见习记者 周慧 方利峰

通讯员 鲍静

县委十五届八次全体（扩大）会议明确要求，要加快推动跨越式高质量发展，努力成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的示范和样板。作为全省唯一的特别生态功能区，淳安正围绕“五个一”生态环境治理体系，全面践行以高水平保护推动高质量发展的绿色发展千岛湖模式。

凌晨5时，金峰水域已是一片繁忙。十余名工作人员在农业农村局等部门执法人员的监督下，有条不紊地收网、装苗、过秤、投放。巴掌大小的鲢鳙老口鱼种翻腾跃入湖中，开启了“以鱼护水”的使命。

“鱼苗入湖既能改善水域生态，又能创造经济价值，这是我们一直坚持的工作。”千岛湖发展集团有限公司养殖总厂厂长钱立柱介绍，与以往不同，此次投放加大了鲢鱼比例，“根据生态需求调整投放结构，更科学精准。”

今年，我县计划投放6000万尾优质土著鱼鱼种，同步启动新安江水库食物网结构健康评估。杭州市生态环境局淳安分局通过分析渔业资源数据，动态调控鱼类投放比例，以科学手段为水域生态平衡护航。

水面之下，鱼群守护着生态；水面之上，执法力量筑牢防线。近年来，我县推动千岛湖“一支队伍管执法”改革，整合城乡与水域执法资源，构建“水岸一体”运行模式，通过优化“四大湖区、十大巡区、十六大防区”立体化巡查网络，形成全湖域20分钟快速响应圈。这一高效联动的背后，是县生态共治指挥中心的智慧支撑。

“按照县委县政府建设特别生态功能区及上级‘生态警务’部署，我们联合县综合行政执法局组建生态共治指挥中心，开展生态预警、情报研判与协同治理，搭建立体化架构，全面提升生态治理能力。”县公安局情报指挥中心副主任方小淳说。

自去年9月运行以来，该中心累计监测污水处置等生态线索100余条，办理了千岛湖首起“泥鳅打窝”非法垂钓刑事案件，对组织者追究刑责，参与垂钓者进行生态赔偿。其推动的“水源地监管一件事改革试点”，还成功入围浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点。从鱼苗投放的生态调节到执法亮剑的刚性约束，千岛湖的守护网越织越密。

“五个一”体系的守护不止于水域，更通过数字化建设打通全域监管脉络。在县政务服务中心窗口，工作人员登录生态环境分区管控服务系统，轻点鼠标即可综合研判项目是否符合绿色导向、环保准入及风险防控要求，助力“点状开发”项目精准落地。

“我们将分区管控成果运用到城乡规划、产业准入、结构调整等领域，为县委县政府决策、部门规划编制及招商项目提供支撑，切实推动环境质量改善。”杭州市生态环境局淳安分局审批科工作人员蒋晓婷说。

今年以来，我县已预审招商项目26个，指导完善项目12个，完成审批项目21个。每个项目均通过空间、总量、项目“三位一体”生态准入审核。在减污降碳协同增效要求下，不符合生态底色的项目被坚决挡在门外，绿色产业则获得精准培育的沃土。

全域监管的智慧还延伸至更细微处。溧宁高速公路威坪段，24小时值守的威坪综合检查站内，县交通运输局执法人员药国强紧盯着屏幕：“危化品车辆距此12公里时，系统就会预警，我们‘吹哨’，高速交警处置，及时劝返，守护千岛秀水。”

一湖秀水是淳安最大的财富。《杭州市淳安特别生态功能区条例》明确，禁止在千岛湖饮用水水源保护区及准保护区运输剧毒物品、危险废物。2022年成立的威坪综合检查站，对从省外进入浙江、行驶于溧宁高速的危化品车辆实行全天候监管，将水源地移动风险拦截在外。

“一个规划管空间、一支队伍管执法、一把尺子管准入、一个闭环管隐患、一个标准管利用”，这“五个一”生态环境治理体系，正是淳安守护绿水青山的密码。从水域到全域，从线下巡逻到数字监管，从项目准入到风险防控，每个环节都彰显着“保护优先”的担当。

“我们将认真贯彻县委全会精神，扛牢保护责任，紧扣‘五个一’要求，聚焦空间管控、执法改革、项目准入、风险防范、价值转化等关键环节，夯实绿色发展根基，全速推进美丽中国县域先行区建设。”杭州市生态环境局淳安分局党组书记、局长王红娟表示。

一湖碧水映初心，满目青山见担当。在浙江省高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的今年，作为全市首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，淳安正奋力擦亮这块金字招牌。

千岛湖新闻网 编辑：义永华 汪妙