记者 余青青

2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是淳安成功举办亚运精彩赛事之年。一年来，县委、县政府领导出席政协各类协商会议和活动30次，领办重点提案10件，对政协履职成果批示43件次，让“同心聚智、求实善为”的委员个性之美和政协大家庭的整体之美得到更好彰显，实现了助推争当“三个范”的目标之美，“和美政协”的内涵在实践中得到进一步丰富和发展。

坚守和美政协初心

政治引领取得新成效

常委会把坚持党的领导作为“和美政协”建设的根本政治原则，不断夯实共同的思想政治基础，自觉捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

全面落实党的领导。坚决贯彻中央和省市县党委决策部署，严格落实重大事项向县委请示报告制度，围绕县委争当“三个范”目标和“七大攻坚”行动等重大部署谋划政协年度履职工作重点和计划，自觉把加强党对政协工作的领导落实到政协履职的全过程。重视发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，切实加强对政协日常履职工作的领导、督查和推动。

扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思践悟、以知促行，认真落实“第一议题”和习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。深入推进“书香政协”建设，党组成员带头领学促学，带头到基层宣讲，全年共组织理论学习45次，完成政协班子成员领衔调研课题成果8个，整改问题12个，新出台规范制度4项，开好主题教育专题民主生活会。

持续擦亮党建品牌。深化打造“同心同杭·和美政协”党建总品牌，开展“和美先锋”“助力共富”等“一支部一品牌”创建，“1+8”党建品牌矩阵成果在省政协公众号发布，《聚智“中洲红”，助力茶增收》《阵地建在稻蛙田，服务送到山林间》2个支部党建案例被评为市政协精品案例。在全国政协党的建设工作座谈会上，市政协介绍了淳安政协的党建品牌建设情况。

扛起和美政协担当

助力发展取得新成效

常委会以服务大局、推动发展为使命，围绕党政大事、改革要事、民生实事履职尽职，积极为打造中国式现代化山区县范例贡献政协智慧和力量。

倾力助推精彩亚运。86名政协委员和机关干部在亚运一线双岗建功，2000余人次投身社区巡防、信访化解、环境整治等志愿服务活动。组织“借势亚运探索运动休闲乡村运营模式”“借势精彩亚运提升体旅发展能级”等协商活动，收集问题300余条次，提出建议200余条。

发力助推优化环境。围绕体制机制创新和要素破解，聚焦营商环境优化和发展空间保障，精心组织“优化提升营商环境”和“高质量推进国土空间规划编制”为主题的“请你来协商”活动，县委、县政府主要领导亲自参与、现场点评，17个方面96条建议得到有力落实。聚焦经济稳进提质，组织开展“三服务”活动，收集意见100余条，协调解决难点问题22个。于8月15日全国首个生态日，在市政协协商民主实践中心举办以“秀水千岛、唯美淳安”为主题的“淳安活动周”活动，《杭州日报》作了专题报道。

聚力助推共富突破。认真开展以“点亮夜间经济”为主要内容的常委会议政性协商，提出“优化业态布局，打造五大核心板块”“丰富夜间消费场景”等建议27条。组织实施“做强健康水业”主席会议视察，对全县30余家水饮料企业进行走访调研，分层分类召开座谈会，提出“降低企业用水门槛”“强化千岛湖饮用水行业协会建设”等建议65条，形成专题报告报县委县政府施策参考。

奋力助推民生优享。开展“建立义务教育评价体系，提高综合满意度”专题协商和“县级医院等级创建及能力提升”专项视察，提出建议40余条。收集“企业用气成本高”“旅游大客车在城区停车难”等问题700余个，提交“持续推进农村饮用水提升达标”“加强城市公交智能化发展”等民生提案54件，报送“加强疾病预防控制体系建设”“加快‘家门口青少年宫’建设”等民生调研报告8篇。

着力助推社会善治。围绕深化救助体系建设、维护弱势群体利益开展协商式监督，形成“加强司法维护老年人权益”和“提升我县社会救助工作”等协商建议书3份。充分发挥乡镇政协委员履职小组作用，将政协协商与基层治理深度融合，开展“学习枫桥经验，打造下姜样板”“发挥文明村建设作用，助力乡村振兴”等基层治理议事活动5场，提出建议30余条。

发挥和美政协职能

协商主业取得新成效

常委会坚持专门协商机构性质定位，进一步完善协商机制，着力提升协商效能，努力做到“专”出特色、“协”出水平、“商”出质量。

协商平台建设深入推进。进一步推进县级“请你来协商”、乡镇“民生议事堂”和村社“协商驿站”三级特色协商平台建设，完善协商选题、协商主体、组织协商、建议报送等协商议事流程。新建“千岛智谷政协委员工作室”和“协商驿站”，将政协协商融入到助力杭州“飞地”经济发展中。依托县政协书画院，通过小投入、精改造建成新时代协商民主实践中心，已接待考察交流150余批、3000余人次。

协商建言水平持续提升。40名政协委员在县政协十届二次会议上进行大会发言，提出建议160余条。开展“五个之城旅游新品牌体系打造”等6场“请你来协商”活动，提出建议100余条，得到省市政协持续关注。组织乡镇“民生议事堂”活动46场，提出意见建议300余条，助推解决问题100余个。“共富路上‘喜羊羊’”等5个议事协商案例入选市政协基层协商典型案例。

协商议政影响持续扩大。全年邀请有关专家、乡村干部、基层群众、社企代表等300余人次共同参与协商活动。全年开展重点协商活动68场，形成调研报告29篇、协商建议书76份。全年市以上媒体报道我县“请你来协商”“民生议事堂”等协商活动84篇，其中国家级媒体17篇，我县“民生议事”推动解决民生问题得到《人民日报》报道，省、市政协主席均给予批示肯定。

厚植和美政协情怀

为民履职取得新成效

常委会坚持“人民政协为人民”理念，将实现好维护好人民群众的切身利益作为履职的出发点和落脚点，积极协助党委政府破解民生难题、增进民生福祉。

提案办理惠民生。将138件提案分为4大类，实施两轮办理机制，提案办理由“重点督办”向“全面督办”、委员“阶段参与”向“全程参与”、“一次办理”向“持续关注”转变，提案面商率、办理满意和基本满意率均达到100%，解决和部分解决率达到90%，其中县领导领衔办理的10件重点提案得到有效办复。

协商监督顺民意。发挥协商式监督功能，深化完善监督选题、成果转化等8项监督机制，继续选派48名民主监督员对12个重点单位进行选派监督，聚焦群众关心关切问题组织监督活动50余场次，形成“加强学前教育”“加强技能人才培养”等监督报告12份。围绕“建设高标准农田”“千岛湖供排水设施建设”等人民群众关注的工程项目开展视察、调研和监督，形成18份建议报告供施政决策参考。

服务群众解民忧。落实“大走访大调研大服务大解题”要求，开展“助解急难愁盼，增进民生福祉”专题协商议事和“委员活动月”活动，惠及群众1万余人次。健全社情民意收集、编报、转办等机制，全年报送社情民意信息386条，整理后报送县委县府42篇、部门12篇。

汇集和美政协力量

凝聚共识取得新成效

常委会坚持大团结大联谊，将凝聚共识贯彻于政协履职全过程，寻求最大公约数、画好最大同心圆，汇聚奋楫争先的最大正能量。

深化团结联谊。举办政协委员联谊活动、新年茶话会和全市政协老领导聚谈会、市政协“智汇乡村”科技志愿服务淳安站活动。积极参加皖浙赣十二县市政协联谊交流活动。与开化、松阳等地政协委员会客厅开展联动协商。

密切合作共事。把统一战线和多党合作的要求贯穿于政协工作各个方面，加强与各民主党派、工商联、无党派人士、社会团体和各界人士的沟通联系，支持他们通过政协平台发表意见建议。构建“亲”“清”新型政商关系，倾力支持和服务淳商回归，广泛汇聚起团结一心、奋勇拼搏的强大力量。

坚持以文化人。深入推进政协文史五年工作计划，出版《淳安著述录》《淳安书院》《淳安古道》《淳安老物件》等系列丛书。开展《护水之路》《出行之路》《旅游之路》《帮扶之路》《美丽之路》“五个之路”系列丛书编辑，积极推进商辂文化资源挖掘，完成市政协组织的《抗疫长歌》编纂工作，联合出版“新安文化”系列丛书，举办“‘八八战略’实施二十周年书画展”等活动，与兄弟县市政协书画院开展联谊交流。

激发和美政协活力

队伍建设取得新成效

常委会坚持强化目标导向和绩效管理，注重加强制度建设和能力提升，政协委员和机关干部的和美团队活力进一步激发。

发挥政协委员主体作用。注重委员履职能力建设，开展学习贯彻“党的二十大精神”、全国“两会”精神等省市县政协三级联动线上学习交流，组织全员培训、骨干培训等委员培训9期、700余人次。

发挥专委会基础性作用。完善政协履职工作联系、专委会工作组绩效考核、乡镇政协委员履职小组管理考核等制度。强化专委会履职能力提升，落实专委会工作月度交流机制，加强各专委之间的协作联动，增强专委会工作的主动性、系统性和实效性。

发挥机关服务保障作用。落实模范机关要求，完善党建制度体系、协商平台体系和运行保障体系，完成民主监督、协商平台建设2项政协理论课题调研，加强日常政协履职协调，细化优化委员履职服务管理，机关服务制度化规范化得到提升。

千岛湖新闻网编辑：义永华 马峰明