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记者 郑文彬
通讯员 陆成江 彭新俊
春日的淳安,千岛湖畔群山叠翠、林海连绵,草木葳蕤间,山与水相依、林与景相融,铺展成一幅诗意的生态画卷。
作为浙江省生态大县和林业大县,淳安林业一以贯之践行“绿水青山就是金山银山”理念,构建“项目为核、攻坚为翼、改革为驱”工作体系,以万顷林海筑牢生态屏障,以创新实践拓宽共富路径,为县域高质量发展注入源源不断的绿色动能。
以项目牵引强支撑
打造绿色发展引擎
淳安的生态家底,既有“量”的领先,更有“质”的跃升。数据显示,全县现有林业用地面积486.9万亩,森林面积497.88万亩,森林蓄积量3072万立方米,森林覆盖率达75.14%,林地面积、森林面积、森林蓄积量三项核心指标均居浙江省首位。
坚决守好生态家底,厚植绿色发展底色。我县始终以生态保护修复和森林质量提升为核心,推进资源综合利用及林地综合治理,联动国家储备林、省级竹木全产业链共富项目,深化林业标准地建设,推广“一亩山万元钱”模式,推动三产深度融合,以项目建设为抓手,推动林业高质量发展。
山养水,水润林,生态从来就是一个有机整体。立足生态系统全域统筹与系统治理,我县高标准推进国家级“山水林田湖草”生态保护修复工程试点建设,实施万顷林相改造,系统推进浙西丘陵水土流失综合治理、森林生态系统修复、千万亩森林质量精准提升等重点项目。近年来,全县已完成森林生态系统修复16.7万亩,完成千万亩森林质量精准提升工程32.69万亩;同步打造汾口水上森林、界首樱花岛、千岛湖植物园等特色森林景观,构建起四时有景、四季皆美的七彩森林体系,让绿色屏障更稳固、生态底色更鲜亮。
同时,创新“营造林工程建设+一二三产业融合发展+林业碳汇开发交易”建设模式,全力推进百亿国家储备林项目建设。国储林一期谋划15个配套产业项目,已完成枫树岭上特色产业园、大墅共富工坊、坪山农林产品深加工产业园等7个项目建设,总投资达5.35亿元。
一系列牵引性、示范性林业项目的落地推进,既持续巩固了淳安的生态核心优势,又激活了林业产业发展动能,让生态底色成为高质量发展的最大亮色。
攻坚发力固根基
实现生态富民双赢
春和景明,林海叠翠。燕山林场国储林示范基地,林下羊肚菌迎来了丰收季,工人们弯腰采摘、分拣装盒,一派繁忙的丰收景象。
这正是淳安“点绿成金、以林富民”的生动缩影。在淳安,广袤的山林既是守护生态的屏障,也是推动乡村振兴的富矿,更是实现共同富裕的底气。
在兴绿上,我县聚焦四大林业产业集群,打造“浙西中药材产地”“山核桃生态产业高地”两条“土特产富”产业链,推进山林适度规模经营、低产林改造,布局竹产业初级加工点,招引龙头企业推动竹产业转型升级,发展林下经济与山核桃全链项目。实施“千村万元”林下经济帮扶工程,探索村集体+企业、村集体+林场合股联营及“林业飞地”等新模式,实现每村每年预期分红3万元。创新“共富合伙人”模式,招募4家单位共建4000余亩基地,探索订单、代管等联农带农模式。目前,已建成35个省级千村万元项目和10个道地药园基地。
从“绿起来”到“美起来”,如今的林业建设,更加注重森林生态系统的完整性和生物多样性。在扩绿上,我县持续推进国储林建设,实施营造林、产业原料林培育,打造珍贵彩叶化立体混交复合型示范基地,推进美丽林相提升与生态廊道建设。同时,编制出台《淳安县湿地保护“十四五”规划》,截至目前,全县新增保护湿地面积188.71公顷,湿地保护率提升至94%,其中汾口武强溪湿地生态修复项目成功入选浙江省第一批湿地生态修复优秀案例名单,不断厚植生态本底,拓展绿色发展新空间。
护绿,就是要强化管护机制,筑牢生态安全屏障。我县深化林长制与“五个一”管护体系,打造“林区警长+技术林长”联动管护队伍,893名专职护林员、1473名各级林长全域在岗。更在全省率先设立林长制“法官工作室”“检察官工作室”,构建起林区巡防、林渔联防、群众共防、智慧飞防的立体化防控体系。同时,构建“网格责任+全民宣传+专业队伍+智能管控”防火格局,强化松材线虫病防治与海南鳽栖息地保护,织密全域安全“防护网”,筑牢生态保护硬核屏障。
改革赋能激活力
优化体制机制保障
前不久,梓桐镇卢家村与县两山生态资源经营开发有限公司正式签署《山核桃林“统一经营”改革项目合作经营协议》。这不仅标志着淳安县首个“村集体+林农+国企”山核桃深度合作项目落地,更意味着林农自家的山核桃林成为更稳定的增收渠道。当我们漫步于郁郁葱葱的山林,惊叹于“绿水青山”的如画美景时,其背后是林业改革为大地换装的强大动力。
2022年,淳安县森林碳汇管理局正式挂牌成立,是杭州市首个,浙江省第二个县级森林碳汇管理局。全县23个乡镇增挂森林碳汇服务中心牌子,首创县乡一体化管理机制。联合浙江农林大学生态文明研究院共同成立“淳安县两山转化研究中心”。
突破生态价值转化,探索碳汇交易与林业保险产品创新。目前,已开展林业碳汇交易39笔共计2805吨,实现经济收益28.05万元。《淳安开展森林保护碳汇方法学试点,“碳”索绿色发展新路径》入选2024年度全省林业碳汇创新典型案例。
作为浙江省首批林业推进共同富裕试点县,我县深化集体林权制度改革,首创“七有”林业标准地建设,被列为全省林业标准地试点,出台支持中药材产业发展的政策,在淳北开展“拨改投”试点。截至目前,全县已建成林业标准地1.5万亩,吸引社会投资主体16个,年均新增社会资本2000余万元;其中燕山林业标准地通过“上乔中灌下药”复合经营模式,实现亩产效益提升3倍以上。林业标准地建设相关改革入选2024年度省乡村振兴最佳创新实践案例,淳安林业标准地建设形成浙江经验做法被纳入《国家林业和草原局关于促进林下经济发展的若干措施》文件的八大举措中。《浙江省淳安县聚焦“以山富民”深化集体林改》成功入选国家林业和草原局林业发展改革第五批典型案例,为全国山区林业改革提供了可复制、可推广的淳安经验。
升级“林业一张图”智慧管理,压缩审批时限,保障重大项目用林需求,探索林业GEP融资等创新模式,优先支持共富带动性强的项目。淳安的生态效益显著提升,公益林的生态总效益高达275.23亿元,2025年获评浙江省公益林天然林保护管理突出贡献集体。
随着林业改革的持续深入,体制机制的不断完善,一片片山林正焕发出勃勃生机,释放出更大“绿色潜能”。
从植绿护绿的坚定坚守,到点绿成金的创新探索,淳安以万顷林海为载体,既守住了生态保护的底线,也闯出了生态富民的新路。站在新的发展起点,淳安将以更新思路扩绿提质、以更大力度兴绿活林、以更实举措护绿固本,持续健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径,在绿水青山间绘就生态优先、绿色共富的壮美答卷。
千岛湖新闻网编辑:义永华 梁津玥