本报记者综合报道

打破交通瓶颈

促进全域旅游

——访县人大代表连烈军

近年来，随着千岛湖加速打造全域旅游目的地，交通配套与旅游发展的矛盾愈发突出。近日，县人大代表连烈军聚焦城区旅游交通痛点，提出增设特色观光旅游巴士专线的建议，为提升游客体验、推动文旅高质量发展带来新思路。

当前，千岛湖城区虽已布局16条常规公交线路及4条高铁站穿梭巴士，但面对基数庞大的非自驾游客，现有交通体系仍难以满足全域旅游需求。数据显示，节假日期间，天屿山、啤酒小镇等热门景区周边道路通行效率下降超40%，不仅导致游客出行不便，也给本地居民日常通勤带来困扰。

对此，连烈军建议以“交通+旅游”深度融合为抓手，打造特色观光巴士专线。线路采用“环镇游”模式，从千岛湖旅游码头出发，串联鱼街、秀水广场等10余个核心景点，通过高速路段实现高效闭环；站点精准布局在鱼街酒店集群、珍珠半岛酒店集群等游客集散地，实现“景点—住宿”无缝衔接。同时，建议引入双层部分敞篷巴士，既满足游客观景、打卡需求，又能作为城市旅游的流动名片。

连烈军表示，观光巴士专线若能落地实施，预计能分流景区周边20%以上自驾车流，有效破解交通堵点。同时，通过串联全域旅游资源，可推动千岛湖旅游从单一湖区观光向深度全域体验转型升级。

聚焦乡镇养老短板

打造普惠服务体系

——访县人大代表蓝公伟

随着城镇化进程加快与人口转移集聚，乡镇老年群体对优质养老服务需求激增。近日，县人大代表蓝公伟围绕乡镇居家养老服务中心建设运营难题提出系统性建议，为完善农村养老服务体系提供新思路。

当前，全县已建成24处乡镇级、382处村（社区）级居家养老服务机构，但结构性矛盾突出。养老资源高度集中于“一主两副”中心镇，偏远乡镇服务网点分散且服务能力薄弱。多数机构仅提供基础就餐服务，服务内容单一、品质不高。以2017年建成的大墅镇居家养老服务中心为例，其硬件设施老化严重，老年食堂规模狭小、设备陈旧，桌椅七年未更换；服务覆盖局限于60周岁以上户籍老人，难以满足新迁入老年群体需求；同时，农村养老服务缺乏统一建设运营标准，与城区服务水平差距明显，制约公共服务均等化发展。

针对上述问题，蓝公伟建议以全省公共服务一体化试点为契机，在大下姜区域打造居家养老服务示范工程。一是构建连锁化服务网络，建设嵌入式老年食堂与助餐点，创新“老年食堂+”模式，整合设备、场地和人力资源；二是推行“政府投资建设、专业机构运营”机制，引入第三方社会化运营团队，通过标准化管理提升服务质量，推动养老设施对外开放，扩大服务辐射范围，切实缩小城乡养老服务差距，增强农村老年群体的获得感和幸福感。

破除医保地域壁垒

实现城乡医保全县通用

——访县人大代表江莹

现行政策规定，参保居民仅能在签约乡镇享300元门诊起付线报销，跨区域就医需转诊。这不仅增加群众负担，还阻碍医疗资源流动。数据显示，偏远乡镇约20%患者因报销限制就近就医，导致误诊、延误治疗问题频发。

医保地域限制加剧了保障失衡：县域内医疗资源不均，居民受政策制约难选优质医疗；区域待遇差异，拉大城乡保障差距。“看病难”与“报销难”叠加，背离医保普惠初衷，优化政策、打破壁垒已刻不容缓。

为此，县人大代表江莹指出，破解这一难题需从制度层面突破。她建议全面推行“一地签约、全县通用”政策，即参保居民在县域内任何医疗机构就诊，均可享受门诊起付线300元减免待遇。这一举措既能让群众根据医疗专长、服务质量自主选择就医机构，有效分流乡镇医疗机构压力，又能促进县域医疗资源均衡配置。特别是对居住在县城周边、所在乡镇医疗水平又有限的居民而言，将彻底改变“舍近求远”的就医困境。

“降低门诊起付线门槛，是减轻群众负担的关键一步。”江莹表示，通过打破地域限制，既能让医保福利惠及更多群体，尤其是低收入患者，也将推动形成更加公平普惠的医疗保障体系，真正实现“病有所医、医有所惠”。

优化停车收费

提升城市温度

——访县人大代表胡贵武

近年来，凭借优质的生态资源和便捷的交通网络，千岛湖成为长三角地区热门旅游目的地，自驾游游客数量持续增长。然而，随之而来的停车收费问题却引发市民和游客广泛关注。近日，人大代表胡贵武针对千岛湖城区停车收费乱象提出优化建议，推动解决这一民生痛点。

“在百姓日常购物、休闲的区域设置收费停车位，确实增加群众生活成本。”胡贵武说，目前千岛湖城区南山一路、南山二路、滨湖路等主要路段，以及新华书店、明珠菜市场、东瓜坞菜市场等生活服务区域，均设置了收费停车位，就连商铺门前也未能例外。这种“逢位必收”的做法，不仅让外地游客对千岛湖的好感度下降，更给本地居民和商户带来沉重负担。相比之下，周边县市在沿街商铺及市场周边实行免费停车政策，既方便市民出行，又未影响城市管理秩序，值得借鉴。

为此，胡贵武建议相关部门开展专项调研，科学划分收费与免费停车区域。对于专业大型停车场，可基于管理维护成本合理收费；但在民生服务区域，应最大限度减免停车费用。同时，建立健全停车收费监督机制，确保收费公开透明，切实提升城市管理水平和居民生活品质。

破解老旧小区管理困局

持续加码物业扶持政策

——访县人大代表叶蔚

我县老旧小区物业管理困境引发关注。近日，县人大代表叶蔚针对物业费低、收缴难等问题提出建议，呼吁延续并优化政府扶持政策，确保基层治理平稳运行。

当前，我县2005年前建成的老旧小区普遍陷入物业费“收不抵支”的困境。为激励物业服务企业参与老旧小区管理，现行政策对8年以上老旧小区给予0.8-1.5元/平方米的物业费补助，但该政策到期，一旦补助取消，老旧小区物业管理将面临停摆风险。以明珠花园小区为例，该小区34万平方米的规模下，物业费单价仅0.3-0.35元/平方米，即便实现全额收缴，物业费收入仍存在较大缺口，需依赖政府补助才能勉强覆盖清洁、安保、设施维护等运营成本。

与此同时，老旧小区改造后的管理矛盾日益凸显。改造后的路灯、花坛、道路等设施维护责任移交社区，但社区作为服务性组织缺乏稳定经费来源，在承接物业管理职能时面临巨大压力。

为此，叶蔚建议：一是延续现有老旧小区物业补助政策，避免因资金断档导致物业弃管，保障居民基本生活服务；二是建立动态调整机制，根据物价和人力成本变化加大扶持力度，确保老旧小区物业管理可持续运行。

千岛湖新闻网编辑：刘波 余程耀