记者 周慧 通讯员 郑慧玲

衡量一座城市的温度，要看它如何对待老人。在淳安，这个问题有了越来越清晰的答案。当银发群体日益增多，如何让老年人在家门口老有所安、老有所乐，不再是一道无解的难题——破解它的钥匙，就藏在近年来的每一项民生改革里。

聚焦老年人急难愁盼，淳安以小切口改革为抓手，持续推进养老保险提档升级、“爱心卡”提质扩面、“淳睦邻”互助养老模式创新。从“钱袋子”到“服务单”再到“邻里圈”，养老保障的触角从资金延伸到服务、从机构延伸到邻里、从城区延伸到乡村。政策的力度不断化作服务的温度，一张覆盖城乡、衔接有序的养老服务网正在成形，让越来越多老人在熟悉的乡土中安享有尊严、有质量的晚年。

算清“养老账”

一笔钱，让养老底气更足

养老保障，先要算好“明白账”。在中洲镇余家村村民黄满花家中，镇村干部拿着计算器，一项项为她比对缴费档次和未来待遇。“您看，如果今年把缴费档次提到5000元，政府补贴能多700块，退休后每月能多领近200元。”一笔账算下来，黄满花心里亮堂了。

同村61岁的余名帅，则是这笔“明白账”的受益者。“去年村干部提醒我提档到5000元档，刚好赶上今年退休。”这位务农大半辈子的老人，如今每月能领到一千一百多元退休金，“儿女负担小了，自己心里也踏实。”朴实的话语，道出了越来越多农村老人的获得感。

养老保险提档升级，带给老年群体的是持续增厚的养老积蓄。自2026年1月1日起，淳安同步提高缴费补贴标准——2000元档补贴提高到500元，3000元档提高到600元，5000元档提高到700元，7000元档提高到800元。居民缴得越多，政府补得越多，个人账户积累越厚，到龄后领取的养老金自然越高。

截至今年7月，全县城乡居民基本养老保险累计完成转保1737人，城乡居民养老保险缴费中高档占比达到26.1%。持续鼓起来的养老“钱袋子”，稳稳托起老年人的生活底气。

刷亮“爱心卡”

一张卡，让专业服务上门

年岁渐长，有些难处并非用钱就能化解。不少高龄、独居老人行动受限，理发、打扫、日常采买这些看似琐碎的小事，成了困扰他们的大事。

在千岛湖镇汪宅村，助老员正给老人汪树长理发。“刷一下社保卡，就会有人上门给我理发，方便多了。”汪树长对“爱心卡”赞不绝口。每月，一笔电子积分都会准时划入他的卡中，积攒起来，就能预约心仪的服务。

这张与社保卡绑定的“爱心卡”，整合助洁、助浴、代购、陪护、紧急救援等多项服务，依托政府购买服务、专业机构上门服务模式，让高龄、失能、独居老人无需离开熟悉的家，就能享受有尊严、高质量的居家养老服务。

今年以来，淳安持续推动养老“爱心卡”提质扩面，不断扩大惠及群体，拓展服务内容，完善市内跨区域服务机制，提升居家养老服务可及性。截至目前，全县累计发放补贴积分2597.81万分，惠及老年人2.28万人。

与此同时，县民政局制发《关于进一步完善高龄及困难老年人补贴制度的补充通知》，将养老护理补贴待遇标准提高至市域同标，切实保障困难老年群体照护需求。

县民政局工作人员表示，下一步，他们将紧盯政策落地见效，强化补贴发放监管，动态做好对象复核，持续放大“爱心卡”惠民效能，确保老年人真受益、真满意。

织密“睦邻网”

好邻居，让居家养老靠谱

通过邻里或同村（社区）居民间互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的互助性养老，因离家近、成本低、温情化等特点，逐渐成为养老服务体系的重要补充。

在千岛湖镇火炉尖社区，邻里互助养老有了一套规范的制度保障。走进社区党群服务中心的广场，志愿者们正忙着为老人理发、剪指甲。记者注意到，这群服务者大多也是退休老人，只是身体尚健、年纪相对较轻。

“岁月不饶人，我们也会慢慢变老。趁现在腿脚灵便，为高龄老人搭把手，也是为未来的自己储备一份照料。”低龄老人赵爱红笑着说道。邻里彼此照应、参与志愿服务，这些付出都计入积分，可以兑换便民服务、生活物资以及健康体检等权益。

邻里互助养老的理念，逐渐在社区落地生根，切实改变了一批老人的生活质量。高龄独居老人项樟生深有感触：“常常有人上门探望，生活上的不便也有人解决，我们很踏实、很幸福。”

这便是淳安创新推出的“淳睦邻”互助养老新模式。以片区党员、楼栋长、热心居民等力量为主，筛选60—70周岁健康低龄热心老人，与高龄、独居、失能老人组建结对帮扶对子，探索以老助老的养老新路径。

据悉，该模式自试点以来，已吸纳志愿者67名，联动共建单位6家、爱心商户32家、社会组织16家，年均开展各类互助服务1000余人次。

在邻里互助之外，淳安还联动多方专业力量补齐服务短板：96345便民平台、养老服务商、物业、老年食堂、社区卫生服务站协同发力，提供深度保洁、设施维修、上门送餐、就近问诊配药等服务，做到邻里能帮的即时帮，需要专业支撑的有人管。

养老痛点在哪里，服务就跟进到哪里。淳安的养老服务，正从文件条款、办事窗口，延伸到老人的床头、灶头、心头。当越来越多老人在家门口安享晚年，社会保障的温度，便在一个个生活的小变化中，变得更加可感可及。

千岛湖新闻网编辑：汪苏洁 马峰明