“加减乘除”选“村官”
王阜乡村民委员会换届工作实现又稳又好又快

　　“自己选出的当家人当然放心、满意！他们进入角色快，会管理，干劲足，愿意为群众办事，肯定会成为村民的致富领头人和贴心人！”这是记者3月25日在王阜乡采访时，当地一些群众对新一届村委会班子的真实评价和热忱期待，这也从一个侧面体现了王阜乡刚结束的村委会换届工作所取得的实效。

      在村委会换届选举工作中，王阜乡结合自身特点，创新工作方式，以“加减乘除”的工作方法，确保了村委会换届工作又稳又好又快。全乡18个行政村中，有16个村村委会主任一次性选出，选民参选率达97%。

未雨绸缪　提前介入

　　“加就是加大力度突破难点村，确保村委会换届选举‘一次成功’”。

      为摸准选情，对症下药，通过抓难点抓重点带动全乡换届工作，王阜乡提前一年开始组织谋划换届工作，通过日常掌握、专题调研，全面了解全乡18个行政村的社情民意，根据村情“排兵布阵”。并在此基础上形成以片为主的干部员联村分工模式，重点加强对难点村的工作指导力度，安排熟悉村情、业务精通的班子成员、乡干部员组成联村队伍，通过“乡管片、片管村”的指导工作网络使选举分工明确，责任到人，增强工作战斗力。

　　经了解，山川村辖阴坞、曹家坞两自然村，宗族观念历来浓厚，选情复杂。对此，乡主要领导带队深入群众了解情况，并安排一支精干的工作人员队伍专门负责山川村村委会换届工作。通过开展走访谈心、扎实做好党员双评、村两委班子测评、民主评议村级财务等一系列扎实细致的前期准备工作，为村委会换届选举奠定坚实的群众基础。选举工作开始后，乡工作人员全程监督村民选举委员会的推选、选民登记、委托票办理、投票站设置等工作，从程序上高要求、严把关。

    在做足做细选前准备工作的基础上，王阜乡改变以往先易后难的安排方式，将山川村安排在全乡村委会换届的第一天。整个投票过程井然有序，选民参选率达100%，村委会职数选足，岗位配齐，换届工作取得圆满成功，为全乡的村委会换届工作开了好头。

健全机制　保障进行

　　“减就是减少程序漏洞，切实维护村民的权利。”

　　面对村委会换届工作法律政策规定严、操作程序多、情况复杂的实际，王阜乡坚持严把程序关，重视细节、短板，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。重点把握学用结合抓培训，严格制定选举办法，保证选民的知情权、选举权、投票权、申诉权。

　　为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事能力，王阜乡坚持边学边用，学用结合的培训方式，除了灵活安排培训时间，丰富培训内容外，在培训形式上，乡指导组在会议、讨论、短信提醒的基础上，还在山川村、马山村选举当日，安排全乡干部员、部分村村民选举委员会成员进行现场观摩。参加观摩的乡、村工作人员纷纷表示，现场观摩这种形式好，通过实战，可以借鉴和吸收好的方面，并找出各自村自身存在的问题，及时进行修正，确保换届选举工作顺利进行。

　　采访中，相关负责人告诉记者，选举办法是村委会换届选举的“根本大法”。为此，各村在制定选举办法时，村指导组全部到场指导村民选举委员会量身制定方案，与选委会成员一起结合村情逐条反复讨论、推敲、细化。比如，投票站个数的设置，对自然村较多且相对集中的行政村，在制定选举办法时就只设一个投票站，集中工作力量，减少开支；选票有效形式，则在充分考虑可能出现的填写情况后，在选举办法中进行补充完善，减少唱票时选票认定的争议。

　　同时，乡指导组联系公安、司法部门，做好选民登记工作；指导各村做好选民名单登记造册、张榜公布工作，做到不错不重不漏，确保村民选举权；对委托人与被委托人的关系认定、委托手续的确认进行全程监督，使违规情况得到及时纠正；认真处理选民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申述权。

选贤任能　唯才是举

　　“乘就是最大限度配强村级班子，增强城乡统筹建设战斗力。”

　　“班子战斗力强才能带动村集体事业发展，带动农民增收致富，维护社会稳定。”王阜乡相关负责人说，在村委会换届选举中，乡党委从城乡统筹、农民集聚等中心工作角度出发，坚持以“能者上，庸者下”为选人用人标准，为村班子配备搭建平台。

　　王阜村是王阜乡的中心村，有人口1888人，是目前王阜乡城乡统筹、中心村建设的主战场，班子力量的配备尤为重要。该村村委会主任王永红，由于在日常工作中敢拼敢闯，处事公道，在任期内完成了全村污水处理，林道修建、亮灯等一系列民生工程，在村民中有着良好的口碑，在这次选举中以1538票，97.7%的得票率高票连任村委会主任。选民王圣高说：“这次选举搞得好，作假的地方都没有，我们选出了自己心目中的领导人，这样的选举结果信得过”。

　　华坪村大学生村官柯红槐虽然年纪较轻，在村里只工作了一年多时间，但由于脑子活络，凭着自己的一技之长开网店，把村民家里的山核桃、地瓜干等土特产不用出门就销往杭州、上海等地，得到村民们的认可当选为村委会副主任。

两个创新　化解矛盾

　　“除就是要根除松懈情绪，确保换届选举秩序平稳。”

　　村委会选举选情千变万化，突发情况防不胜防。王阜乡总结以往经验，提高思想认识、克服浮躁情绪，增强忧患意识，在党组织与村委会换届工作的时间交接上，做到环环相扣无缝对接。在具体换届过程中，乡指导组为每个村制作了工作进度表，确保程序万无一失。

　　乡工作人员叶德喜对记者说：“王阜各村分散，为做好村委会换届选举，工作人员凌晨5点就出发，连续两个星期日夜工作，放弃休息时间，发扬连续作战的精神，用当地的土话讲就是‘三更造饭、四更用餐、天明出发’，大家心往一处想，力往一处使，目的就是要把工作做好。”

　　为保证选举程序周密，各项工作到位，王阜乡安排乡指导组及熟悉选举程序的工作人员组建“选举工作巡查队”，“选举工作巡查队”通过巡查，监督检查各村选民登记、委托证办理、公告公示、承诺书的张贴情况，帮助各村发现漏登、错登选民17人，委托关系错误159人，有效避免了选举现场矛盾纠纷的发生。并在各村投票站设置工作中，帮助5个村及时调整设置顺序，大大提高了领票、投票的效率。

　　针对选举现场可能出现村民对选举程序、选民资格、委托证办理等方面提出质疑，别有用心的人员故意滋事，或发生其他矛盾纠纷影响投票现场秩序，扰乱计唱票过程的情况，在各村选举现场专门设立“咨询调处室”，极大保证换届工作中的选举秩序。据了解，在村委会换届过程中，各村“咨询调处室”，为村民答疑361次，调处矛盾纠纷15件。
                                    

责任编辑：王建才 刘波