通讯员  方圆  姜磊

　　“以前遛狗忘带绳，来回取一趟实在麻烦，现在小区门卫就能免费借用，太方便了！”1月20日上午，千岛湖镇绿园小区门卫室前，市民李女士在登记本上写下姓名和联系方式后，从工作人员手中接过一根蓝色牵引绳，牵着自家宠物犬轻快地走向小区步道。这根不起眼的“共享狗绳”，正是我县破解文明养犬难题、推动服务型治理的生动实践。

　　2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，遛狗不拴绳等行为被明确纳入法律监管范畴。新规落地后，如何既守住法律底线，又传递治理温度？县综合行政执法局迅速转变思路，推动城市管理从“以管为主”向“管服融合”深化，率先在绿园小区启动试点，探索以“送便利、送普法、送协同”为核心的“三送”服务新模式。

　　走进绿园小区门卫室，靠墙的挂钩上整齐悬挂着十余根颜色醒目的共享狗绳，红、蓝、黄三色相间的绳体上印着“文明养犬 牵绳同行”的提示语，一旁的公告栏里，借用流程、消毒记录、联系电话一目了然。“居民只需简单登记，就能免费临时使用，我们每天都会对归还的狗绳进行清洁消毒，每周还会检查绳体牢固度，确保使用安全。”物业工作人员一边展示消毒台账，一边介绍道。这根小小的绳子，精准破解了居民外出遛狗忘带牵引绳的“瞬间难题”，从源头上减少了违规风险，更让治理服务变得触手可及。

　　法律的生命力在于实施，让新规走进日常生活是关键。在绿园小区中心广场，一场“文明养犬进社区”宣传活动正在热闹开展。县综合行政执法局的执法队员搭起普法展台，通过图文并茂的宣传展板、典型案例手册，向过往居民细致讲解新规要点。“遛狗不牵绳最高可处500元罚款，及时清理宠物粪便也是法定义务”，执法队员用通俗的语言解读法律条文，现场解答居民关于犬只登记、禁养名录、纠纷处理等疑问。对于小区内曾多次被投诉的养犬户，执法队员还联合社区网格员上门走访，“一对一”沟通劝导，引导居民树立“依法养犬、文明养犬”的自觉意识。

　　治理效能的提升，离不开多元力量的协同参与。由县综合行政执法局牵头，联合住建、农业农村等部门，联动社区工作者、物业人员、热心居民组建的联合劝导队伍，每天在小区及周边开展巡查。遇到遛狗未牵绳的情况，队员们不会生硬执法，而是主动递上共享狗绳，耐心提醒规范养犬；发现宠物粪便未清理，及时协助居民处理，并宣传相关规定。同时，依托小区业主微信群、居民议事会等渠道，广泛收集群众意见，动态优化服务措施。“上周有居民反映共享狗绳数量不足，我们立刻补充了5根；有人建议增加夜间借用时段，我们也调整了门卫室服务时间。”社区网格员小吴说，这种“执法+服务+共治”的模式，让文明养犬从“制度约束”逐步转变为居民的“自觉行动”。

　　如今的绿园小区，遛狗牵绳、及时清理粪便成为常态，犬只扰民投诉量较试点前下降了80%。县综合行政执法局相关负责人表示，下一步将在总结试点经验的基础上，逐步在全县各小区、公园、广场等场所推广共享狗绳服务，持续丰富“三送”服务内涵，完善长效治理机制。一根小小的共享狗绳，不仅串起了城市治理的精度与温度，更让文明养犬成为城市最美的底色，为县域文明建设注入持久动力。

千岛湖新闻网编辑：义永华 吴若虹