新冠肺炎疫情发生以来，县发改局党员干部始终坚持以钢一样的意志、铁一样的精神投入到防疫一线，用心抓实企业复工复产、用力抓实市场保供稳价、用情抓实基层一线服务等重点工作，为全县经济发展和社会稳定保驾护航，真正做到哪里有需要，哪里就有“发改人”的身影。

用心抓实企业复工复产

为确保疫情防控不松懈和企业复工安全有序，县发改局充分发挥企业运行协调组牵头单位职责，科学部署、紧密衔接、提早准备、靠前服务，采取多种措施帮助指导企业尽快恢复正常秩序。

规范审批监管流程，推进企业有序复工。“这个流程还是要再改改，你们看这样行不行？”2月1日深夜，全县企业复工复产工作的总联络员王勇威正就企业提前复工的条件、程序等内容，与同事展开激烈地研究讨论。作为对上承接市复工专班指令，对下联系全县各部门的“传令员”，他第一时间学习领悟、编制文件、传达部署，全面开展企业运行相关工作。讨论结束后，他连夜起草企业开复工相关通知，进一步明确了做好企业重点人群摸排管控、企业开复工条件及申报程序等六个方面内容。次日，《关于做好县内企业开复工有关工作的通知》制定下发，为企业复工提供依据和保障。2月3日，“淳安发布”微信公众号对该文件进行了相关政策解答。当日开始，分两批对具备提前复工条件的农夫山泉杭州有限公司、兰格生物科技有限公司等11家企业进行提前开复工备案。

面对企业防疫措施不规范等问题，县发改局牵头出台了《企业复工防疫标准十二条》《淳安县严格防控有序复工工作方案》《企业员工返淳管理暂行规定》等相关文件，为指导企业做好防疫工作提供有效参考。

“余总，您好！您发来的复工申报材料我已初审，可以通过钉钉系统正式申报了。”2月12日凌晨，依然坚守岗位的金融科科员柯庆君一边接着咨询电话，一边审核着企业复工备案材料，这是他最近的工作常态。作为金融行业开工复工工作的负责人，为加快推进复工进程，提高复工效率，柯庆君第一时间摸清全县金融企业底数，对全县51家金融企业进行分类梳理，建立工作联络机制，根据《淳安县企业严格管控有序复工工作方案》要求，及时传达复工申报要求，沟通协调复工时间，“一对一”开展线上线下指导服务。为了解企业开复工需求及复工后续卫生保障措施、生产经营状况，柯庆君积极开展对企业重点人群的摸排，赴一线执勤、检查10余次，协调服务企业51家，指导完成金融企业复工40家，排查报送重点人员38名。

截至2月19日下午18时，全县各类企业已复工6018家，企业复工率72.3%，复工人员48823，到岗率71.8%。

加大政策扶持力度，帮助企业共渡难关。2月8日，我县开始谋划帮助企业的扶持政策。由于企业运行组工作任务重、人手紧张，局办公室主任徐厚权主动要求参与到企业运行协调工作中来。中途参与企业开复工工作的他不畏艰难从头学起，第一时间主动联系县财政局、税务局、生态产业局、商务局、文广旅体局、教育局、农业农村局等部门，频繁衔接、多次修改、反复征求意见，在此期间经常是中饭当晚饭吃、晚饭当夜宵吃。

2月10日，因要讨论《政策意见》，徐厚权与县府办、财政局等单位同志工作至凌晨1点多钟，征求了旅游、商务、金融等行业主管部门意见，结合省、市扶持政策和我县实际情况，最终拟定《关于严格做好疫情防控帮助企业共渡难关的政策意见》。《意见》在降低企业成本、加大财税支持力度、加大金融支持力度、加大稳岗支持力度、加大保障支持力度5个方面出台了18条扶持政策，并在2月13日进行公布，反响很大。同时，各行业主管部门坚持“一业一策”，适时出台专项措施，全力帮助企业顺利渡过难关。

用力抓实市场保供稳价

为做好疫情防控期间市场价格运行分析，及时预判市场价格动向，县发改局坚持快速研究、快速走访、快速协调，保证市场正常运行。

1月22日，县发改局成立疫情防控工作组以来，作为价格监测预警职能科室负责人，王丽萍始终坚持奋战在疫情最前线，每天深入县内各大农贸市场、超市、药店开展价格巡查工作，实时监测上报粮油、肉禽蛋、水产品等重要民生商品价格运行情况，现场了解市民居家生活消费需求，及时关注粮油等副食品的市场供求情况。

凭借多年监测经验，王丽萍发现上级部门要求报送的应急价格监测内容中不涵盖蔬菜大类，一周两次的监测频次也不能及时反映非常时期的市场波动情况，于是她主动自我加压，在原来的监测内容上增加5个常规蔬菜品种，监测频次由每周两次升级为每天一次，更加全面立体地展现疫情期间我县市场价格运行情况，保证万一出现苗头性问题，能够第一时间发现并妥善解决。截至目前，王丽萍撰写疫情防控期间应急价格监测16期，及时提出粮油等副食品抢购、蔬菜价格上涨等苗头性、倾向性问题的预警信息。

1月29日，在发现各大超市出现抢购大米苗头时，王丽萍第一时间联系县商务局相关科室了解我县大米库存和供应保障状况，在确定大米库存充足、供应稳定的情况下，及时在市场巡查过程中做好“米袋子”供应充足的宣传解释，并请各监测点在经营中积极引导市民理性购买，牢牢筑起保障居民日常生活的安全防线。

用情抓实基层一线服务

加强统筹部署安排，强化一线防控力量。根据全县党员干部服务社区疫情防控工作要求，县发改局为共建社区的服务牵头单位，面对社区防控等级的不断变化，该局积极发挥统筹作用，及时协商社区及其他共建单位，强化沟通对接，明确各单位的具体职责，累计帮助共建社区落实志愿者426人次，全面保障基层巡防力量，为社区提供精准服务。

“我年纪大睡不着，你们多给我排几个夜班。”在党员干部开展社区巡防服务后，县发改局老党员叶其强多次主动向组织提出把自己安排在夜班，他总说自己年纪大了在家老是睡不着。但好几次一同值班的同志发现他凌晨犯困打盹，为防止自己睡着，他设置好闹钟，每半小时响一次，不断提醒自己保持高度警醒。就这样，一连好几个接近零度的凌晨，他不是坚守在四马巷卡口，就是在社区居家隔离医学观察对象的家门口蹲点，怕冷就披上自己的军大衣，怕饿就带上泡面和饼干。多日的劳累和守夜，腰疼的老毛病犯了他只字未提，去医院配了点药，又跟没事人一样回到执勤岗位上。

提升基层服务质量，提振企业发展信心。为进一步优化企业服务质量，作为全县驻企服务协调牵头单位，县发改局勇挑重担，提前布置落实，第一时间明确发改局驻企服务工作“一办两组”成员，细化责任分工，制定党员干部“三结对三服务”工作机制，全面落实对我县限上服务企业和重点项目的帮扶工作，为稳妥有序打好经济发展总体战提供坚强保障。

“按照省市的政策，你们两家企业确实可以不降价，但是现在情况特殊，大多数企业复工复产面临压力，我们约你们来商谈也是希望你们两家企业能从全县大局出发，给工业企业减轻一点生产成本压力。”2月18日，我县天然气经营企业淳安杭燃燃气有限公司和淳安胜嘉利天然气有限公司先后来到县发改局，共同商议工业企业用气降价政策，县发改局副局长王慧红耐心地解释了中央省市的政策，并同两家公司认真商议。

根据省市相关部门要求，浙江省天然气开发有限公司天然气门站价格下调每立方米0.14元，各通气城市企业用天然气价格按现行用气价格下调10%，液化天然气（LNG）可以不执行下调政策。而我县两家天然气企业均经营液化天然气，可以不执行下调政策，但是考虑到疫情期间企业的经营压力，为助力支持实体经济发展，王慧红希望能做通燃气企业的工作，让县内企业和其他区县的企业一样享受到气价优惠，以此降低企业生产经营成本。

刚开始，两家企业按工业企业用气价格下调10%的标准核算了下，预计都会有50万元左右的损失，企业方表示疫情一个多月来本身就已经处于亏损状态，再降价压力也很大。在几轮商讨中，王慧红也积极帮助两家企业探寻能够享受的扶持政策，共渡难关，最后两家企业都表示将积极响应政府号召，特殊时期同心协力、共克时艰，通过降低工业企业用气价格来支持企业复工复产，并希望疫情早日过去，早日回归正常生产生活。

 千岛湖新闻网 编辑：叶青  方志隆