千岛湖景区的缆车。 钱晨菲 摄

中新网浙江新闻4月9日电（严格 赵晔娇 钱晨菲）杭州市淳安县，因“天下第一秀水”千岛湖而声名四方。此次疫情防控中，淳安迄今为止交出了“零感染”的答卷，成为杭州唯一未出现本地确诊和疑似病例的县（市、区）。

游客在千岛湖景区。 钱晨菲 摄

疫情持续已两月有余，谈及至今本地“零感染”，淳安县委书记黄海峰以“人努力天帮忙”来总结。“淳安累计有5000余人隔离观察，哪怕是千分之一的概率，淳安也有可能破零。”

他坦言，“零感染”无形中也带来特殊压力，淳安看似“风平浪静”背后实则“惊涛骇浪”。

被黄海峰称作“惊涛骇浪”的日子于1月21日开始。当日5时许，汾口镇一卡口发现有武汉车辆抵达，车上人员伴有发热症状。当地第一时间将其送至定点医院，所幸核酸检验结果为阴性。

虽有惊无险，但防控先行了一步。

淳安县疫情防控工作领导小组办公室主任、淳安县副县长余红英介绍，结合当地实际，该县第一时间成立了由县委书记、县长任双组长的防控工作领导小组，同时防控办实体化专班运作，建立了每日会商、分析研判、疫情防控、后勤保障、医疗救治、宣传引导等机制，形成完整的组织架构，构建起统一指挥、统一协调、统一调度的防控工作格局。

游客在千岛湖景区。 钱晨菲 摄

在淳安采访时，“科学应对”成为多位当地领导干部均提及的防控关键词。而对“闭环意识”的重视，正是这种科学态度的行动体现。

以外来人员管控为例，黄海峰介绍，在杭州推出健康码之前，当地在全县11个道（水）路卡口处，推行“三问三查三分流”“一卡式”管理服务制度，对符合发放‘健康服务（行程）卡’的人员，逐一查核登记户籍、身份证等15项信息，落实“一人一编号一存根一跟踪”机制。

将防控机制形成闭环，更离不开基层的扎实推进。全县5000多人的隔离观察人数，对基层工作者而言，无疑也是巨大压力。

因占全县人口的三分之一，且返乡人员众多，千岛湖镇是此次淳安抗疫主战场。

53岁的胡海燕是该镇江滨社区党委书记，回忆当时的节奏，她仍觉得“忙的喘不过来气”。

“返乡人员是重点关注对象。出租房的排摸带给我们很大压力，辖区住着4000多户，需要社区干部挨家挨户上门了解情况。”胡海燕说，那些天，每天早上6点30分到岗的她，常常连续工作到晚上11点多才能回家。

“年关的时候有一个在武汉上大学的姑娘回来，当时还没有防护服，我戴着口罩和医护人员一起把她送往了集中观察点。”她介绍，那时基层人员也是冒着很大风险做工作。而出于对家人安全的考虑，胡海燕开始了独居生活，每当有重点地区回社区人员，都由她“护送”。“我是社区工作人员中年纪最大的，理应站在最前面。”

如江滨社区一样，千岛湖镇其余10个社区几乎于同一时间投入战斗，并将流动人口的管控作为重点。

该镇社区办主任黄旭华说，为严格落实外来人员动态管理，千岛湖镇发挥此前的基层治理基础，全面动员413名镇村（社区）工作人员，召集30名民兵，集合192位共建单位志愿者，招募其他志愿者上百人，全面铺开疫情防控网络。

“在工作中我们充分发挥联防联控优势，将公安数据、排查情况和房东问询资料对比核实，务求排查彻底、信息精准。同时，对于摸排情况，会一一建档定责、强化管理。”黄旭华说。

多措并举之下，淳安的防疫局势日趋明朗，2月25日晚间，淳安发布通告将突发公共卫生事件应急响应等级调整为Ⅲ级。

等级下调，对于决策者来说却是“艰难决定”。

“虽等级下降，但淳安并未随之放松，心里是很没底的。”黄海峰回忆，当时其召集了当地23个乡镇党委书记、专项组组长参会，逐一听取意见和建议。

听过大家的建议后他心里有底了，基层有无穷的智慧。例如，对于村口不再设检查点，就把检查点改为了健康码的服务点，帮助不会用健康码的村民；把固定验证健康码改成流动检查。

黄海峰说，每次调整政策都会到凌晨2点，哪怕一个通告，都是逐字逐句调整的，哪怕一个字、顺序的调整都会反复推敲。

“虽然一系列措施初显成效，但绝不能沾沾自喜。我们从实际出发，并未要求一定要守住‘零’，但‘零感染’是我们一直努力的高线，而必须守住疫情不蔓延、不扩散则是淳安的‘底线’。”黄海峰说。

随着疫情的逐渐趋稳，千岛湖旅游率先复苏。

“虽然我们不强求‘零感染’，但是内心还是非常希望守住这个成绩，因为对千岛湖旅游这是最有含金量的‘招牌’。”余红英说。

据悉，受疫情影响，千岛湖的游客数量不足去年同期二成。在有效的疫情防控基础上，千岛湖于2月22日开始对外开放，成为全国最早开放的5A景区之一。为实现疫情防控与复工复产“两战赢”，淳安也首创了“景区安全官”等举措，为游客保驾护航。

而为提振千岛湖人气，复苏当地旅游业，淳安也在政策刺激、宣传推广下了颇多功夫。

如当地决定千岛湖景区5月1日前向所有游客免费开放，对援汉医务工作者实行三年免票开放；推出10万张总价值1300万元的千岛湖景区门票，用于支持酒店、民宿、餐饮、旅行社、特色街区、商贸综合体等文旅体企业的疫后发展。

不久前，淳安县委书记黄海峰和淳安县委副书记、代县长张鸿斌还上阵“代言”，分率一支由该县各部门、乡镇、景区景点等代表组成的“春风之旅”队伍，对外体验并推介千岛湖春季旅游线路，给千岛湖旅游按下“加速键”。

浙江省委书记车俊3月也在淳安调研，根据规范，他摘下口罩下湖区住民宿吃农家饭。车俊表示，淳安是浙江的大花园，千岛湖是旅游胜地，要在加快旅游业复工达产上率先突围、走在前面。

千岛湖。 钱晨菲 摄

如今，千岛湖每周的运营游船数、游客数都在增加，服务业也随之带动。淳安县文化和广电旅游体育局党委书记、局长方必盛介绍，清明小长假期间，淳安共接待过夜游客4.77万人，经济收入0.58亿元，分别恢复至去年的83%和62.4%。

“在政策扶持的同时，接下来，我们也希望通过整合乡村旅游产品，推出诚意满满的活动吸引游客，实现旅游‘周周’有活动，加快氛围营造。”黄海峰表示，“我们要用好‘零感染’这一优势，在总结防疫经验的同时，率先恢复旅游业的信心与往日生机。”（完）

来源：中新网浙江

千岛湖新闻网 编辑：王志仙