通讯员 严莹 记者 义永华

“远亲不如近邻”的千年古训，是中国人对和谐邻里关系的深层期许。而今，在淳安的城乡社区间，这份温暖期许正通过党建引领的基层治理创新，从传统记忆变为生动现实。

今年以来，县委社会工作部锚定“党群融心邻里守望”核心目标，以组织为基、党员为锋，通过打造“熟人社区”、培育“邻里熟人”、深化“三认”服务等举措，打破现代邻里“陌生壁垒”，让曾经“门对门不往来”的居民重拾互助温情，在全县织就一张有温度、有力量的基层治理网，推动“睦邻家园”建设落地生根。

“熟人社区”

打破邻里关系坚冰

在快节奏的现代生活中，邻里之间的关系逐渐变得疏远。为打破这一“坚冰”，让居民从陌生人变成熟人，我县以社区党组织为核心，积极搭建各类交流平台。通过举办“睦邻节”“百家宴”等丰富多彩的活动，为居民创造相识相知的机会，让邻里之间的关系在欢声笑语中变得更加融洽。

同时，我县广泛动员社区干部、“秀水大妈”、党员和志愿者担任“邻里熟人”，吸引社会组织、慈善机构、志愿服务队和社团加入“熟人队伍”。目前，已形成了一张覆盖37家社会组织、120家共建单位、4531家辖区企业和359支志愿服务队的庞大“熟人网”社区自治矩阵，并选任了首批312名邻里熟人代表，共同参与社区治理。

“以前住好几年不知对门姓啥，现在常一起活动，谁家有事都能搭把手。”珍珠社区刘阿姨的话，道出“熟人社区”的改变。曙光社区退休教师王大爷主动当“邻里熟人”，建“邻里互助群”：独居老人张奶奶突发高烧，邻居李姐发现后立即联系社区医生，还和众人轮流照顾至其康复，张奶奶感动称“有这样的邻居是福气”。

“熟人社区”的建设，不仅让邻里关系更加和谐，也让社区治理变得更加高效。据统计，我县社区“邻里熟人”已参与协调解决矛盾纠纷352件，开展环境卫生整治255次，推动电梯加装（更新）18台，新增汽车停车位148个、电动自行车充停点145个，成功推动4个老旧小区实施停车管理，让居民的生活环境得到了显著改善。

邻里联户

编织幸福互助网络

在农村地区，“邻里熟人”同样发挥着重要作用。大墅镇孙家畈村“邻里熟人”余大姐，手机存着全村联系方式。一次，她发现独居章奶奶两天未出门、敲门无应答，立即联系家属，及时将突发中风的章奶奶送医。当听医生说“再晚半小时后果不堪设想”，章奶奶儿子专程赶回致谢：“多亏你们，我妈才平安无事。”

为了更好地发挥农村“邻里熟人”的作用，我县按照就近就熟、房屋相邻、因地制宜的原则，引导村民开展邻里守望互助，全面落实“十联工作”，积极参与基层治理。目前，像余大姐这样的邻里熟人，平均每十几户就有1名，他们成为了农村基层治理的重要力量。

除了生活帮扶，“邻里熟人”联户机制还促进了资源共享。中洲镇叶家村村民自发组建“技能互助库”，登记会修电器、懂医疗、擅家政的村民信息，扫码“淳安码”就能找“专家”求助。“淳安码”是我县在推行“党群融心、邻里守望”机制过程中推出的一项创新举措，旨在进一步畅通群众诉求渠道。村（居）民可以通过“淳安码”提建议、问问题、报问题、解纠纷。截至目前，已帮助群众解决问题289起，调解纠纷35起，成为了群众与政府之间的“连心桥”。

“三认”服务

共建睦邻友好家园

“三认”机制是我县推进基层治理和群众服务常态化的重要举措。通过在职党员“双报到”，党员干部和“邻里熟人”深入村社，认人、认事、认情，全面了解社情民意、矛盾纠纷和群众需求，广泛听取意见建议，让服务更加精准、贴心。

在汾口镇汪家桥村，村两委干部落实“一日三访”制度，主动走街串巷，上门排查矛盾隐患，同时通过“八仙桌”议事机制，搭建起“有事桌上说、大家商量办”的村级自治平台。村书记汪武英的工作日志详细记录着：今年以来，共走访农户1200余次，成功解决实际问题83件。

“三认”机制还点亮了群众的一个个微心愿。墨香湖社区80多岁孤寡老人章爷爷想要轮椅，网格员发布心愿后，党员小叶第一时间认领，自费购轮椅送到老人手中。章爷爷坐上轮椅眼眶湿润：“没想到随口一说，你们就记在心里。”

自“党群融心、邻里守望”机制推行以来，“邻里熟人”已累计帮助群众解决急难愁盼问题3800余件，实现“微心愿”1660个，群众满意度大幅提升。在这里，群众既是基层治理的积极参与者，也是幸福生活的直接受益者，真正实现了“村社是我家，治理靠大家”的美好愿景。

“社会治理的核心是人，只有让群众真正成为主人，才能实现共建共治共享。”县委社会工作部基层治理相关负责人表示，未来我县将持续深化党建引领，不断推动更多暖心举措落地生根，让守望相助的美好风尚在每一个村社蔚然成风，使村社真正成为充满温情的“睦邻家园”。

千岛湖新闻网编辑：汪苏洁 余程耀