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记者 郑文彬 林男 律丹 邵震宇 胡璇 通讯员 彭新俊
近年来,淳安秉持“绿水青山就是金山银山”理念,聚力国储林项目建设,创新“以山富民”普惠林业模式,开辟出“林地流转、就近务工、入股分成、产业带动”四条富民增收路径,探索走出具有普遍意义的山区县共同富裕新路子,在百万亩林海中挖掘富民增收的“第二个千岛湖”。
生态林厚植绿色本底
绿色,是生态的底色,也是淳安持之以恒守护的颜色。
盛夏时节,威坪林场云坑坞国储林示范基地,经过精心抚育的人工林海郁郁葱葱、绿意盎然,呈现出欣欣向荣、生机勃勃的景象。
“我们通过科学实施林木改培、林相改造等工程,优先发展浙江樟、浙江楠、枫香等大径材和乡土珍贵树种,培育阔叶林,优化针叶林,通过培绿增绿,提升森林质量和森林固碳增汇能力,为森林碳汇交易打下‘绿色’基础。”威坪林场场长洪春光介绍道。
植青绿,树未来。淳安通过林地规模流转,因地制宜集中打造淳北中短期材果兼用林及森林食品发展区、淳西珍贵树种大径材培育区、淳南短周期用材林及木本油料培育区,培育形成单位面积效益大、林分结构合理、生态功能强大的森林资源储备体系。国储林一期营造林面积11万亩,总投资2.4亿元。培育方向涵盖中长期大径材、长周期珍稀树种大径材、木本油料、竹材林等4大类,目前已完成营造林7.3万亩。
根据规划,到2035年淳安将建成国家储备林总面积103万亩,增加森林蓄积量1200万立方米、森林年蓄水量820万立方米,减少水土流失82万吨以上,生态效益将愈发显著。
产业林实现价值转化
淳安林业资源丰富,现有林业用地480.9万亩,其中公益林249.7万亩,森林蓄积量2966万立方米,是名副其实的“绿宝盆”。
近年来,淳安推出集体流转、林业标准地建设、三产融合等改革创新举措,对分散、零碎、闲置的生态资源进行整合优化,改变了低、小、散的林业发展现状,重塑林业产业发展格局,拓宽了生态资源变资产和资本的转换途径,让这片“绿宝盆”焕发出了“聚宝盆”的璀璨光芒。
走进淳安燕山林场,宽阔的水泥林道蜿蜒向上,排水渠、挡土墙、电缆线等基础设施一应俱全。在近600亩的林地间,芍药、铁皮石斛、黄精等中药材长势喜人,村民们正忙着除草、管护,确保中药材健康生长。
“燕山国储林示范基地是一个集林下经济、小众旅游、科普研学等产业、业态为一体的生态综合体,我们通过立体式种植,培育了包括铁皮石斛、黄精、三叶青等中药材590亩,每亩收益可以达到1.5至2万元,能够实现‘一亩山万元钱’目标。还有就是今年新开放了梅花岛景区,开放期间接待游客6万人以上。通过推动多业融合发展,提升产业综合效益。”燕山林场场长刘朝晖介绍道。
在淳安的林间,正进行着生态富民的探索和实践:“种苗供应─技术指导─产品回购”的“订单模式”让农户不愁销路,“国企出资基地建设+分包林业大户种植管理”的“共富合伙人”模式开辟增收新路,“国企开展基地建设+村集体项目资金投入”的“飞地”模式破解山区发展要素制约……村集体、村民和林业种植大户积极参与林下经济发展,已吸引社会主体16个,年均投入2000余万元。一个个林下经济示范基地陆续建成,串联起了一条条绿色产业链,书写着“绿海生金”的发展故事。
共富林释放改革红利
以林兴产,以林增效。
当前,淳安县两山生态资源经营开发有限公司(以下简称“县两山公司”)作为全县林业碳汇收储开发交易的平台,借助百亿国储林项目,完成了32.4万亩山林碳汇开发权收储,通过国储林的新增造林、林改培、林下经济等项目,构建了林业“碳汇收储-绿色金融-碳汇交易-收益反哺”的全链条闭环模式,畅通生态产品价值实现的体制机制,推动林业资源变资产、变资金。
“结合国储林项目建设,我们创新开辟了第四产业新赛道,完成首批浙林碳汇项目减排量开发和登记备案,积极推动实现林业碳汇产品价值可度量、可抵押、可交易、可变现,通过林业碳汇项目收储开发交易预期可收益15亿元。”县两山公司综合管理部佘鹏表示。
构建林业产业新体系,开辟兴林富民好前景。不止碳汇项目,淳安还通过深化利益联结共享机制,提高村集体和村民“薪金、租金、股金”收入,共享改革红利。以工代赈挣薪金:2023年提供就业岗位5500个,发放务工费1.08亿元;2024年提供就业岗位2.28万个,发放务工费1.25亿元。林地流转拿租金:完成全县23个乡镇、214个村共33.41万亩林地流转工作,国储林30年流转总费用达到5.15亿元,村集体年均增收8万元,户均增收592元。入股分成得股金:整合全县公益林资源,通过发放“消薄”质押贷款资金,投资杭千扶贫开发区千岛湖智谷项目,每年为全县薄弱村集体带来超过3700万元的收入,平均每村每年增收约11万元,受益村覆盖面达100%。
营造林工程建设、一二三产融合发展、林业碳汇开发交易……淳安突破林业发展传统观念,以改革促发展,构建淳安林业产业全链条闭环发展体系,重塑林业产业发展新格局。如今,淳安的万顷林海中,“第二个千岛湖”正日益清晰。这片由生态林、产业林、共富林融合共生的绿色海洋,不仅厚植了生态底色,更书写了山区县以林富民、生态与经济双赢的生动答卷。
千岛湖新闻网编辑:义永华 马峰明
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