潮新闻记者  王柯宇 

　　本报特约记者  杨奇

　　“十五五”首季报，呈现出淳安的不同切面——

　　一面，是全省唯一的特别生态功能区，超八成县域位于生态红线内的生态高地；

　　另一面，则是跑出发展加速度的新势力。在支撑GDP和其它重要指标19项中，淳安有14项增速排名杭州市前三，其中农业增加值、固定资产投资、批发业商品销售额、餐饮业营业额、全体居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、城乡收入倍差缩小幅度等7项排名全市第1。

　　生态是底色，发展是亮色。长期以来，生态红线往往意味着开发禁区，环保标准意味着产业门槛。淳安的独特性在于，它正用一季报回答一个相反的逻辑：绿水青山，恰恰是不可替代的竞争优势。

　　全省唯一的特别生态功能区，如何找到发展的新空间？以水润农，以水兴工，以水活旅，新的发展路径，正越来越清晰。

　　山水间的破局点

　　回看2025年同期，淳安农业增加值增速为1.9%。短短一年后，这一数字便跃升至8.4%，创下近五年来的最快增速，排名杭州市第一。从1.9%到8.4%，这条上扬曲线不仅是数字攀升，更是发展动能的实质性跨越。

　　对比浙江其他农业大县，淳安没有连片的永久基本农田，也无法依托都市圈发展高附加值设施农业。千岛湖水质保护不能松，可用耕地零星分散，“先天约束”下，农业发展看似有限。但淳安因地制宜，回答了一道发展必答题：山区海岛县，能走出怎样的农业高质量发展之路？

　　看茶叶。作为全国重点产茶县，淳安茶园面积18.8万亩，占杭州市的三分之一。以往，这里的茶季只属于春天。不过，随着茶叶市场竞争加剧以及新茶饮消费的冲击，传统卖春茶的单一业态也面临发展瓶颈。“破局，向夏秋茶发力。一叶两季生金，四季皆有希望。”淳安县农业农村局相关负责人说。

　　理念的转变，正快速转化为产业实景。淳安县枫树岭镇栀梦产业园内，杭芽茶叶暨千岛湖龙井及夏秋茶生产基地项目正加紧落地。建成后，将成为淳安规模最大、产量最高、辐射最广的茶企，有效盘活淳安夏秋茶资源，直接带动大下姜区域茶农增收。

　　看渔业。在淳安县威坪镇汪川村，千岛湖金源渔业的智慧渔仓内，负责人方军明从圆形养殖桶中捞起一网鲈鱼，称重、分拣、贴上溯源码，即刻发往杭州和上海的大型商超。“以前靠水养，现在引水养，今年一季度，订单涨了50%！”他乐呵呵地说。

　　眼下，淳安正上演一场“渔业革命”。传统网箱养鱼逐渐退场，陆基养鱼集群加速成型。包括金源渔业在内，鱼儿在恒温车间里“安家”，实现品质和产量双提升。待7个项目全部达产后，每年将有1万吨优质水产品从这里“游”出，产值有望突破30亿元。从湖面到车间，变的是场景，升的是价值。

　　再看中药材。今年2月，30头林麝成为淳安燕山林场马家林区的“新居民”。林麝，国家一级重点保护野生动物，其雄性分泌的麝香既是名贵中药材，也是高端天然香料。以此为起点，一条集珍稀动物保护、中药材生产、生态研学与高端香料开发于一体的产业链，正在生长：预计今年可养殖林麝2200头，全部投产后年产值达1.2亿元。

　　山还是那座山，但“靠山吃山”的内涵已经不同。林下经济形态日益多元，既有珍稀动物繁育，也有道地中药材的规模化种植。这背后，是从“资源依赖”到“产业经营”的思路跃迁。

　　对于淳安来说，现代农业就是一座桥，一边是生态优势，一边是缩小“三大差距”，连着百姓的增收致富。这座桥的“质量”，正在被一个数字证明：一季度淳安农村常住居民人均可支配收入增长6.8%，增速杭州第一。当桥通了，路就更宽了。

　　灌木丛林的生长术

　　浙江作为工业大省，就像一个森林体系，既要有参天大树，也需要灌木丛林。淳安的工业就属于后者，看似小而美，但很关键，更大有可为。今年一季度，淳安规上工业增加值增长15%，在去年同期快速增长的基础上再提升4.7个百分点，越跑越快。

　　一湖秀水，是淳安发展生态工业最独特的底气。这股“活水”正不断奔涌：一季度，淳安水饮料规上工业产值增长27.8%。

　　经济开发区是地方发展的主阵地。在淳安经济开发区，以水饮料为主导产业，一批“含绿量”“含新量”高的好项目正加速聚集。

　　“靠水喝水”的附加值再度提高。加紧建设的露露植饮淳安项目，产品覆盖奶系列、养生水系列等，成为淳安又一个不满足于当“大自然搬运工”的案例；一方水饮产业基地项目，13条国际先进无菌生产线，一个集设计、研发、代工、品牌孵化于一体的华东最大一站式超级工厂，加速成型。

　　从“搬运水”到“定义水”，淳安的水，正在换一种方式流动。与此同时，以“链式思维”抓招商，淳安的产业逻辑也在进化。“项目带来的除了产业能级上的跃升，还有‘一个企业带动一条链，一条链汇聚一个圈’的连锁反应。”淳安经济开发区管委会相关负责人说。

　　新锐水饮项目东方鸿鹄，就是这样一个例子。这家专注椰子水、NFC果汁的企业，一季度产值同比激增近3倍，目前订单排到了6月底。更关键的是，它丰富了千岛湖水的“椰子味”——吸引上游企业好椰源落地淳安，取水、生产、销售全链路打通。

　　不仅是杭州的“生态后花园”，在产业气质与发展路径上，淳安同样与这座创新活力之城同频共振。

　　积极融入杭州“296X”产业集群，淳安的另一个选择，是招引电子信息、生命健康等对环境质量要求高的项目。

　　浙江常淳科技有限公司半导体芯片及存储智慧化制造工厂落地仅一年多，公司加码投资10亿元，打造半导体总部未来工厂，可年产1200万个固态硬盘和电脑内存。“好生态就是好的生产力，千岛湖空气好，是芯片封装测试的天然车间。”公司联合创始人、执行总裁展国彬表示，今年一季度公司产值同比增长59.1%，产能排到了7月，接下来还要上新的封装产线。

　　通常，企业选址考虑的是靠近市场、靠近供应链、靠近人才；但对于生态工业来说，优质生态环境本身是一种竞争力。在淳安，以常淳科技为龙头，一季度电子信息规上工业产值增长24.2%，跑出新动能。

　　飞地，则让杭州的创新活水，灌溉进淳安产业集群的沃土中。淳安旅游度假区（杭千飞地）管委会相关负责人表示，明日控股新材料项目、星赛生物单细胞分析分选仪项目等制造业重点签约项目将在今年竣工，还有多个项目同步推进。

　　在“工业森林”里，灌木丛林同样能生机勃勃。跳出传统工业的路径依赖，淳安找到了一条“生态资本”与“链式思维”深度耦合的快车道。

　　千岛湖畔的进化论

　　旅游业之于淳安，不只是看山看水，更关乎百姓的钱袋子。坐拥千岛湖的淳安，旅游业吸纳的从业人员，占全县总就业人数的近20%。

　　一季报中，淳安餐饮业营业额增速18.3%，增速排名杭州第一。这并非凭空而来，这背后是游客用脚投票——接待游客人次、过夜旅客人次同比分别增长11.6%和10.8%。

　　这样的趋势还在延续。刚刚过去的“五一”假期，淳安各大A级景区解锁新玩法：啤酒小镇推出“啤酒躺平局”休闲活动，接待5.25万人次；石林景区开放夜间游览，叠加悬崖咖啡、户外探险等项目，游客接待量同比增长183%……同时，绿道骑行、低空飞行、水上休闲、民俗文化巡游，“潮玩”成为千岛湖的新标签。

　　“数据走高，是淳安旅游‘二次创业’的效应不断显现。”淳安县文广旅体局相关负责人说。

　　去年以来，淳安大刀阔斧地推进旅游业创新转型，推出“八个一”暖心服务，打造千岛湖友好型旅游目的地。

　　这“八个一”暖心服务，包括餐饮“一价透明”、住宿“一致先赔”、停车“一律降价”、交通“一单免罚”、行李“一码代管”、自驾“一键救援”、景区“一票通用”，以及投诉“一小时快处”，涵盖了“吃、住、行、游、诉”等关键环节。

　　从中不难发现，淳安发展旅游业的“减法哲学”：旅游是体验经济，而体验的好坏往往取决于“少了什么”，少一点停车费、少一点门票费、少一点退房焦虑，体验感就多了。

　　游客的烦心事，就是改革的头等事。比如，针对门票支出过高这一痛点，去年11月以来，千岛湖景区的“一票通用”改革，推出基础票和畅游票，已接待游客近70万人次。

　　如果说友好服务是吸引游客的“敲门砖”，那么重构产品供给，才能带来更多“回头客”。体育赛事，成为淳安与外界对话的重要窗口。今年，淳安推出“哇赛千岛湖”IP，全年61场品质赛事轮番上演，预计吸引15万人次参赛观赛，深度激活“吃住行游购娱”全链条文旅消费。

　　让千岛湖变得更“潮”，是另一种解法。千岛湖水之灵上线全感剧场；月光岛上与一众NPC不期而遇；揽月秘境里探索雨林……一批小而美的旅游新业态、新模式，正着力填补淳安旅游产品“月亮”很大，“星星”不多的短板。

　　灌木可以成林，大步快跑就能迎头赶上。在高质量发展的坐标系里，淳安正跑出属于自己的上扬轨迹。作为全省唯一的特别生态功能区，这或许就是淳安的特别之处：不被保护束缚，而是被山水启发。

千岛湖新闻网编辑：章新建 谢旻