记者 通讯员综合报道

今年以来，县人力资源和社会保障局紧扣“缩小‘三大差距’、促进共同富裕”核心目标，以民生保障提质和就业增收赋能为双引擎，将城乡居民养老保险向职工养老保险转保（以下简称“居保转职保”）作为民生保障升级的突破口，以创新就业服务体系为就业增收主抓手，统筹推进各项工作落地见效，为县域经济社会高质量发展筑牢民生根基。

精准施策提质民生保障

为提升居民退休保障待遇、缩小城乡保障差距，县人社局在全市率先启动居保转职保专项工作，通过数据赋能、精准宣讲、分类施策，取得显著成效。截至目前，已有1167人成功转保，让群众切实感受政策温度。

工作推进中，县人社局先依托全省社保对比查询系统，以年龄、缴费年限、就业身份为关键指标，锁定40周岁以下参保人员为重点攻坚对象，后扩面至45周岁以下，覆盖可转保对象1.4万余人。同时联合各乡镇通过上门走访、电话联络等方式，开展全方位精准摸排，涵盖就业状况、收入水平等多维度，累计摸排1.28万余人，摸排率超91%。

根据摸排结果，按“就业状态为核心、参保情况为关键、特殊情形为补充”原则，将人员划分为四大类，建立分类清单并制定“一人一策”转保方案。同时构建多维宣讲体系，通过张贴海报900份、发放信件和折页1.5万张、建立联络群26个、组织宣讲会65场次等实现全域覆盖；依托各类活动设立宣传咨询点，面对面解读群众关切问题；组建专业宣讲团下乡宣讲20场次，培训基层保障员100余名，提升基层政策传导效能。

分类施策上，针对3482名灵活就业群体，精准对接需求引导参保，重点面向新就业形态劳动者开展专项宣介；对2121名无就业意愿及特殊群体，分层次引导参保；为312名有就业意愿和193名有培训需求的群体，开展“1131”就业服务（1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训），开设特色技能培训班并提供跨区域培训信息。同时落实补贴政策，为吸纳农业转移人口就业企业发放用工补贴，为企业和个人发放相关社保补贴超3500万元，有效激发参保积极性。

创新驱动构建增收体系

县人社局始终将就业作为最大民生工程，通过办好特色招聘活动、完善农村居民就业服务体系，推动就业规模与质量双提升。截至11月，已举办各类招聘活动40场，新增就业5329人，助力农村居民累计增收3.8亿元。

招聘活动中，将“正月初九”就业赶集日拓展为一季度系列活动，其中2月6日人力资源交流会吸引260家企业参会，提供岗位6500个，达成初步就业意向2470余人次。同时创新推出“固定招聘日”“夜市招聘”等形式，设置10个现场面试室，将求职者平均等待时间压缩至15分钟，95人现场面试后签约。此外，组织优质企业赴10所高校开展引才活动，服务企业75家次，新引进大学生362人，为产业发展注入活力。

创新构建农村居民就业服务体系，对全县13.69万农村常住居民全量摸排，为有就业增收意愿的大龄劳动力建立个性化就业档案，实施“红黄绿”三色动态管理，各乡镇专人每月更新信息。岗位开发上，重点挖掘“家门口”就业岗位，新增相关就业主体126家，带动就业2.3万人次；建成16家共富工坊、36个共富菌房，新增来料加工点102个，带动3万人参与；落实以工代赈项目572个，发布零工岗位2800个。依托乡镇便民服务中心实现零工市场（驿站）乡镇全覆盖，构建“线上推送+线下对接”服务模式，形成以乡镇为主体、行政村为基本单元的农民就业增收服务体系。

此外，实现“30分钟职业技能培训圈”乡镇全覆盖，打造16款乡村技能共富课程，开展农村劳动力培训2143人次。为1100余名新进城陪读家长建立结对帮扶机制，实施“一户一策一干部”精准帮扶。同时落实多项补贴政策，发放失业保险稳岗返还351.5万元、扩岗补贴117.3万元等，以政策红利激发市场主体和劳动者积极性。

民生无小事，枝叶总关情。县人社局通过双轮驱动，筑牢民生保障“安全网”，铺就增收致富“快车道”。下一步，将持续深化以人民为中心的发展思想，优化政策举措，提升民生保障水平和就业质量，为缩小城乡差距、促进共同富裕写下更坚实的民生答卷。

千岛湖新闻网编辑：汪苏洁 马峰明