在半年工作会议上的讲话
建设集团党委书记、董事长 柯尚逵
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同志们：
时间过得很快，一晃半年多过去了。这次会议的主要任务是回顾总结上半年各项工作，分析当前面临的形势，安排部署下半年工作任务。前面，各部室、下属单位分别汇报了各自上半年的工作亮点以及下半年的工作打算，几位分管领导就各自线上的工作提出了具体要求，童总刚才全面总结了上半年的主要工作，对下半年重点任务作了详细部署，希望大家一定要抓好落实。
当前，集团正处在加快发展的关键时期，特别是今年，可以说是组建以来项目攻坚压力最大的一年，也是企业跨跃发展挑战空前的一年，机遇与挑战并存，需要我们大力弘扬敢于担当精神，负重前行，克难攻坚，全面推动集团各项事业又好又快发展。
下面，我围绕敢于担当谈三点看法。
一、敢于担当是集团成立以来艰苦创业的真实写照
自组建以来，我们围绕“经营城市的主平台、服务民生的主推手、城乡统筹的主力军”三大定位，艰苦创业，克难攻坚，各项工作取得了长足进步，企业发展态势良好，项目建设、城市水务、农贸市场、物业租赁、停车服务、中介服务等各项工作都卓有成就，这是我们广大员工勇挑责任、敢于担当、克难攻坚的真实写照。回顾这几年的工作，成绩非常可喜，值得庆贺。从经营业绩来看，企业收入逐年上升，2011年7124万元、2012年9163万元、2013年1.49亿元，平均涨幅达46.2%。今年长势更猛，1-6月份实现营业收入9869.02万元，比去年同期7755.84万元增加2113.18万元，涨幅27.25%，这足以说明集团经营在跨跃发展。从项目攻坚来看，作为城市基础设施建设的主体，这几年，我们先后实施建设项目75个，总投资58.9亿元，完成投资29亿元，已先后建成了秀水广场、县一医院、规划展示中心、中心湖区景观飘带、镇六小等一大批县重点民生项目，改善了基础设施，提升了城市品味。从民生保障来看，今年以来水务管理、项目推进在原有基础上有了更好的提升，安全供水、优质供水有了更好的保障，尤其是供排水一体化实施后，给水务发展也带来了新的前景；五大农贸市场这几年一手抓硬件设施改造，一手抓软件管理提升，都取得了丰硕成果，成为淳安城市管理的一张金名片；城区道路停车收费服务工作不断优化，在改善城市静态交通秩序方面取得了非常不容易的成绩，在注重社会效益的同时也兼顾了经济效益。从物业经营来看，随着行政事业单位经营性资产的划入，集团物业资产总面积已达9.
二、敢于担当是完成今后任务的必然要求
成绩属于过去，站在新的起点，我们面临更多新的挑战。今年，在项目攻坚压力巨大、“五水共治”任务十分繁重、企业发展和队伍建设面临许多新情况新问题的背景下，更需要我们敢于担当、敢于攻坚、敢于碰硬、勇于破难，要有勇气和胆识来推进我们今后的工作，全力完成时代赋予我们的历史使命。
敢于担当，在项目建设上就是要抢进度、提品质。面对繁重的项目建设任务，我们早在6月23日就召开项目半年工作推进会。会上已明确提出要求，要干字当头、快字为先、实字至上、严字为要。会后又对今年的项目建设进一步进行细化，明确开工时间节点。一是要围绕时间节点抓落实。一分部署，九分落实。今年我们的项目建设任务固然非常繁重，全体上下固然非常辛苦，工作也卓有成效，但用更高的标准来衡量，我们离目标还有很大的差距。比如商务大楼、城区派出所等项目相对滞后；青春路等项目前期问题依然制约；西园路、开发路等道路建设应该可以更早的提前实施，所以要求各代建单位每个星期必须围绕时间节点对照检查，争抓实干，举全员之力，加快推进项目建设。二是要围绕难点抓落实。上半年我们有28个项目前期在做，其难度可想而知，但只要上下一心，共克时坚，办法总比困难多。要靠前指挥，真抓实干，努力破解项目难题。三是围绕品质抓落实。我们在注重项目进度的同时，仍然高度关注项目品质建设。柴县长在调研建设集团工作时对我们项目品质建设也提出了很高的要求，我们有很多成功经验可以总结，也有很多失败教训值得吸取。虽然社会各界对我们很多项目和很多做法都给予了肯定，但我们更应该清醒地看到自身存在的不足，项目品质没有最好只有更好。就项目品质，我认为要向身边的榜样学习，像撤村建居指挥部对外立面的处理和对电梯等重要设备的把握值得我们学习，要高度重视重要设备和关键施工工艺。
敢于担当，在加快发展上就是要抢机遇、上台阶。近年来，在县委县政府的大力关心和支持下，建设集团发展迎来一系列难得的机遇。机遇稍纵即逝，我们要敢于、善于抢抓机遇。一是加快房产开发步伐。从去年7月4日和绿城签订战略合作协议以来，通过一年的时间和集团上下的共同努力，已完成所有前期工作。目前玉兰花园房产项目主体施工已进场，接下来我们要紧紧围绕9月、11月两次开盘时间节点倒逼工作计划，加快房产推进，尤其是理性定位，科学把握开盘价格等等。这块资金流入会使集团经营收入显著增长，年内有望回笼资金2.5亿元，成为企业最大的赢利点。二是加快水务事业发展。去年实现供排水一体化以来，水务发展有目共睹。去年水务经营将近1个亿，管道安装业务6700万元，今年上半年水务经营达到6510万元，管道安装业务也达到4890万元，在原有基础上又有大幅度提升。当前水务的快速发展要紧紧抓住两点：第一要高度重视水价调整，柴县长也明确要求在年底前完成水价调整工作，我们要抓住阶梯式水价的契机，加快下一步水价的调整，这将是水务发展史上又一个历史性的机遇。第二要关注重要指标，各下属企业必须认真分析财务，既要注重经营收入增长，同时还要注重管理成本的控制。水务公司目前是最大的单位，列入成本控制概算，所以水务公司尤其要注重重要成本和重要指标：一个是自来水漏损率，目前这个指标居高不下，必须引起高度重视，真正从管理上去挖掘潜力把漏损率降下来，这方面还大有文章可做；一个是节能降耗率，水务成本中，最重要的是动力成本，必须引起重视，每个厂之间的动力消耗都要认真分析对比，找出问题症结，努力节能降耗，控制成本；一个是管网安装贡献率，我们一直讲管网安装的贡献率很大，但真正的贡献在哪里，劳务占多少，真金白银有多少，我们要注重安装业务的成本率；一个是资金回笼率，国有企业也讲资金回笼率，劳务费用付出的时候我们也要注重资金快速回笼；最后一个是截污纳管率，当前“五水共治”中城区截污纳管工程已陆续开工，今后的入网率将不断提升，要努力提高城区截污纳管率，为保护生态环境担责。三是加快物业发展。物业始终是一个重要的增长点，是含金量最高的一个贡献点。当前物业发展面临租金收缴难等新情况、新问题，一要认真分析对待，二要科学合理定价，三是物业服务要跟上。四是加快做地经济。上半年启动文昌翁家区块土地收储工作，已完成了翁家农庄、养鸡场等评估补偿工作，接下来农户评估补偿、土地征用等任务更繁重，要加快进度，克难攻坚，力争年底完成。五是加快企业资质提升和扩项。上半年水务市政三级资质提升已到位，工程检测业务扩项也已落实，下一步房产公司的暂二级资质还需继续努力，我们必须要在立足于现有机遇的同时，想方设法在业务拓展上有新作为。
敢于担当，在民生保障上就是要优服务、创品牌。除了政府项目代建，我们还承担着城市水务、农贸市场、停车收费等很多社会责任，这不仅是县委县政府和广大人民群众对我们的要求，更是我们义不容辞的责任担当。重点要打好“三张牌”：一是打好水务“110”牌。随着这几年项目推进和水务公司内部管理一系列提升，安全供水和优质供水取得了明显成效。民生服务与百姓息息相关，下一步重点抓管网中心这样的班组，管网中心既要担负自来水和污水管网的维护，还要像“110”出警一样即时抢修，无论酷暑寒冬；还有社区千家万户的服务，社区服务的好坏直接关系到老百姓的口碑。所以，水务公司在加快项目推进和企业一系列内部管理提升的同时，尤其要重视管网中心，要向公安“110”学习，学习他们的有电必接、有求必应、有难必帮。二是打好“浙江省放心市场”牌。今年市场管理核心工作是创建“浙江省放心市场”，站在新的起点，农贸市场管理仍然有很大提升空间，在市场内部管理、经营户素质、卫生管理、食品检测等方面都还有待于提高。创建永无止境，我们要通过创建来进一步提高能力水平，为今后改革招租模式做好准备。三是打好城区交通服务牌。今年下半年重点做好城区自行车系统的调研论证和停车收费工作。我认为“来有迎声、问有答声、去有送声”和“眼勤、口勤、腿勤”的“三声三勤”停车收费服务很好，要进一步提高服务水平，提高收费员快速反应的能力；还要加大停车刷卡宣传力度，通过提高刷卡率提高服务效率，降低劳动强度。
敢于担当，在队伍建设上就是要强管理、严要求。集团自身发展，需要锻造一支政治过硬、激情创业、勤勉敬业、清正廉洁的建设团队。目前，我们的干部队伍总体是好的，能够胜任当前的工作。但同时也要看到，在干部队伍建设当中仍然存在一些薄弱环节，需要引起大家的高度重视。柴县长在调研建设集团工作时就提出，管事就要管人，管人就要管作风。就目前存在的问题，中层干部层面，有的思想不够解放，患得患失，抢抓机遇的意识不够，尤其在工作中按部就班、因循守旧；有的视野不宽、思路不广、办法不多；有的工作标准不高、要求不严，只求过得去，不求过得硬；有的怕得罪人，在管理上碍于面子，怕失票子，这些现象需要引起我们的高度重视。在员工队伍中，有的员工理想信念滑坡，集体荣誉感缺失；有的员工敬业精神不足，进取心不强，做一天和尚撞一天钟，没有上进心；有的员工纪律松弛，工作作风浮夸；有的员工一味讲待遇不讲奉献。特别是近两年来，集团内部职工违纪问题时有发生，如酒驾、打架等违纪事件，与建设集团国有企业形象不匹配，必须引以为戒。这里我提三点要求：一是敢于担当就是要解决守土有责的问题。每一个中层干部必须要认真履行一岗双职的要求，一手抓好队伍一手抓好业务，通过严格教育和严格管理，使队伍能够想干事、能干事、不出事；二是敢于担当就是要解决失之于宽、失之于软的问题。我们有些单位的管理太宽太软，怕做难人，怕得罪人，规章制度的执行上有偏差；三是敢于担当就是要解决干好干坏一个样的问题。年初每个企业拿出的考核办法我都审阅过，但总体感觉不细、不具体，触动性不大。不能停留在一般的考核上面，现在我们讲薪酬制度没出台，薪酬制度绝不仅仅是解决平衡问题，更重要的是要解决干多干少干好干坏一个样的问题，要真正通过薪酬制度来进一步激发员工的积极性，这才是我们的薪酬制度改革真正的目的。
三、努力为敢于担当营造良好的环境
集团上下要努力营造一个敢于担当、善于担当、勇于担当的良好工作氛围和环境。一是在用人环境中要不断努力，营造一种担当的氛围。要树立正确的用人导向，把甘于奉献、甘于吃苦、勇于攻坚、善于克难的员工吸收到中层干部队伍当中，进一步激发大家的工作热情。要加大中层干部交流换岗，通过不断的多岗位交流，锻炼和提高能力水平。另外，下属企业也要三年一次开展中层干部竞聘，遵循“优胜劣汰”、“能者上平者让庸者下”原则，通过这种用人环境，进一步营造一种担当的氛围。二是充分利用《集团报》等载体，大力宏扬身边敢于担当、善于担当的典型和榜样。作为企业文化的一个重要组成部分，今年开始编发《集团报》。《集团报》是我们精神的家园，是我们交流学习的平台，更是勇于担当、善于担当精神风貌展示的一个平台。下一步在《集团报》的编辑当中一定要善于把先进的群体，尤其是默默无闻奉献在一线的员工典型挖掘出来、展现出来，一定要营造一个良好的干事环境和工作氛围。
同志们，当前正处在项目攻坚、“五水共治”、企业加快发展的关键时期，下半年各项任务非常繁重，希望大家化压力为动力，化挑战为机遇，坚定信心，敢于担当，迎难而上，圆满完成全年目标任务。
