从6月1日起至今，“限塑令”执行已经整整两个月了。两个月过去了，“限塑”的成效究竟如何？还存在哪些问题？记者在调查中发现，一方面“限塑”的成效显而易见：大型超市、商场等商品零售场所的塑料袋日售量显著减少。但另一方面，在某些消费场所，“限塑令”却变质为商家漠视服务质量的挡箭牌。

“限塑令”范围扩大

记者从有关部门了解到，针对6月1日起实施的“限塑令”，商务部已发布了相关问题的处理意见，对近期出现的部分问题进行了细则说明。补充意见包括：包装生鲜熟食的塑料袋不得具备提携的功能；餐饮企业、书店也不得免费提供塑料袋；无标志的塑料袋从10月份起必须禁用。补充意见还明确限塑令将从原来仅适用于各类超市、商场、集贸市场，扩展到全部商业领域包括餐饮场所、书店、服装店、建材店等。

此次发布的补充意见还规定，无论生产的符合厚度、卫生要求但无标志的塑料购物袋是否在保质期内，都必须从10月份起停止销售。另外，商品零售场所向顾客提供的各种材质的袋制品，应向依法设立的生产厂家、批发商或进口商采购，并索取相关证照，建立相应的购销台账，以备查验。商品零售场所不得接受任何机构、组织和个人免费或有偿提供的来历不明、相关标示不全、图案文字不符合国家标准和规定的各类袋制品。

根据补充意见，今后用于盛装食品的手撕袋必须按照食品塑料袋的要求提供给消费者，即按照国家相关规定，塑料袋上除了注明企业信息等之外，还必须注明“食品用”、“QS”等标志，使消费者做到明白消费。补充意见还将餐饮店等零售服务场所也纳入“限塑令”适用范围。

“限塑”不能限服务

执行“限塑令”后，不少市民反映，一些原本使用塑料袋较多的比如超市、菜市场等场所的服务也随之打起了“折扣”。他们纳闷的是：明明是商家应该提供的服务，现在怎么因为‘限塑令’而取消了？

“以前去超市选购完东西，只需把购物篮往收银台上一搁，工作人员就会刷条码、收钱，还把物品分门别类地装袋。但现在，要是没向超市购买塑料袋，装袋的事就得自己干，工作人员收完钱就把东西往前一推就不管了。”

在实行“限塑令”后，一些场所不再备有塑料袋。记者来到市区几家大型超市发现一些消费者购买了一些商品后，却找不到东西装，只好捧着商品悻悻离开。记者看到，有一位女士一次性购买了许多洗涤用品和食品饮料，收银员收钱之后并没有帮忙装袋，而是直接推到收银台一边，转身为下一位顾客结算。记者采访了几位正在超市购物的普通市民，多数人觉得，超市作为服务行业，为顾客装袋，是理当提供的服务，但现在这项服务却被很多超市省略了。

还有的商家，借着“限塑”将原本无偿提供的服务变为收费服务。陈小姐经常光顾的一家服装店，最近去购物时却发现这家店将原本免费赠送的纸袋全换成了要收费的塑料袋。“营业员问我，是否需要1元一个的塑料袋，不要的话只能手提了。可是我以前购物都是赠送纸袋子的。”

针对这些现象，许多消费者表示：一些商家借机减掉本该提供的服务，或者“搭车”赚便宜，实在令人反感，同时也增加了“限塑令”推广的难度。

卷筒垃圾袋带来的新隐患

实施“限塑令”后，垃圾袋的销量在上升。记者走访超市发现，目前市场上销售的垃圾袋至少有20多个品种，其中约三分之二的品种是不可降解的，其他的三分之一则在包装上标明了“可降解”或“含降解材料”。相比之下，可降解的垃圾袋价格明显高出不少，几乎比不可降解垃圾袋贵一倍。超市销售人员告诉记者，价格便宜的不可降解垃圾袋销量比较大。“自‘限塑令’实施以后，来买垃圾袋的市民比以前增加了许多，而以前多是单位来采购。”

杭州市环保局工作人员认为，垃圾袋销量的上升，从侧面说明大家对塑料袋的依赖程度。建议有关部门采取措施，完善对“限塑令”以外塑料制品的管理，增加可降解塑料袋的比例。解决白色污染的根本办法是找到更环保的塑料袋替代品，并大规模推广应用。同时，建议市民尽量减少塑料袋的使用。超市塑料袋消耗量下降，但不可降解的专用垃圾袋消耗量却在悄然上升――堵了这头冒了那头。

超市和农贸市场里盛放生鲜食品，家里面收集垃圾，暂时还离不开塑料袋。有专家表示，要通过宣传教育，让人们养成自觉使用环保购物袋的习惯。同时，还是要找到既能兼顾百姓生活便利、又环保的塑料购物袋替代品。

如何在方便和环保之间取得平衡？“最理想的方式还是推广可降解塑料袋。”杭州某塑料制品厂负责人说，但是由于价格相对比较高，加上农贸市场、早点摊等领域对超薄塑料袋限制又不严，他们的环保塑料袋很难在超市以外的领域立足。

在采访中，有塑料制品企业呼吁，可降解塑料袋要想全面推广，国家应该出台相关的配套政策，解决好它的成本分摊问题。

谁是“限塑令”的速成赢家？

昨天，笔者和其他消费者一样，在一家大超市遭遇了手忙脚乱的尴尬：当我在收银台付完钱后，收银员开始为下一位顾客算账，摆在我面前的是一堆杂乱的用钱买来的商品，容不得我整理，属于下一位顾客的商品开始“入侵”我的“地盘”，我只好拼命地往自带的包装袋中塞东西，尽管昨天还算凉爽，但我还是急出、忙出了一身汗，为了让位于下一位顾客，我匆忙打完包后“落荒而逃”！

就这样，“双满月”的“限塑令”给我们消费者带来了这种提高自助服务效率的机会；就这样，“限塑令”让商家省了一些诸如为顾客装袋之类的本该提供的服务步骤；就这样，“限塑令”让商家省进了原本包含在成本之中的商品包装袋的钱，又额外得到了卖塑料购物袋和所谓的环保袋获取利润的机会（国务院办公厅“限塑令”中就明确指出原来的“塑料购物袋价款隐含在商品总价内”，而“限塑令”后好像没有一个商家相应调整商品总价水平）；就这样，“限塑令”还让塑料垃圾袋之类的商品生意好了起来，商家从中又能多赚钱……

“限塑令”的赢家本该最终是环境，没想到一些“偷着乐”的人抢先成了“赢家”，还“赢”得前所未有的迅捷和“讨巧”――以前是“免费”给你们消费者用塑料购物袋，现在摇身一变成了环保义士，外加发现经济增长点新“蓝海”、缩减经营和服务成本的“功臣”，哈哈，真是“名利双收”的大美事。

看起来，不光洁美的自然环境需要我们呵护，健康的市场环境也需要众人保护。（见习记者 刘乐平）

来源：杭州日报

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