姜磊

前不久，在千岛湖畔，一场以“聚力改革实干争先锚定缩小‘三大差距’主攻方向奋发有为推进中国式现代化山区县范例建设”为主题的全县综合执法工作会议召开，勾勒出淳安为打造中国式现代化山区县范例，在综合执法领域探索的实践路径。这不仅是一份年度任务清单，更是一张改革破题、实干作答的新蓝图，展现出基层综合执法部门在新时代背景下的使命担当和创新勇气。

改革攻坚，要实现从“水岸一体”到全域智治的跃迁。“水岸一体”工作机制的探索，是淳安立足千岛湖生态禀赋的精准落子。通过构建全湖域20分钟响应圈，融合“水、岸、空、数字”智能监管体系，实现对湖与岸问题的精准管控和高效处置的质变。这一创新不仅是对千岛湖“一支队伍管执法”改革的深化，更是以科技赋能破解传统执法效率瓶颈的跨越。而“移动微型消防站”“十允许、三服务”等微改革，则体现了城市治理的绣花功夫——既抓大格局，也重小切口，让精细化管理真正融入市井烟火。

缩小差距，要以数智化重塑城乡共富新生态。综合执法以“三大差距”为靶向，将数智化手段贯穿城乡治理全链条。在城乡环境品质提升中，智能化巡查系统让垃圾包、市政破损等问题无处遁形；“一网统管”下的供水、道路监测，让城乡基础设施短板加速补齐，智能化。以“共富市集”为载体的创业支持政策，将地摊经济、夜市经济等“小业态”与县域经济“大棋局”联动，既释放民生温度，也激活共富动能。这种“技术+政策”的双轮驱动，为山区海岛县破解发展不平衡难题提供新范式。

生态保护，要注重科技硬核与制度韧性的双重守护。作为长三角生态屏障，淳安的生态治理始终牵动人心。建筑垃圾数字化监管、污水排放实时监测、餐饮油烟智能闭环管理等举措，淳安以技术手段构建起“监测—预警—处置”全链条防线。而针对千岛湖水域“三无”船舶、违规垂钓等顽疾，则通过部门协同与数据共享实现全域覆盖监管，展现“制度补网”与“科技织网”的融合之力。这种刚柔并济的治理模式，为生态敏感区探索出一条可持续守护路径。

党建赋能，要以红色引擎驱动蓝色使命。综合执法以党建品牌为引领，将队伍建设与业务攻坚深度绑定。通过党建“赋能”工程淬炼专业化队伍，以“清廉城管”建设夯实底线思维，实现党建引领从“有形覆盖”到“有效贯穿”的升级。尤为重要的是，将防风险、促稳定主动纳入党建责任清单，凸显基层治理中“政治引领”与“业务实效”的辩证统一。唯有队伍清风正气，方能护航改革破浪前行。

实践表明，山区海岛县的现代化绝非对大城市路径的简单复制，而是立足本土禀赋的改革创新。从千岛湖的“一支队伍管执法”到“水岸一体”再到城乡的“数智共治”，从生态保护的科技硬核到党建赋能的机制软实力，每一步都紧扣“人本”与“生态”双主线。中国式现代化在山区的落地，要敢于以“小切口”推动“大变革”，更需在守正与创新中找到动态平衡，书写更多“绿水青山就是金山银山”的鲜活注脚。

千岛湖新闻网编辑：义永华 梁津玥