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本报记者、通讯员综合报道
“以前觉得电几条鱼是小事,这48天的巡湖工作让我明白,千岛湖的水清岸绿来之不易!”近日,在千岛湖环境资源法庭的终期验收现场,身穿红马甲的老余感慨道。随着验收组宣布“合格”,这起因非法捕捞水产品引发的生态修复案,终于画上了圆满的句号。
2024年4月,正值千岛湖“休渔期”,老余背着自制的电鱼设备,在汾口镇武强溪水域采用高压电击方式非法捕捞鳜鱼等水产品。这种“绝户式”的捕捞手段对水域生态系统造成了不可逆损害。千岛湖环境资源法庭以非法捕捞水产品罪判处老余拘役五个月、缓刑六个月,并责令其赔偿水生生物资源损失2.5万余元。然而,老余在缴纳部分赔偿金后,因家庭经济困难,无力继续支付剩余款项。
为破解执行难题,法庭经反复走访行政部门、征询专家意见后,决定在本案中启用“劳务代偿”机制——以本县最低月工资标准折算,要求老余在缓刑期内履行385小时的禁捕禁钓巡护等工作,用“等值劳务”代偿一部分“生态欠账”。
前期,综合行政执法局指定专人监管,建立联络群布置任务,并对老余的履行情况进行每日记录和每月统计。但实践中,人工监管存在成本高、覆盖难、留痕不完整等问题。庭长蔡姣姣坦言:“劳务代偿的时限往往较长,且地点时间灵活,如果仅靠人工跟随,监管并不彻底。”
为破解这一难题,千岛湖环境资源法庭探索搭建了“生态环境修复性司法一件事”系统,通过数字赋能,闭环做实替代性修复方式的后半篇文章。在该系统上,法庭建立起“一案一工作流”——综合执法局根据案件情况和修复需求,制定发布方案,明确代偿内容、地点、时限及评价标准;被告人通过移动端登录系统接收任务,在指定地点实时拍照上传巡湖、打捞湖面垃圾、消灭福寿螺等劳动情况,打卡留痕;综合执法局在线监管、实时评估,法院定期跟进,及时掌握修复进度和评价结果。
昔日的线下人工跟随轨迹,转化为可查询、可追溯的电子台账。“这样一来,每一天的账都算得清清楚楚,每一次的修复效果都明明白白。若不符合评价标准,则需继续赔偿剩余修复费用。”蔡姣姣说。
近日,法庭与执法局组成联合验收组,逐项核查老余的签到记录、劳动日志、影像资料及工时统计,对老余在履行期内的劳务代偿情况进行终期验收。按每日不少于8小时折算,老余累计打卡48天,完成巡护工时385小时。验收组一致认为,老余已全面履行生效判决确定的劳务代偿义务,验收合格。
这起千岛湖首例劳务代偿案的闭环执行,不仅为生态司法修复提供了可复制的数字化样板,也让“谁破坏、谁修复”的法治理念在千岛湖畔落地生根。
千岛湖新闻网编辑:章新建 梁津玥