完善体系  精准服务  推动以就业牵引人口转移集聚取得新成效

　　县人力社保局

　　今年以来，我们牢固落实就业优先战略要求，围绕全年以就业牵引转移集聚2000人目标，加强多跨协同、提供精准服务，取得了阶段性成效。据统计，截至5月底，城镇区域用人单位首次缴纳社会保险的人数有825人，完成半年度目标的82.5%，有望顺利实现半年红目标。

　　我们做的主要工作有：一是牵头推动建立以乡镇为主体、行政村为基本单元的就业服务体系，组织乡镇完成辖区常住居民转移就业意愿摸底，并根据就业状态进行“三色”动态管理，为针对性岗位开发和岗位匹配提供了良好基础。二是持续举办“正月初九”等招聘活动15场，累计开发、收集并发布就业岗位8700余个，依托零工市场和零工驿站收集发布零工岗位1400余个。三是探索创新服务机制，针对转移进城人员，与千岛湖镇一起建立就业服务“一楼道一社工”包联机制，提供上门了解需求、岗位精准推送等就业服务。四是做好政策引领，鼓励企业扩招用工，按每人1000元的标准，为433家用人单位（共新增1131人职工社保缴纳）发放“开门红”扩岗补贴；针对性服务重点企业用工，分别助力千岛湖啤酒、东方鸿鹄及明豪酒店等新增岗位上吸纳转移聚集58人、48人和39人。

　　下一步，我们一是继续加强转移集聚进城就业岗位供给，争取强化城镇区域发展轴劳动密集型项目布局，同时兼顾大龄转移人口岗位需求，开发城镇区域就业岗位3000个以上。二是深入实施助企用工保障行动，全年举办“就业服务日”“固定日招聘”等系列招聘活动30场以上，建立企业用工缺口持续跟踪服务机制，形成招聘会后的成效跟进和闭环。三是搭建外出务工人员返乡创业就业信息服务平台，利用村民微信群、在外务工人员微信群、县外流动党支部等载体，加强引导择业观念转变信息、县内优质岗位信息发布和公共服务集成政策（尤其是降低生活成本方面）宣传，引导在外求学务工人员回淳就业创业。四是注重线上服务，创建“就业推介直播间”，提高群众选岗择岗的互动性和成功率。五是严格按照工作方案业务口径，通过参保数据比对、电话核实及实地抽查等方式核查，确保数据总体更加精准。

　　最后，我们将以本次会议精神为指导，持续加压奋进，确保完成就业牵引转移集聚的全年目标任务。

　　聚焦项目招引落地  推动平台能级跃升

　　经济开发区管委会

　　今年以来，经济开发区围绕提升平台能级，助力缩小“三大差距”，以“六大行动”为抓手，强化项目招引落地，取得积极的成效。1-5月签约亿元以上项目3个，另达成意向3个，完成招商引资实际投入资金9亿元，同比增长15.3%；完成固定资产投资6.38亿元，同比增长18.5%。

　　一、补齐要素短板，做强产业兴区“三个支撑”。一是做强空间支撑。完成“1个主平台+8个托管区”的平台空间优化调整，新增未来工业用地空间2250亩。三年筹资6.5亿元，收储盘活低效工业用地953亩，盘活利用闲置工业厂房18万平方。二是做强商业支撑。正视开发区新城商业不足短板，积极推动建成启用青溪银泰城和阿尔法城两大商业综合体。三是做强配套支撑。筹资4.3亿元建成九年一贯制的千岛珍珠学校。法拍盘活留香园烂尾楼盘，改建青年人才公寓100套，为人才招引、职工安居乐业夯实基础。

　　二、锚定项目重点，拓展招大引强“三条道”。一是拓渠道。邀请咨询公司完成水饮料产业发展战略研究，与6家中介机构和2家基金公司建立合作关系，全力构建专业招商的渠道矩阵。二是拓主道。聚焦水饮料产主业集聚发展，持续在引活水、壮龙头，建圈强链上下功夫。牢固确立服务本地龙头企业也是招商的理念，推动农夫山泉、千啤分别投资3.65亿元、2.8亿元的新上产线启动建设。招引落地承德露露、东方鸿鹄、乐纯酸奶、鲜沐饮品等品牌水饮项目，破圈引进一方水饮超级工厂、科瑞瓶胚瓶盖等产业链配套项目，积极支持奥歌诗丹迪等威士忌项目落地建设，年度实现200亿营收的水饮料产业发展三年行动计划有望在本年度顺利实现。三是拓赛道。放大杭州“海大新”就近配套的相对便利性，瞄准生态敏感产业的淳安经开区选择，精准拓展电子信息制造新赛道，今年相继引进和启动了英特丽电子、常芯半导体、辰煜电子等一批电子信息制造项目。注重瞄准杭州五大产业生态圈的重点发展方向，依托我县生态比较优势，在干细胞、合成生物等新项目、新赛道上加大拓展力度，在上半年爱萨尔干细胞成功落户的基础上，恒鲁生物等合成生物项目也基本达成了落地意向。

　　三、突出落地见效，激活投资攻坚“三个力”。一是注重激活政府投资的“撬动力”。年度筹资5亿元定制建设标准厂房15万平方，按1:2的原则撬动设备投资10亿元，全面开启“政府投资+社会投资”联动发展新局面。二是注重用好班子领办的“协调力”。梳理年度15个亿元重点投资项目，分别由班子成员领衔组建工作专班，健全涵盖项目报批、建设实施、政策兑现、竣工验收的全过程管理服务机制，实现项目建设的一条龙提速服务。三是注重发挥攻坚竞赛的“推动力”。梳理安排“六大行动”经开区任务清单107项，分解落实到32位业务骨干，开展月度攻坚竞赛，对节点任务落后的项目实施红灯预警、责任倒查、问题会商的督查机制，以此形成“你追我赶、事争一流”的昂扬奋发之势，确保全年完成固定资产投资20亿元。

　　下一步，经济开发区将认真落实好此次会议精神，进一步扛起发展之责，坚持“六干争先大抓落实”，全力推动平台经济跃上新台阶，为全县高质量发展多贡献力量。

　　强链固本  聚势赋能  以有效投资筑牢高质量发展根基

　　文昌镇

　　今年以来，文昌镇紧扣“六大行动”工作主线，围绕“精美窗口，活力文昌”定位，始终将扩大有效投资作为推动经济高质量发展的核心引擎，在2021-2024年固定资产投资年均增长超80%的基础上，继续保持良好增长势头，截至5月底已完成固定资产投资1.8亿元。现将主要做法汇报如下：

　　一、以招商引资为抓手，持续厚植集聚发展优势

　　坚持“靶向招商、链式发展”，引活水、壮龙头、拓赛道、聚集群。一方面，编制威士忌产业三年行动计划，明细路径、强化规划，当前淳之谷威士忌、千岛湖金酒和威士忌项目一期完成投产，计划年底完成二期供地；隐象威士忌庄园项目完成形象进度70%，释放固定资产投资约1.4亿元，计划四季度实现试生产。顺利签约富勒生物橡木桶配套项目，持续跟进瑞士山帝仕威士忌等优质项目，在强链补链上持续发力。另一方面，紧盯康诺邦、贝初选、草本未来、湖水清等项目达产扩产；积极推动工业上楼，利用标准厂房、高铁新区产业孵化园等，招引康诺邦软胶囊、日式清酒、莉茉露精油等项目，奋力打造健康产业聚合地目标。

　　二、以全周期服务为载体，有效构建闭环推进体系

　　实施 “五个一”全周期服务机制，通过“一单明责”，建立项目“落地模拟清单”，纳入用地审批、环评等12个关键环节，实现前期工作图表化推进、节点化管控；运用“一表推进”，将年度投资计划细化为季度目标、月度任务，以更细“颗粒度”实现进度可量化、过程可追溯；创新“一员代办”，配备项目专属服务专员，提供从签约到投产的一对一“妈妈式”服务，已累计帮办事项42件；实行“一群调度”，建立一个重点项目一个工作群，实行线上协调模式，确保问题不过夜，已解决诉求56件；落实“一会研判”，坚持每月召开固投调度会，形成“清单明责—细化推进—专员服务—即时调度—定期研判”的工作闭环，实现项目精细化管理，有效提升投资质量。

　　三、以要素保障为重点，精准强化项目建设支撑

　　既为保护守底线，也为发展想办法。一方面，完善园区配套建设，推进总投资3000万元的高铁生态产业园消防站项目，实施生态产业园储备土地平整项目，并加快园区及周边项目燃气管网以及污水管网提升项目，进一步完善园区基础设施，推动企业入园发展。另一方面，加强资金保障，针对社会投资项目，深化政银企对接机制，拓宽融资渠道；针对国企投资项目，强化融资统筹协调，确保资金及时到位；针对政府投资项目，加强一般债及专项债的谋划申报，通过构建多元化资金保障体系，为项目落地建设提供有力支撑。

　　接下来，文昌镇将持续深入开展“六干争先大抓落实”实践活动，坚持高站位谋项目、高水平招项目、高效率推项目，以有效投资夯实高质量发展根基。

千岛湖新闻网编辑：刘波 谢旻