记者 王筱倩

6月10日，全省山区26县高质量发展暨山海协作工程推进会在杭州召开。会议强调，山海协作和推动山区高质量发展，是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大举措，我们必须一张蓝图绘到底，以真情实意、真抓实干、真招实招和真金白银持续深入推动，做到认识再提高、产业合作再深化、共同富裕成果再放大。要深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持稳中求进总基调，坚持在高质量发展中促进共同富裕，坚持稳进提质、除险保安、塑造变革，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革，探索构建山区共富型制度政策体系，迭代优化“一县一策”，纵深推进“八大行动”，推动山海协作政策机制集成、工作系统集成、帮促力量集成，着力激发山区26县发展活力创新力竞争力，着力提升山区人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，努力打造共同富裕示范区重大标志性成果。

会上，县委书记杨建根代表淳安作典型发言，介绍了淳安探索保护与发展“辩证解法”、打造“两山转化”鲜活展示地的经验做法。

杨建根表示，做好“两山”转化、实现生态价值，是山区县实现高质量发展的必由之路。针对当前面临的生态价值转化通道不够顺畅、支撑市场转化机制不够健全、GEP转化率不够高等难点堵点问题，淳安牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的基本内涵、主要方法和关键之举，创新建立“两山”转化三大体系：

一是积极寻找生态资源“委托品”，建立“1+2+3”生态产品开发体系，丰富“两山”转化载体。将千岛湖有机鱼作为渔业资源“委托品”，在“生态养鱼”的基础上，“庖丁解鱼”实现“1+2”联动，“巨网捕鱼”实现“1+3”带动，“鱼街看鱼”实现“1+2+3”融合，千岛湖有机鱼直接产值超10亿元，带动产值超50亿元，转化模式推广至千岛农品，一季度农业增加值增长9.3%；将水产业作为水资源“委托品”，多家水产业龙头企业落地增产，在袁书记的亲自关心下，总投资30亿元的噢麦力亚洲生态工厂开工建设，农夫山泉、修正健康等链主项目全速推进，一湖秀水涌出百亿产业；将全域旅游作为景观资源“委托品”，依托千岛湖绝版山水，做好临湖整治后半篇文章，借力亚运培育体旅、文旅、交旅融合等旅游新业态，打造国家全域旅游示范区，以旅游业为主导的服务业增加值占比超60%。

二是全力优化生态资源配置机制，建立“市场有效+政府有为”联动体系，强化“两山”转化支撑。用好点状开发政策，抢抓“一县一策”红利，开展全域空间梳理大比武，推进多规融合，完成14个项目点状供地，5个10亿元级项目相继开工，1-4月固定资产投资增长21.6%；创新山海协作模式，飞地建设形成“有地、有楼、有产、有税、有保障”发展格局，创新建立生态公益林异地代保等协作双赢机制；突出数字化改革牵引，上线“两山银行”、项目全生命周期管理等数智平台，“两山银行”整合实施项目56个，带动投资20亿元，入选首批“一地创新、全省共享”清单。

三是充分利用比较优势，建立“自然资本+物质资本+人力资本+社会资本”协同体系，提升“两山”转化效率。强化自然资本与物质资本的协同，借势中林新项目落户淳安，启动林业碳汇收储交易试点，携手海亮集团构建“产销共同体”，联合滨江集团打造“新型帮共体”，1-4月新招引深绿产业项目投入增长311%；强化自然资本与人力资本的协同，深化“两进两回”行动，建立包括15位院士在内的“千岛湖智库”，“两山”高层次人才集聚区落户29家科研机构，生态系统研究站、金融会客厅等“两山”转化项目成功落地；强化自然资本与社会资本的协同，打造变革型组织，全省率先实施“大三农”工作体系重构，建立大下姜乡村振兴联合体，并全县域深化推广，以社会认同、社会互惠、社会信任推动自然资本顺利转化，一季度低收入农户收入增长16.9%。

千岛湖新闻网  编辑：杨奇 马峰明