通讯员 姜磊 方超

水上交通安全守护、渔业资源管理、生态共治联勤、旅游（生态）经济秩序护航……今年以来，县综合行政执法局与县公安部门创新打造全省首个“综合执法+”新型生态联勤共治模式，以生态共治守护绿水青山。

走进千岛湖水上综合行政执法队指挥中心，“淳安县生态共治指挥中心”的牌子十分醒目。指挥中心大厅大屏上，预警信息、情报分析、行警联动等信息一目了然。“数字第一湖”系统正对千岛湖水上的农（林）船及渔船码头、雨水排放口、水上交通（旅游）秩序等重点区域及跨省流域进行全时段、全覆盖监测。

我县在千岛湖“一支队伍管执法”机制的基础上，打造县级生态共治指挥中心，融入公安、综合行政执法2家执法主体部门，建立覆盖生态环境、林业、水利等7家涉生态事权部门和23个乡镇的“2+7+23+X”的工作机制，对应解决多头管理、职责不清、相互推诿难题，强化生态共治联动执法，实行“一案双查”，全面进入县域生态领域行政执法和刑事司法全流程管理，形成县域生态共治工作闭环。同时，加强我县与安徽歙县等地生态共保、联合开展生态巡查执法行动，构建跨省流域生态共治共同体。

今年以来，县综合行政执法局与县公安部门破获多起非法窝钓案件，摧毁了一个长期有利益链条交易的非法垂钓团伙。

“指挥中心多次收到相关嫌疑人信息，我们第一时间与县公安部门分析研判，联动多方力量，成功破获案件。”县综合行政执法局副局长方迎强介绍，按照“研判、指挥、作战”的功能定位，我县高标准建成了实体化规范运作的生态共治指挥中心，实行“综合执法+”联勤作战的集成勤务运作模式，构建“情指行”一体生态联勤共治机制，助推水域执法情报研判、指挥调度、行动处置能力提档升级，高效构筑了以生态共治指挥中心为龙头，整合执法资源、汇集执法手段、同步可视指挥和拥有最高权限的情指行集成作战全产业链模式，让指挥更加精准、处置更加高效、执行更有底气。

县综合行政执法局还紧扣以数字化为特征的现代勤务发展趋势，围绕“大场景、小切口”，归集433路视频监控、15套雷达、2套智能无人机以及接入市生态环境局淳安分局“秀水卫士”等部门涉湖应用感知设备，走出了传统勤务模式向现代勤务模式的蜕变之路，在全省首创建设了“综合执法+”生态共治指挥中心，构建形成了以其为“指挥大脑”，线上线下集成作战平台。千岛湖湖泊治理从“单兵作战”迈向“兵团作战”，将千岛湖水域以及入湖的84条溪流划分为五大湖区和18个网格为线，深度融合属地乡镇执法队伍边界卡点封控为圈，打造“响应短、扁平化、处置快”的最小作战单元，实现水域要素精准监管，构建湖泊治理全方位覆盖生态共治安防体系。

依托“综合执法+”一体生态共治指挥机制，与公安部门在平台实时连线，统一指挥调度、会商研判和抓捕取证，有力提升生态类案事件感知、打处、预防能力。

为提升千岛湖水上执法案件的办理质效，县综合行政执法局与检察院、法院深化协同办案和行刑衔接工作机制，通过固化线索、提前介入、案件快审快诉等措施和生态修复保护机制，实现此类案件平均办理时长缩短85.7%。

千岛湖新闻网 编辑：章新建 汪妙