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■高路
台风“巴威”过后,高温反弹。2026年三伏天于7月15日正式开启,时长40天,比2025年多10天,属于长三伏。
为应对高温,省人力社保厅等六部门发布通知要求做好高温天气下劳动者权益保障工作。7月2日,杭州地铁正式启动了“夏日纳凉”模式。75个纳凉点为市民乘客打造兼具文化气息与沉浸感的纳凉体验。杭州街头,上千顶遮阳棚为骑行者撑起一片移动的阴凉。而遍布全城的200多座城管驿站,按2至3公里服务半径布局,敞开大门,为环卫工、外卖骑手等户外劳动者提供饮水、休息、充电等“清凉补给”。
高温对城市运行、治理的考验更长久、更细致。不同于暴雨洪水带来的短期冲击,高温极易引发热射病,对户外工作者和老年人构成慢性致命威胁。高温不会摧毁建筑,但能让电网持续超负荷运转,导致拉闸限电;能让柏油路软化、车辆爆胎风险剧增;能让水资源供应紧张。持续高温更会导致户外作业效率下降、农业减产、旅游业受挫……这些损失随着高温日数增加而放大,对经济社会发展造成持续侵蚀。有必要像防范台风等自然灾害一样,对防高温作出系统性的部署安排。
应对高温,需要制度上的“硬约束”。国家关于高温天气工作时间、高温津贴发放的相关规定必须严格执行。日最高气温预报达到40℃以上时,停止安排劳动者进行室外露天作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,不得安排劳动者在当日气温最高时段3小时内从事室外露天作业。与此同时,各地根据各自标准为劳动者发放高温津贴。在杭州,停车巡管员避高温期间道路停车免费,环卫工人也会采取换班、轮休等方式错峰作业。这些规定不是挂在墙上的文件,而是必须执行到位的“硬杠杠”。制度的力量,就在于让“高温停工”不再依赖企业自觉,而成为不可逾越的底线。
制度之外,需要精细化的“软服务”,针对不同的人群、不同的需求推出不同的消暑纳凉服务。城市公园绿地、图书馆、博物馆、商场超市这些传统城市纳凉空间需要扩大容量,提高其亲民指数、对人群的友好程度,以提升城市清凉指数。一些新的纳凉工具也需用好用足,地铁用遍布全城的网络为市民撑开一把身边的“纳凉大伞”,而城管驿站则为特殊人群守住了底线,这些看似不起眼的设施和功能的改造,将高温关怀嵌入日常的长效机制,恰恰是城市管理“绣花功夫”的体现。
想在高温下真正“降温”,更需要在城市规划上做文章。城市高温的产生有天气原因,也有建筑密度和规划方面因素。在城市建设和发展中,若能打通“通风廊道”,通过江河及城市主干道两侧的宽阔绿化带,留出通风口,让郊外的凉爽空气能“吹”进来,让热空气能散开去,就能有效缓解“热岛效应”。
如何应对持续高温已经成为影响城市魅力值的一个重要因素,被市民、游客视为城市建设水平、服务理念以及社会治理能力的重要指标。城市规划建设者应看到这一新需求、新动向,求新求变,及时响应大众呼声。
千岛湖新闻网编辑:刘波 谢旻
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