关于进一步明确低收入农户的通知

　　各村党组织、村民委员会：

　　自去年实施低收入农户奔小康工程以来，各村认真落实低收入农户增收的措施，取得了较好的帮扶效果，也有一部分家庭人均收入超过了2500元。为更好更清晰地管理低收入群体的民生档案，确保低收入群体享受帮扶政策不遗漏、不重叠，根据县领导指示，对全县家庭人均纯收入尚在2500元以下的农户，进行进一步的明确，现将有关要求明确如下：

　　1、村两委为责任主体。这次明确工作要克服畏难情绪，村两委主要负责人是第一责任人，要组织力量，分工包干，责任到人。

　　2、明确范围界定。

　　①农村低保户（包括乡敬老院登记在册的五保户）要全部纳入低收入农户。

　　②对市县结对户原则上保持不变，继续纳入低收入农户，但根据县委办[2008]124号文件《淳安县“一户一策一干部”结对帮扶活动实施意见》“经帮扶家庭年人均收入达到4000元以上或新增的低收入农户，及时进行调整”的精神，对家庭人均收入达到4000元以上的低收入农户予以调出。因特殊原因，个别新出现的低收入农户，要及时纳入进来，但必须严格予以控制把关。

　　③低收入农户具体数据各村按下发的指导数执行，户数要严格控制，不能突破。

　　④此次明确的低收入农户原则上必须是原上报的低收入农户，而且要与录入浙江省扶贫管理系统的数据基本一致。如若有个别新纳入的要单独注明，并说明增加的具体理由。

　　⑤对研究确定的低收入农户有发展意愿和发展项目的，一定要真正有项目，一定要今年实施的项目，一定要体现能促进低收入农户增收效果。

　　3、注重程序到位。①村“两委”根据农户年收入实际情况，召开联席会议研究确定低收入农户；

　　②初步确定的低收入农户名单要经村民代表会议讨论通过；

　　③名单报乡研究核定后，在村“村务公开栏”公示7天；

　　④公示结果上报乡人民政府，由乡政府汇总后按要求报县扶贫办。

　　4、此次明确工作8月底前要全面完成，并填写《    乡镇2009年低收入农户明细表》、《    乡镇2009年低收入农户家庭人口明细表》、《    乡镇市县干部结对低收入农户调出明细表》加盖公章，报乡政府。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　王阜乡人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年8月12日