■姜钦凯

　　10月28日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，释放出持续深化作风建设的强烈信号。会议明确提出要“纠治督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义问题”。这是中央层面首次将“横向交流”与督查检查等传统形式主义重灾区并列，精准地指出了形式主义的新变种、新动向，为基层减负工作划定了新的重点战场。

　　横向交流，本应是地区、部门、单位之间互学互鉴、协同发展的重要桥梁。然而，在形式主义的侵蚀下，这座桥上却挤满了“观光客”，而非“取经人”。其典型表现大致有四：一是“空泛式”交流，座谈流于形式，行程走马观花，仅留存合影与通讯录作为交流“成果”；二是“扎堆式”考察，某地一旦出圈，便引来全国跟风打卡，接待方疲于应付，考察方浅尝辄止；三是“变异式”旅游，借交流之名行游娱之实，公共资源在“挂羊头卖狗肉”中被浪费；四是“材料式”交差，以精心包装的汇报材料代替了深度交融，为准备这些“门面”工程，基层干部反而增添了新的文牍负担。

　　横向交流中的形式主义顽疾，根源在于政绩观的错位和担当精神的褪色。一些领导干部将机械化的“走出去”视作经验交流学习，把走马观花式的“踩点”视作工作成效，片面追求交流的频次与规模，却将实际效果抛之脑后。同时，这也暴露出部分干部面对改革深水区时存在“本领恐慌”，习惯于“路径依赖”，总想通过“复制粘贴”寻找答案，最终丧失了结合本地实际探索创新的锐气和担当。

　　整治横向交流中的形式主义，必须推动其从“学过看过”向“用好做成”转变，构建全链条的成果转化闭环。交流前需准确定位，带着本地实践中的问题出发，确保目标清晰、主题鲜明、对象匹配。交流时必须严格执行“严控一般性学习交流、调研考察数量频次”的会议精神要求。能通过文件、电话、视频解决的，不安排线下交流；可由少数专业人员完成的，不组织大规模参与。同时要创新交流模式，积极推行“云端交流”“线上研讨”等信息化方式，打破时空限制，要深入本质，不仅了解“做了什么”，更要深究“为何成功”“关键何在”，把握经验背后的生成逻辑与适用条件，推动学习从“大呼隆”的参观转向“点对点”的钻研。交流后须及时组织研讨，推动学习内容与本地实际创造性结合，形成具体转化方案，明确可直接借鉴、需改造优化和可创新超越的内容，并配套实施路径与责任分工。同时建立跟踪问效机制，实行清单管理、节点推进，做到定期评估、动态优化。最终要鼓励在消化吸收基础上的再创新，将外来精髓与本土特色有机融合，形成真正具有自身特色的解决方案，实现从“学过来”到“创出来”的实质性跨越。

　　让横向交流回归本真，是一场持续深化作风建设的实践。唯有以实效为尺，以规矩为界，以创新为翼，才能剥去其形式主义的外衣，让其真正成为推动工作的有力工具，而非基层干部的沉重负担。

　　（转自人民网、新华网、《浙江日报》、《杭州日报》）