根据支队《关于加强城区道路“错峰限行”期间交通管理工作的通知》要求，特制定机动车号牌号码变更工作方案如下：

　　一、申请变更号牌号码条件

　　个人（同一机动车所有人或同一家庭）、单位，拥有的任意两辆机动车号牌尾号为同一日受限的，可以申请变更其中一辆在杭州注册登记的机动车号牌号码。但对车辆存在违法未处理、交通事故未处理完毕、逾期未检验、达到强制报废期限等情况的，不予办理变更号牌号码手续。对多家公司法定代表人为同一人的或公司法定代表人与私家车车主为同一人的，均视作同一机动车所有人，适用上述规定。

　　因尾号限行办理过变更号牌号码的机动车辆不得重复变更。

　　二、变更号牌号码需提交的资料

　　（一）申请变更号牌号码的书面报告；

　　（二）能证明为同一机动车所有人、同一家庭、同一单位的居民身份证、组织机构代码证、户口簿、结婚证等原件及复印件（有代理人的，还需提交代理人的身份证明原件及复印件）；

　　（三）同日尾号受限的两辆机动车的行驶证原件及复印件；

　　（四）申请变更号牌号码车辆的机动车登记证书原件和号牌；

　　（五）车辆标准照片一张（车管所场地内现场拍摄）。

　　三、办理的时间和地点

　　办理时间：工作日

　　办理地点：杭州车管所（古墩路699号）一号服务大厅

　　四、相关费用

　　牌证工本费120元（包括号牌工本费100元、行驶证工本费15元、临时号牌工本费5元）

　　五、相关工作要求

　　（一）机动车号牌变更是车管部门为配合路面交通组织管理、进一步方便办事群众而适时推出的一项便民举措，各级各部门要进一步统一思想，切实加强对该项工作的组织和领导，确保各项工作措施到位，力争群众满意。

　　（二）工作中要积极引导机动车所有人尽量采用自编自选的方式确定号牌号码，有效防止重选的号码出现不理想的情况。同时要及时提醒机动车所有人，选号时要考虑尾号同是单双号的情况。

　　                                              二○一一年九月二十七日

“错峰限行”车友答疑35问

　　一、车管类

　　1、同一家庭两辆车同天受限怎么办？

　　答疑：这种情况可以向车管所（古墩路699号）申请变更其中一辆机动车的号牌号码。需提交以下资料：（1）申请变更号牌号码的书面报告；（2）能证明为同一家庭的户口簿、结婚证原件及复印件（有代理人的，还需提交代理人的身份证明原件及复印件）；（3）同日尾号受限的两辆机动车的行驶证原件及复印件；（4）申请变更号牌号码车辆的机动车登记证书原件和号牌；（5）车辆标准照片一张（车管所场地内现场可拍摄）。

　　提醒：（1）对车辆存在违法未处理、交通事故未处理完毕、逾期未检验、达到强制报废期限等情况的，不予办理变更号牌号码手续。（2）目前因尾号受限需办理变更号牌号码的统一到古墩路699号车管所办理，其他机动车登记服务站不受理该业务。

　　2、我家有两辆车，其中一辆弟弟送给我的，但没有过户给我。这两辆车刚好同一天限行，我能不能换牌照？

　　答疑：如果能提供可证明为同一家庭的户口簿，则可以直接向车管所（古墩路699号）申请变更其中一辆机动车的号牌号码。需提交以下资料：（1）申请变更号牌号码的书面报告；（2）能证明为同一家庭的户口簿、原件及复印件（有代理人的，还需提交代理人的身份证明原件及复印件）；（3）同日尾号受限的两辆机动车的行驶证原件及复印件；（4）申请变更号牌号码车辆的机动车登记证书原件和号牌；（5）车辆标准照片一张（车管所场地内现场可拍摄）。

　　提醒：（1）对车辆存在违法未处理、交通事故未处理完毕、逾期未检验、达到强制报废期限等情况的，不予办理变更号牌号码手续。（2）目前因尾号受限需办理变更号牌号码的统一到古墩路699号车管所办理，其他机动车登记服务站不受理该业务。

　　如果不能提供可证明为同一家庭的户口簿，则按正常手续办理转移登记业务，同时选取一个不是同一天受限的号牌号码即可。

　　3、我们公司有五辆车尾号都一样，能不能换车牌？报纸上只是说家庭能换，没有说公司如何换？

　　答疑：这种情况可以向车管所（古墩路699号）申请变更机动车号牌号码。需提交以下资料：（1）申请变更号牌号码的书面报告；（2）公司的组织机构代码证原件及复印件；（3）盖有单位公章的委托书（4）经办人的身份证明原件及复印件；（5）同日尾号受限的任意两辆机动车的行驶证原件及复印件；（6）申请变更号牌号码车辆的机动车登记证书原件和号牌；（7）车辆标准照片一张（车管所场地内现场可拍摄）。

　　提醒：（1）对车辆存在违法未处理、交通事故未处理完毕、逾期未检验、达到强制报废期限等情况的，不予办理变更号牌号码手续。（2）目前因尾号受限需办理变更号牌号码的统一到古墩路699号车管所办理，其他机动车登记服务站不受理该业务。

　　4、“我家周一和周五一定要用车接孩子，其他时间可以不开车。但刚好我的牌照是周一限行，想问一下，可不可以换一天限行？”、“我一周只开两次车，周一和周五，周一我从杭州开到绍兴，周五从绍兴回到杭州，但我的车周五限行。怎么办？我家只有一辆车，可以换牌照吗？”

　　答疑：个人（同一机动车所有人或同一家庭）、单位，拥有的任意两辆机动车号牌尾号为同一日受限的，可以申请变更其中一辆在杭州注册登记的机动车号牌号码。只有一辆车的不可以换牌照。

　　6、货车怎么通行？报道上说，大型客车不受“错峰限行”限制，高峰期间照样可通行，那么，譬如黄牌照的15座客车，是我们单位平时接送员工的班车，能否通行？

　　答疑：所有货车均纳入限行之内，包括目前持有“高峰通行证”的货车。19座以上黄牌客车可以通行（行驶证上注明是大型客车），19座以下黄牌客车要核对行驶证，行驶证上注明是中型客车的，不允许通行。

　　单位平时接送员工的班车，交警部门都有登记和发证，目前只有“大型客车”才能登记为“接送员工的班车”，并获发“停靠证”。

　　如遇特殊情况，提前向交警部门报备，联系电话0571-85066910或122。

　　二、秩序类

　　7、“我单位在滨江，车从之江路过来上钱江四桥，要经过复兴路口。请问，是不是在限行范围内？”

　　答疑：复兴路属于不错峰限行边界道路，可以通行。

　　8、“我们的货车是给小学生配送菜的，只要学生读书我们都要运菜，而且刚好都是早高峰的时候运，怎么办？”

　　答疑：货车不允许在“错峰限行”时段驶入限行区域内。建议可以与学校或者有关部门联系，适当提早或者推迟运菜时间。

　　9、“能不能给外地车办个通行证？”

　　答疑：不管是外地车辆还是本地车辆，交警部门将一视同仁，都要遵守“错峰限行”的相关规定。

　　10、公车也在限行范围内吗？

　　答疑：根据“错峰限行”交通管理措施，允许通行的机动车辆分别是：大型客车、公共汽（电）车、省际长途客运车辆以及客运出租车、城市快运车辆；军（武警）车、警车、消防车、救护车和工程抢险车以及其他法律法规规定不受行驶路线、方向和车辆分道行驶限制的车辆。公车不在允许通行的机动车辆范围内。

　　11、对外地车会给予10天缓冲期？

　　答疑：早在一个多月前，交警部门就已经在各级媒体上广泛发布了杭州即将推出“错峰限行”的消息，并将具体限行方案告知省内外交警部门，以便他们帮助宣传。同时，在进入杭州的各个收费站，交警也将专门印发关于限行管理办法的小卡片以作提醒，所以，并没有网络上传言的外地车会给予10天缓冲期一说。但对于首次违反的外地车辆，还是以教育为主，如果再次违反，则一视同仁进行处罚。

　　12、遇到紧急情况，比如家里有人生了急病要送医院，不得不开“限行”的私家车出门怎么办？

　　答疑：遇到危重病人、举办婚丧等紧急情况，驾驶员可拨打122或0571-85066910求助，如果真的是因紧急情况，交警部门也会根据实际情况，一般都会做人性化处理，对“限行”车辆免除处罚。

　　13、10月8日是星期六，哪个号码的机动车受限？

　　答疑：“错峰限行”实行的最初两天是10月8日（星期六）、9日（星期日），因为国庆节换休，对应的工作日为星期四和星期五。因此，按照对应工作日实行限行，10月8日限行尾号为4和6，10月9日限行尾号为5和0。

　　14、允许通行的机动车辆有哪些？

　　答疑：大型客车、公共汽（电）车、省际长途客运车辆以及客运出租汽车、城市快运车辆；军（武警）车、警车、消防车、救护车和工程抢险车以及其他法律法规规定不受行驶路线、行驶方向和车辆分道行驶限制的车辆。

　　15、错峰限行时，我提前进去了，然后又想开出去，可不可以开出去的？

　　答疑：不可以，应该就近找停车泊位停车。在限行区域内，交警部门在各个路口安装了集控系统对违法车辆进行拍摄，限行区域内主要路段都安装了此设备，民警还将现场截停违法车辆。

　　16、周四那天，私家车尾号4是没有的，只有出租车有，那这一天限行的车就很少了，这个情况有关部门注意到了吗？

　　答疑：这的确是个问题，一些私家车主不喜欢4，尾号为4的车牌相对就偏少，但其余阿拉伯数字车牌数量都很平均，那么周四这天，限行的车辆就会减少，交通压力会相对增大，交警部门也正在不断研究，制订更加完善与人性化的方案。

　　17、错峰限行，秋石高架限不限行？杭州几个高架桥面和地面道路，都是怎么个通行法？

　　答疑：先来说一下秋石高架，早晚高峰期间，石石立交（石祥路、石桥路立交）以北段，不在“错峰限行”范围内，不受限制；石石立交以南段，属于错峰范围，禁止通行，但地面道路石桥路，可通行，所以人们早晚高峰期间有事要经过这里，建议通过地面道路通行。

　　譬如，想从石祥路到秋石高架到机场路，到石石立交这里，就可以下到地面了，从地面道路走。

　　旁边的留石高架，无论高架桥面还是地面道路，错峰期间，都可照常通行。

　　中河―上塘高架和德胜高架，在限行区范围内的，高架桥面和地面道路，都属于错峰范围，禁止通行。

　　18、“错峰限行边界道路”和“不错峰限行边界道路”，到底是什么意思，限行那天，能在边界道路上开吗？

　　答疑：限行时间段内，错峰限行边界道路不允许通行。包括虎跑路、满觉陇路、五老峰隧道、吉庆山隧道、梅灵北路、九里松隧道、灵溪南路、灵溪隧道和西溪路（图中颜色深的路线）。限行时间段内，不错峰限行边界道路是可以通行的，但不允许转入受限区。包括西溪路、紫金港路、文一西路、古墩路、留祥路、石祥路、石桥路、秋涛路、复兴路、老复兴路（图中颜色淡的路线）。

　　三、停车类

　　19、限行期间停车问题如何解决？

　　答疑：可拨打12319城管热线实时查询。多个部门将联合采取措施，由城管委牵头引导专用停车场对社会开放；国土资源局牵头，提供“错峰限行”区域外围未建、缓建土地项目和储备土地，作为“错峰限行”临时停车场；启用西溪天堂集散中心的换乘功能、开放钱江新城城市阳台地下车库停车换乘功能；加快“错峰限行”区域外围停车场建设，其中，换乘点实施免费停车。

　　交警将配合职能部门提供“错峰限行”区域内外公共停车场信息、在空地及有条件的道路内设置临时停车点，同时，在“错峰限行”的边界道路、醒目位置设置限行车辆停放指示标志，内容包括停车场名称、规模、监督电话、方位诱导。

　　事实上，从2008年下半年以来，城管部门就已经在协调住宅小区与单位的停车问题，以“错时停车”来缓解停车难。截至目前，全市有107个社区（小区）与129个单位相互开展“错时停车”，利用泊车位6716个，其中社区向单位提供停车位5220个，单位向社区提供1496个，预计全年新增“错时停车”利用泊位2000个。未来三年，政府部门还将在主城核心区和大关、朝晖、翠苑、采荷四大老小区新建8000多个停车位，除此之外，还将对现在还没有使用的土地进行平整规划，作为过渡性换乘停车场。

　　20、换乘区停车位够不够，能免费吗？

　　答疑：为保证错峰时段禁行车辆的停车需求，城管部门将把管制点周边部分道路停车收费点的管理时间调整至6：30，并对卡口点就近的泊位，实行在受限时段内驶入的受限车辆当日当次给予免费停车。

　　受限时段内给予受限车辆当日当次免费停车点共有5个，合计363个道路停车泊位，分别为：

　　太平门直街6工作点（秋涛路太平门直街东口）21个泊位；

　　艮秋立交桥下南工作点（艮秋立交桥下南端）50个泊位；

　　艮秋立交桥下北工作点（艮秋立交桥下北端）40个泊位；

　　普福岭路工作点（茅家埠）170个泊位；

　　永清路工作点（永清路8号-46号两侧、永清路46号-48号对面、永清路47号-85号对面、永清路91号-永清桥）82个泊位。

　　21、错峰限行，受限的外围区车辆可以停在受限区域交界处的公共停车场，其中363个泊位，是免费停还是要收费的，媒体好像说法不一？

　　答疑：受限区域交界处，交警都设有卡点，其中41个有停车泊位，总共1000多个泊位，有363个平常是要收费的，但如果是受限车辆去停，将免费，但要注意，也只能是当日当次免费，也就是说，如果中途离开，想要再停进来的话，就要按标准收费。

　　四、教育类

　　22、学生上学时间会随之调整吗？

　　答疑：在限行意见调查中，很多家长对限行后如何接送孩子十分关注。对此，杭州市教育局毛副局长表示：9月5日开始，拱墅区、西湖区已开通了校车服务。如果其他区觉得条件符合、成熟，也可以上报。目前，市教育局正在调研学生的公交专线，拟在学生上学放学时间，专门开通小区到沿途学校的专线公交，这个车只接送学生上下学。对上学时间，此前市教育局也做过相关调查，结果显示，很多家长不赞成这种调整；另一方面，上学时间调整的话，可能涉及到课时的调整，对学生的学习也不利。

　　23、为配合“错峰限行”，教育部门之前征求大家意见，打算把小学生到校时间推迟半小时，放学时间也随之调整，现在怎么样了？

　　答疑：教育部门表示，小学生错时上下学，拟把到校时间推迟到8：30，52%的家长赞成，46%的家长反对。大家各有理由，赞成的认为，推迟上学可让孩子多睡一会，反对的认为和家长上班时间冲突，同时因上午上课时间推迟，所以上午只能上3节课，认为对孩子学习有影响。这些情况，我们已经如实反映给，等待市政府决策。目前，杭州有6万高中生，一般7：30前到校；6万初中生，一般8：00到校；6万幼儿园孩子，一般9点到校；小学生有12万，如果能错时到8：30上学，会对杭州早高峰交通有一定的缓解作用。同时现在正实施的校车，运行情况良好，如果有更多学校想要加入，可由区政府向市政府申报后实行。同时，教育局正在研究学生公交专线，参考天津、青岛等地的做法，学生上下学时，专门有一路公交接送沿途学校的学生，其他人不准上车。研究成熟后，将率先开通一两条试行。

　　24、学生接送校车还会继续推广吗？

　　答疑：教育部门表示，还会试点“学生公交专线”。今年9月5日，教育局在西湖、拱墅区两所学校进行了学生接送车试点，到目前为止，正在安全运行。这种点对点的接送车运行方式，可以由区政府向市政府提出申请，获批准后将实行。下一步准备试点像天津、青岛等城市在做的“学生公交专线”：学生上学放学时间，专门开通小区到沿途学校的公交，在这个时段只接送学生，不允许其他人乘坐。等研究成熟后准备在杭州城区推出一两条试行一下。不少区县市的接送车都不符合相关要求，存在安全隐患，目前正在调研，萧山区今年准备推行校车接送试点。

　　五、政策类

　　25、机关企事业单位错峰上下班同时推行？

　　答疑：不少“上班族”关心的是限行后是否会迟到的问题，此前有报道说，机关企事业单位或将错峰上下班，就这一问题，相关职能部门称，现阶段市委市政府并没有出台政府机关要错时上下班的规定，企业的话则可根据自身情况做自我调节。

　　26、短期还是长期实施

　　答疑：限行是否长期实施将视12月份，市建委“交通研究中心”的评估结果再定。

　　27、国内一些已经实行“错峰限行”措施的城市，会在一定时间段内将车牌尾号限行的日期更换一遍，杭州是否也会这样做？

　　答疑：这种做法各有利弊。利在于，可以对限行车辆实行公平的“限行措施”。弊在于，大家才熟悉不久车牌尾号限行的日期，每隔一段时间又要被重新调整，又要重新记忆，会造成许多的不便，并且宣传的难度也很大。杭州目前还没有考虑。

　　六、公交类（含出租车）

　　28、会不会进一步加大打车难？

　　答疑：为解决这一问题，市交通运管局决定投放一批统一标识的时段性出租车，专门满足高峰时段打的需求。这些出租车以100辆车为一个单位，分批推出，具体推出多少批则要视情而定，每车每天累计运营时间不超过5小时。这一批出租车将实行公车公营，统一经营、调度的方式，解决高峰时段出租车客流瞬间集中的问题。至于这一批出租车司机如何招募、由谁经营，其余时段如何管理，运管部门表示具体方案正在研究当中。

　　29、早晚高峰时段，杭城的出租车有些难打，限行后，运管部门有什么招儿呢？

　　答疑：届时，将通过GPS监控，对客流相对集中、出租车需求大的区域，统一投放一批时段性出租车。这批出租车是专为满足高峰时段打车需求而推出的，实行公车公营，统一经营、调度，具体的实施方案还在研究当中。杭州市交通运输局还将推出手机智能扬招系统：市民只要利用手机安装一个能上网的智能软件，就能查找到在自己附近的出租车空车，并进行自助派单及查询空车所在的位置。同时推出的还有出租车手持扬招设备，将定位于有固定人员值守的宾馆、酒店、购物中心、娱乐场所等，方便这些地方叫车。

　　30、大家都换坐公交车去上班，会不会太挤？

　　答疑：“错峰限行”后，公交车将会成为不少人出行的首选。对此，自9月底开始，公交集团将陆续增开车辆377辆。其中：主城区新增车辆207辆（9月底前为40辆，10月中旬为167辆），萧山和余杭新增车辆170辆（萧山10月8日前为70辆，余杭9月底为70辆、10月底前为30辆）。为提高出行效率，公交集团将对近期开通的16条“社区通勤高峰大站车”进行效益评估，视情增开；同时适时再开辟4条新线。9月底前，莫干山路方家塘公交换乘站将启用，届时将再增加105辆公交车实行同台免费换乘；调运季节性维护公共自行车6000辆，同时提供预约旅游车包车服务。新增了20辆旅游客车，可提供县、市际包车服务。预约电话：85191122、88333678。

　　七、交警执法类

　　31、在限行时段被扣分罚款后可否继续行驶？ 

　　答疑：根据杭州市交警部门发布的违反“错峰限行”规定的相关处罚信息，同一辆受限机动车，在一个“错峰限行”时段违法行驶的，处罚一次。被扣分罚款后仍将被执勤民警、协警截停，需就近停车，不可继续行驶。

　　32、违反“错峰限行”规定的相关处罚信息

　　答疑：受限机动车在“错峰限行”时段，进入设置禁止通行标志的“错峰限行”区域道路的，按“机动车违反禁令标志指示”定性，处100元罚款，记3分；如果是没有设置禁止通行标志的“错峰限行”区域，按“机动车未按规定在限制、禁止的区域或路段通行”定性，处100元罚款。

　　在“错峰限行”临近时间段，受限行的机动车在道路上停车等候放行而影响其他车辆、行人通行的，按“不按规定临时停车影响其他车辆和行人通行”定性，处50元罚款。若驾驶员离开车辆的，按“不按规定停放停车影响其他车辆和行人通行”定性，处150元罚款。

　　受限行机动车，不服从民警要求驶入限行区或在道路上停车等候放行不驶离的，按“机动车驾驶人不服从交警指挥”定性，处100元罚款；和违反“错峰限行”规定的违法行为一并予以处罚。

　　同一辆受限机动车，在一个“错峰限行”时段（即早高峰段或晚高峰段）违法行驶的，处罚一次。

　　受限机动车在“错峰限行”的道路上行驶的行为，同时违反“禁止高污染车辆通行”、“禁止货运机动车通行”等规定的，只处罚一次。

　　33、万一进入了受限区怎么办？

　　答疑：目前，交警部门已经在杭州绕城范围内，布置了三圈的自动监视系统，这一系统可以对马路上行驶的任何车辆进行扫描、监控，甚至包括起点在哪，终点在哪都能知道。因此，受限车辆如果进入了受限区，马上会被交警、协警发现，并被要求立即停止通行，就近找泊位停车。另外，还要接受相应的处罚。

　　34、外地车辆不知道限行怎么办？

　　答疑：目前，市政府、市“两难”办已经和省内11个地市的媒体进行了沟通，对杭州的错峰限行进行宣传。另外，绕城高速上的LED宣传屏幕，以及各大入城口都会有相关的宣传内容和资料分发给每一位进入杭州的外地司机，让他们了解杭州的错峰通行情况。万一有司机在限行时段进了杭州，还可以将车停放在入城口附近的停车场、点，等待放行。

　　35、开车出门，但想不到路上出了意外，车刚好又是受限，导致限行时间到了还在路上，怎么办？

　　答疑：请大家把路上意外的时间也考虑在内，尽量提早出门，避免出现这样的情况。如果出现，请及时停到附近的停车点去，否则要接受处罚。