“十五五”启幕，千岛湖畔再启新程。作为全省唯一的特别生态功能区，淳安如何扛起高标准保护与高质量发展的双重使命？如何将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为看得见、摸得着的发展实效？日前，杭州市人大代表、淳安县委书记杨泽伟做客“潮新闻”《对话“十五五”》栏目，与专家深度对话，亮出淳安2026年“围绕132，干好365”的实干路径，既有对生态保护的坚定坚守，更有对共富发展的精准谋划。

　　问（浙江日报记者，下同）：“十五五”时期，杭州提出推进“西部绿色发展大走廊”建设。在您看来，淳安应如何把握这一战略机遇，明确自身在“西部绿色发展大走廊”中的角色和定位？

　　答（杭州市人大代表、淳安县委书记杨泽伟，下同）：作为浙江省唯一的特别生态功能区，“十四五”时期，淳安坚持“保护是硬任务，发展硬道理”，既为保护守底线，也为发展想办法，在生态文明、绿色发展、城乡融合、民生福祉、干部作风等方面迈上新台阶。2025年，淳安县地区生产总值突破300亿元，居生态类山区海岛县第一；增速达到5.7%，居杭州第3。

　　“十五五”时期，杭州提出推进“西部绿色发展大走廊”建设，对于淳安来说，机遇前所未有，压力前所未有，信心也前所未有。

　　接下来，淳安将把发展置于杭州都市圈和西部绿色发展大走廊的大局中考量，全力推动从山区县向富裕县的主动求变，既为一域争光，也为全局添彩。

　　经过五年的努力，淳安将打造践行“绿水青山就是金山银山”理念示范样板、高质量发展建设共同富裕示范区城市范例特色窗口、世界一流的社会主义现代化国际大都市生态亮色取得决定性进展。

　　问：今年是“十五五”开局之年，淳安如何更好统筹高水平保护和高质量发展，持续拓宽“两山”转化通道？

　　答：2026年，淳安将“围绕132，干好365”，持续增强内生发展动力，推动“十五五”开好局、起好步。其中，“365”是淳安具体打法：“3”是工作目标，即缩小“三大差距”，这是淳安所有工作的着力点和落脚点。“6”是工作举措，即大力弘扬“六干”作风，推进党建引领强基、生态持续向优、三次产业聚链、强城兴村融合、促农增收共富、除险保安护航等“六大行动”。“5”是工作方法，即落实重点工作、重点项目、重点活动、重点改革、重点问题等“五张清单”，以点上突破带动面上提升。

　　为此，淳安将重点突出以下四个方面工作——

　　进一步树保护之责。千岛湖是下游地区1500多万居民的饮用水源地，淳安将当好“秀水卫士”，呵护好一湖秀水的无限美丽和纯净。科学“测”，用好指标最全的超级水质自动监测站，实时监测63项重金属指标、1.9万种有机物，让水质变化一目了然。系统“治”，深化农业、林业、工业、生活四个污染防治，把污染排放的分子做得更小，把生态修复的分母做得更大。精准“优”，优化鲢鳙鱼、土著鱼的投放和捕捞结构，以“保水渔业”的科学方法净化水质。

　　进一步破发展之题。“一业一策”加快一二三产协同发展。一产要做强品牌，坚持“以水润农”，好山好水出优品，打响“千岛湖”农产品品牌。二产要做出特色，坚持“以水兴工”，推进“一主两翼”发展，一主是天然水、纯净水，两翼是以运动、茶饮等为代表的饮料和以啤酒、威士忌等为代表的酒业。三产要做优创新，坚持“以水活旅”，深耕“湖泊+”“旅游+”，加快旅游从资源驱动向创意驱动转化，从“门票经济”向“体验经济”跃升。

　　进一步聚县域之能。统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，构建1个县城+2个省级中心镇+4个片区组团+N个重点村的发展格局，优化公共服务设施和产业发展布局，有导向有目标地推动人口向县城、中心镇、重点村、功能区集聚。

　　进一步增百姓之福。全力抓收入，为增收能力弱的重点人群，定制化提供14条“家门口”增收渠道，确保“人人有事做，家家有收入”。全力抓保障，聚焦教育、医疗、养老、托幼等领域，深化基本公共服务一体化改革，让人民群众有更多获得感。

　　问：今年杭州市政府工作报告强调，加快打造共同富裕示范区城市范例。在迈向共同富裕的道路上，淳安如何不断满足人民美好生活需要？

　　答：站在“十五五”开局的新起点，淳安将突出共富为重，在促农增收上攻坚突破，坚持以满足人民美好生活需要为根本目的，构建多层次多渠道富民增收体系，大力推进基本公共服务一体化。

　　一是吸引入乡创业。推动青年入乡发展带动增收，落实“一个政策、一批举措、一批活动、一批空间”，完善迎青支持政策，举办创新创业大赛，打造集中创业空间，吸引更多优秀青年入乡。

　　二是拓宽增收渠道。强化重点群体就业帮扶，完善“14+N”增收渠道，健全更加紧密的联农带农机制，实施新一轮低收入农户增收共富行动，做大农村人口增收基本盘。扩大“共富综合保险”覆盖面，提高新就业形态人员参保率。

　　三是优化服务供给。持续优化教育、医疗、养老等资源配置，加快淳安中学整体改造工程，完成县中医院三甲医院项目建设，深化“安居优教”、托幼一体化、医疗卫生人才“县乡村一体化”管理等改革。全力推进全国文明城市创建，深化淳安新安文化延续性独特性交融性时代性研究阐释，积极培育发展文化“新三样”。

　　四是用好支持政策。全力落实市级“十条举措”，统筹区县协作、联乡结村、三百帮促等帮扶资源，加快企业招引和项目落地。全方位提升飞地发展绩效，完善“发展飞地”合作开发机制，构建飞地与本域双向互动的融合发展模式，加快“双向飞地”建设，推动飞地在县域共同富裕中发挥更大作用。

千岛湖新闻网编辑：义永华 谢旻