、飞得远”的好“鸟”引领淳安经济。

防控治理“发力” 生态环境“蝶变”

开展生活污水污染防治工作,推进城乡“污水零直排”创建;推进农业面源、景观绿化污染防治行动,注重肥药双控,实现药肥使用科学化减量化;积极推进设立千岛湖特别生态功能区,提升联动保护,实施流域长效管理……自打响生态环境防控治理攻坚战以来,我县坚决围绕实施方案要求,通过明确责任、细化方案、落实措施,扎实推进攻坚战各项任务的开展,取得了良好的成效。

据了解,生态环境防控治理攻坚战共涉及43个实施项目,截至5月底,已完成月度计划42项,未完成1项,完成达标率为97.67%,总体推进情况良好。


“我们一直坚持高水平保护生态,牢固树立‘山水林田湖草’系统保护理念,同时,进一步加强千岛湖高水平保护和依法精准管控,从多方面发力,坚决打好生态环境防控治理攻坚战。”市生态环境局淳安分局负责人如是说。


一直以来,我县都把千岛湖生态保护作为最大政治担当和第一责任,内化于心、外化于行、强化于责。在推进高标准保护方面,我县加快建立以千岛湖水功能为主体的县域环境功能区划体系、以千岛湖水环境为重点的全域系统治理体系、以千岛湖水生态安全为核心的全域生态监测预警平台和应急指挥体系,力争千岛湖生态保护治理的科学化、系统化、精准化水平在全国领先。


此外,在林业面源污染防治上,我县结合实际情况,重点做好松材线虫病防治、生态脆弱地修复、林相彩化改造等工作,提升了森林质量和森林景观效果;同时针对全县36万亩山核桃林由于长期施用化肥和除草剂导致的地力退化、病虫害发生普遍、山核桃品质下降、面源污染较重等问题,采取生产退耕、有机培育、生态管理、林下复合经营等措施,积极引导和推进山核桃生产模式转型…… 

精准消薄增收 助力乡村振兴

在界首乡鳌山村,放眼望去,路边一排排西瓜大棚整齐划一,大棚内村民们正小心翼翼地将一个个西瓜装进筐中,运往县城。今年,鳌山村利用村集体土地资源20余亩,搭建44个西瓜大棚,种上麒麟西瓜、早春红玉西瓜、特小凤西瓜。预计每年能给村集体经济经营性收入增收20万元左右。

自打响“农村农民消薄增收攻坚战”以来,我县积极推进消薄增收相关工作。据统计,1至5月,全县425个村社完成经营性收入2952.37万元,其中,完成经营性收入10万元及以上村67个;完成总收入10214.61万元,其中,完成总收入30万元以上的村93个。


为实现“消薄增收”,抓实村集体自我造血能力,我县积极抓好项目带动,把收益率作为选择消薄增收项目的主要依据,年收益率达不到6%的项目原则上不予立项和审批,并加快推进2018年已立项但未完工的项目,尽快启动已完工项目的经营。乡镇、村承担消薄增收工作的主体责任,我县强化消薄工作村级责任意识,发挥村级主体作用,并完善“一村一单位、一户一干部、一档一方案”行动,由县领导担任队长的23支乡村振兴工作队,进驻乡镇,实现帮扶全覆盖。同时,分领域组建12支由产业主管部门分管领导担任队长的科技人才服务队,开展科技帮扶。


此外,为确保帮扶对象更加精准,年初以来,根据省市的统一部署,我县对新一轮低收入农户进行重新调整。截至3月底,全县共认定低收入农户13930户、22006人。为加强帮扶项目和资金监管力度,进一步完善和细化扶贫资金管理办法,我县出台了更加合理的《淳安县财政专项扶贫资金管理实施细则》。同时,结合我县实际情况,全力推进低收入农户产业发展扶持政策的研究,并在杭州市率先出台《淳安县低收入农户高水平全面小康计划(2018-2022年)》和《低收入农户产业发展补助实施细则》(试行),制定了“菜单式”的产业扶持项目,明确了目标和帮扶举措,为全县低收入农户增收提供了精准的方法路径。

狠抓临湖整治 力求久久为功

累计拆除各类生态敏感点及环境不协调建筑32.07万平方米……这是千岛湖临湖地带综合整治攻坚战给出的一份最近的“成绩单”。

自千岛湖临湖地带综合整治攻坚战打响以来,我县将其列为首要工作和一号工程,按照“项目整治清单化、整治任务倒排时间”的要求和“立即拆、限期改、彻底整、长效治”类别加以推进,成效明显。


“事关政治纪律和政治规矩,等不起、慢不得。”从去年起,我县全面打响治危拆违攻坚战,成立领导小组和10个工作组,明确整治要求和整治时间表,按照“不留余地、不留死角、不留尾巴”和“还湖于民、还绿于民、还生态于民”的要求,聚焦临湖地带违规违建问题,运用“拆、退、改、整、控”等多种举措,加快形成违建治理工作体系,确保管控无盲点、问题不回潮,整治成果经得起历史和民心的检验。


“保护好千岛湖不仅是生态问题,更是政治问题。”临湖整治办公室相关负责人介绍,全县上下将其作为落实习近平生态文明思想和体现政治站位、严守政治纪律的标志性行动,以强烈的政治担当和责任心,克服一切困难、排除一切干扰,不讲条件、不留余地、不折不扣地完成工作任务,全力打赢千岛湖临湖地带综合整治攻坚战。


临湖地带综合整治是一项艰巨性工作。根据省市领导对此项工作的批示指示精神,我县进一步开展“共抓大保护、不搞大开发”大宣传大讨论活动,多渠道造势千岛湖临湖地带综合整治工作,更将此工作建纲立制,梳理起更为清晰的行动脉络,从增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚定不移抓声势、抓推进、抓落实,确保整改工作彻底到位,不留余地、不留死角、不留尾巴,打响生态品牌,努力争当全国践行“两山”理论的标杆县。

优化基础设施 提升城乡品质

非遗项目展演、传统技艺展示、歙县文化遗产图片展、文化旅游体育宣传片展示、非遗“快闪”、民间免费鉴宝……刚过去的端午节,千岛湖城市文化旅游打卡的新地标——骑龙巷,再次以精彩纷呈的活动为市民和游客奉献了一场视听盛宴,刷新了游客对淳安旅游的全新体验。

然而,这条经过3年“雕琢”、最终焕然一新的小巷在淳安并非个例。宽阔平坦的大道、干净整洁的公共厕所、温馨有爱的养老院……走在淳安的各个角落,随处都能看到城乡基础设施优化提升所带来的巨大改变。


今年来,为进一步提升城乡居民的生活品质,我县安排了城乡规划编制、医疗、教育、养老、供电、供水、交通、文化设施建设、城市有机更新、美丽城镇、美丽农村建设等在内的57个项目。截至目前,其中56个项目按照时间节点顺利完成既定的月进度目标,成效明显。


“严格按照‘共抓大保护、不搞大开发’的要求,开展相关工作。”城乡基础设施优化提升攻坚战的相关负责人告诉记者,攻坚战有6个项目为编制城乡规划,他们坚持科学性与合理性相结合,围绕接轨长三角、拥江发展、提升国际化等战略,深化完善6大规划编制,目前均进展顺利。


如何才能增加群众的获得感、幸福感,让攻坚战实实在在为百姓带来福利?我县深入实施农村饮水安全工程、学校、医院、亚运场馆项目建设等15个城乡共享服务项目,完善了县域公共服务设施,让城乡群众“同频共振”,受利受惠。此外,作为推行全域旅游的美丽小城镇,我县开启了城乡环境优化提升的加速度,进一步推行“美丽建设”,如今35个美丽县城、美丽农村、美丽公路建设项目按照工作目标如期推进。行走在淳安,一步一景、处处风情……

千岛湖新闻网  编辑:刘波  于一


掌上千岛湖

掌上千岛湖

微千岛湖

微千岛湖

淳安发布

淳安发布

千岛湖新闻三分钟语音版

千岛湖新闻
三分钟语音版

千岛GO购

千岛GO购

媒美购

媒美购