为提高行政执法质效，进一步稳定市场预期、激发市场活力，近日，省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，自公布之日起施行。《实施意见》要求深化“大综合一体化”行政执法改革，坚持“管住风险、无事不扰”，推动规范检查、精准检查、协同检查，着力破解涉企多头重复低效检查问题，杜绝运动式检查、变相检查、任性检查。

　　一、什么是涉企行政检查？

　　涉企行政检查是指行政执法主体依照法定职权，对经营主体（包括法人、非法人组织和个体工商户等）遵守法律、法规、规章和执行行政决定的情况进行强制性了解、核查的行为。

　　二、什么是现场检查？

　　现场检查是指行政执法人员进入企业现场开展的各类检查行为，“现场”包括企业“办公场所、销售场所、生产、施工场地”等与企业生产经营密切相关的场所场地。

　　三、什么有计划检查？

　　有计划检查是指年度内常态化开展的监管检查和专项检查、“四不两直”等其他有检查计划的涉企行政检查；专项检查是指针对特定领域、行业或项目，在一定时间段内开展的深入、细致的涉企行政检查；触发式检查是指因风险预警核查、投诉举报、转（交）办等线索发起的涉企行政检查。

　　四、检查方式有几类？

　　目前，浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台（简称省平台）中设置有“双随机”“即时检查”“日常巡查”“触发式检查”等检查方式。

　　“双随机”抽查是指通过对监管企业和执法人员的随机抽取，开展行政检查的一种方式；重点检查：是指针对重点领域、行业或项目，在一定时间段内开展的深入、细致的检查工作。

　　即时检查是指需要临时对某个对象进行的行政检查，可以由“掌上执法”端直接制定任务并发起。

　　日常巡查是“省平台”主要为综合执法部门和乡镇设置，在一定时间和区域范围内，通过制定日常巡查清单，面向不特定监管对象开展的巡查。

　　触发式检查是指因监管对象发生了特定的状况，由执法部门针对性实施个案检查或核实活动。在“省平台”上主要有“信访投诉平台”“风险调度系统”“基层四平台”“告知承诺平台”等平台推送核查线索。

　　“四不两直”检查是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的一种暗查暗访工作方式或调研方法。

　　五、什么是“亮码检查”？

　　各执法人员进入企业现场检查时要通过“掌上执法”端在线向企业主动出示执法证与行政行为码，告知行政检查相关情况，主动接受企业扫码评价，不得无码入企检查，推进涉企行政检查活动线上留痕，规范涉企行政检查程序。

　　六、为什么要全面推行“亮码检查”？

　　涉企行政检查应在浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台（简称省平台）上制定实施。通过“双随机”抽查、重点检查方式开展的须在“省平台”上先制定“检查计划”，然后创建“检查任务”，并依托“掌上执法”端完成检查闭环。通过“日常巡查”方式开展的须在“省平台”先创建“检查任务”，然后依托“掌上执法”端完成检查闭环。通过“触发式、即时检查”等方式开展的临时性涉企检查按规定流程依托“掌上执法“端完成检查闭环。“跨行业联合检查任务”由相关检查部门在“省平台”上协商配置部门跨行业检查事项与执法人员；“单行业检查任务”由检查部门在“省平台”上配置检查事项与执法人员。

　　淳安县涉企行政检查要做到

　　“五个严禁”“八个不得”

　　1．严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。

　　2．严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。

　　3．严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。

　　4．严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。

　　5．严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

　　举报电话：

　　0571-64810044（淳安县综合行政执法指导办公室）

　　0571-89601248（淳安县司法局）

千岛湖新闻网编辑：刘波 谢旻