通讯员 刘勇

“是叔侄又是邻居，这么深的缘分因为一点小事情闹得以后都不来往，你说值不值得……”日前，在县公安局青溪派出所内的“青溪一家亲”调解室里，调解员正用方言调处一起邻里之间的土地纠纷。

青溪派出所下辖“一区两镇三乡”，集城区、城郊结合部、农村三类区域为一体，结构多元化，因生活习惯、各地风俗、人员地区流动大等原因，造成纠纷矛盾类警情占派出所警情比重大。如何找准矛盾纠纷“最优解”，做好基层治理这篇“大文章”，青溪派出所不断摸索，因地制宜，着力下好矛盾化解“四步棋”。

强隐患排查 下好矛盾调处“先手棋”

深耕“警网融合”，进一步下沉阵地、前移关口，源头排查各类矛盾纠纷和利益冲突。青溪派出所将辖区划分为56个警务网格，依托“派出所—警务室—网格”三级社区警务网格化管理模式，搭建“横向到边，纵向到底”的警务信息收集、社情民意反馈、矛盾纠纷排查工作机制。围绕土地流转、婚恋家庭、邻里关系、政策落实等群众关心关注的热点难点问题展开深入排查走访，在辖区企业建立治安等级风险热点图，层层过滤“网住”矛盾纠纷，实现“防控一张网、小事不出格”。

专分析研判 下好矛盾调处“关键棋”

一方面，突出工作重点，用好“个性调节”。结合辖区矛盾纠纷当事人“有理不违法、地域意识强、亲属关系广”特点，打造“青溪一家亲”个性化调解品牌，在纠纷现场、田间地头、企业工地开展矛盾化解。辖区所有群众都是“青溪一家人”，通过面对面交心交谈，使辖区所有群众获得安全感和归属感，提升派出所的公信力、影响力、亲和力。另一方面，深化机制融入，强化“五联”合力。抓源促治，健全“机制融汇、职能融入、力量融合、警民融洽”的基层治理深度融合机制，严格落实与司法所、律师事务所、共享法庭、社会心理服务中心以及属地平台、乡镇、社区的矛盾纠纷定期会商制度，把问题摊在会议桌面上，深化“五联共调”，实现合力破局。

精专业队伍 下好矛盾调处“制胜棋”

牢牢抓好民警、村警、调解员三支队伍，确保矛盾化解成效。民警在纠纷类警情前沿处置过程中，严格规范源头执法程序，确保及时、高效、准确地开展调查取证，为明确纠纷双方当事人责任提供证据支撑。在矛盾纠纷调处中坚持公正执法，积极疏解引导，维护双方合法权益，做到既调解纠纷，又化解矛盾。明确村警职责，用入户走访、防范宣讲、联勤联动三种方式，推动民警与村警感知风险隐患同频共振、化解矛盾纠纷优势互补。同时，以“五联共调”工作站为支撑点，探索人民调解“专业化、职业化、社会化”路径，选任经验丰富、公道正派、会说方言的社区网格员以及德高望重的老干部、老教师、老专家、老乡贤、老党员等“五老”人员充实调解专业队伍，持续打响“青溪一家亲”调解品牌。

优机制建设 下好矛盾调处“防范棋”

回访总结、宣传强化“双管齐下”。充分发挥驻村警务站“纠纷终点站”作用，定期对已化解的矛盾纠纷进行电话或者入户回访，了解纠纷双方近况和协议履行情况。对于涉纠纷无理取闹、寻衅滋事等触碰法律底线人员，坚决予以依法处理。同时，注重宣传效能的最大化，结合群众多发、易发的矛盾纠纷特点广泛开展普法宣传教育，进一步提高辖区群众的遵纪守法意识，破除有纠先闹的错误观念。

今年以来，青溪派出所共调解各类纠纷309起，化解率96.6%；开具人民调解协议书115份，辖区未发生一起民转刑案件。

“我同意了。当着警官、村书记和调解员的面，我表个态，这件事就到此处理结束，以后我们还是和气相处。”经过一个下午的悉心化解，这起叔侄间的邻里土地纠纷最终尘埃落定，双方共同在调解书上自愿签下了自己的名字，“青溪一家亲”调解室里也终于传来了温馨的笑语。

千岛湖新闻网编辑：章新建 徐翠云