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记者 陆吟 徐涛 方杰 张渊凯 见习记者 方利峰 通讯员 余添
2025年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年,这一理念已经成为我县推进生态文明建设的行动指南。3月20日,姜家镇桂溪村与浙江沪马旅游开发有限公司成功签约高球山山塘共同开发用水权协议,全省首单“水权入股”正式落地淳安。
“这次水权交易对我们村来说是个天大的好消息!通过集体山塘用水权入股分红的模式,与浙江沪马旅游公司合作开发利用山塘水资源,可以实现‘村企民’共赢,是实实在在的好事!”姜家镇桂溪村党总支书记姜有福兴奋地说道。目前该项目正在建设中,预计项目达产后,可解决本村50余人就业,村集体和村民累计每年可增收约200万元。
今年初,水利部将“推动水利高质量发展,保障我国水安全”定为2025年“中国水周”主题,省委一号文件聚焦“深化农村集体水库山塘用水权改革”,省水资源管理和节约用水工作更是将用水权改革作为年度重点,力求提升水生态价值转化,全力支撑水利高质量发展。在此背景下,淳安的水权改革实践备受瞩目。
“淳安县的水权交易实践,是对‘绿水青山就是金山银山’理念的深刻践行。”浙江省水利河口研究院水资源所所长温进化在接受采访时指出,淳安县作为省水利厅2024年度唯一的水权试点,经过一年多的不懈努力,在区域、行业和农村集体山塘等用水权改革持续探索,取得了显著成果,“一方面,为全县优质水资源跨区域转化打通了渠道;另一方面,落实了‘优水优用’,让好水真正产生好的经济回报;再者,通过水权转换,切实助力村民增收致富,为缩小‘三大差距’添劲加力。”
其中,在农村集体山塘用水权改革领域,我县建立了农村集体山塘用水权价值核算体系,测算全县247座山塘30年用水权总价值超过20亿元,水生态价值转化潜力巨大。以浙江省水利厅用水权改革试点为强劲东风,乘势而上,在精准明晰水库山塘用水权归属以及科学开展价值评估的坚实基础之上,大胆探索、锐意创新,成功蹚出一条“水权入股”的水资源价值转化新路径,使村集体获得稳定分红、企业降低水资源使用成本、村民实现就近就业,打造了“村集体+企业+村民”共赢幸福圈。
浙江沪马旅游开发有限公司总经理方海峰对此感触颇深:“以前公司用水成本高昂,一年水费高达几百万元。参与‘水权入股’后,每吨水成本从1元骤降至几分钱,还减免近80%的税收,为企业大大减负。”
值得关注的是,同一日,汾口镇霞源水库行业间水权交易也顺利签约。汾口镇副镇长方琳满怀憧憬地介绍:“借助本次水权交易,我们既能为企业发展提供关键的水资源要素支撑,又能让霞源水库的优质水源突破局限,释放更大潜能,创造更多经济价值。待项目建成投产后,预计将为当地百姓开拓出大量就业机会,同时也会为镇域经济注入活力。”
两项水权交易的“落地”突破了传统水资源利用的固有局限,开启生态与经济融合且“破圈”发展的新局面,让优质水资源得以跨界流动,创造出多元价值。
浙江省水利厅水资源处副处长陈欣表示:“淳安近年用水权改革硕果累累,从初始分配、取权界定,到价格核定、流转交易,一系列实践成果为全省水资源用水权改革提供了示范,极具推广价值。期待淳安县政府、各部门及社会各界携手奋进,推动用水权改革持续深化,让淳安在水权价值转换进程中继续领跑。”
用水权改革是一项系统工程,切实做到为村民增收、为企业减负,仍需持续发力,久久为功。千岛湖生态综合保护局(县水利水电局)局长汪仁发表示:“下一步,我们将坚决扛起中国式现代化山区县范例使命担当,全面深化用水权改革,提高水资源价值转化,助力淳安特别生态功能区建设,为缩小‘三大差距’、实现乡村振兴和共同富裕提亮幸福底色。”
千岛湖新闻网编辑:义永华 马峰明
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