汪智贤

　　千岛湖镇城东社区地处千岛湖镇新安东路、环湖北路“二路一线”，社区有13个小区、6个业委会、21个居民小区。社区党委下辖6个党支部，160余名党员，13个小区全部实行物业管理。随着城市的发展，这几年在社区治理中也存在很多问题和困惑，社区业委会、物业三者关系剪不断、理不清、不协调；小区管理因设施维修、乱搭乱建、环境保洁、停车管理、物业服务等产生的矛盾冲突不断出现。针对小区管理暴露出来的问题，我们社区党委主动作为，敢于担当，以问题为导向，通过党建引领、支部主导、党员牵头将居委会、业委会和物业企业这三者打造成紧密相连，协同治理的“红色铁三角”，使这三驾马车，齐驱并进。我们着重做好“三个三”的工作。

　　一、把好“三个重点”

　　1、把牢方向。社区党委在小区治理机制建设上始终牢牢把握党建引领的政治方向。重点突出社区党组织对业委会和物业企业的引领作用，一是把党支部建在小区里，在业委会和物业企业里建立党支部，我们在小区业委会组建和换届工作中把党支部建设一并考虑起来。城东社区目前有六个业委会，已成立党支部的有五个。充分体现党组织的领导作用。加强党支部的核心堡垒作用；二是在业委会组建选举中原则上要求党员人数占一半以上，目前城东社区6个业委会党员占了60%以上；三是成立以党支部牵头，以党员为主力军的“铁三角”应急先锋队，切实解决小区里的急难险重突发性问题，在关键时刻充分体现党员的先锋带头作用。目前已在朝阳新村业委会党支部成立了红色“铁三角”应急先锋队”。这支先锋队目前在小区里作用发挥很好，升党建感染力，渗透为和影响力。

　　2、抓好人头。严把小区业委会选举的人选关，尤其是业委会主任的人选。社区党委把党性观念强，有看齐意识，有奉献精神，热心小区公益事业，业主信的过的人挑选到业委会中来。并通达法定选举程序推荐到主任的岗位。特别注重有领导经验的老干部当任业委会主任，目前城东社区6个业委会主任有5个是中共党员。有2个主任是退下来的老领导，如一家山水徐旭法。克服业委会与社区二张皮不配合不协调的问题。

　　3、管住源头。针对小区业主最关注，最注焦，也是业委会最容易出问题的财务问题、工程问题和维权问题，社区党委从源头抓起，加强对业委会成员的学习教育，上岗培训，加强监督，规范管理，从制度规章建设着手，严格业委会财务审批公示制度；严把小区工程建设程序规范；严肃小区物业选聘程序纪律。建立有党员居民参与的监督组织，从源头管住管好。

　　二、落实三项制度

　　1、联席会议制实现难题共解。落实业委会、物业日巡查，周例会，月研判，季联席的联席会议机制，社区每季度召集三方联席会议，并邀请社区民警，城管队员参加联席会议，对居民群众提出的热点难点问题召集相关部门联动解决，让老百姓的急事、愁事、难事得到及时有效处理。如通过联席会议机制有效地解决了小区停车收费问题。

　　2、协同工作制实现优势互补。建立完善居委会、业委会、物业企业互联互补互动的“铁三角”协同工作机制，变“单打独斗”为“协同作战”，对联席会议提出的一些凝难重点问题通过协同工作机制解决。形成以党组织为核心的资源整合型区域化党建工作模式，实现服务民生优势互补。建立高效通畅的小区服务管理运转模式，达到小区治理流得动、转得开、办得好、效率高，居民满意。

　　3、监督考核制实现良性互动。建立完善各种监督考核机制，成立监督组织，引入第三方评估，制定物业企业考核办法，社区之每月组织对物业企业进行检查排名，并将排名结果在各小区公示，倒逼物业企业提高服务水平。探索业委会财务第三方托管办法。实现业主委员会的自治管理，物业公司的专业管理，居委会的社区管理相结合，各主体之间各司其职、各负其责，分工协作、相互配合，把各主体之间的作用和优势发挥到最大化。

　　三、实现三大突破

　　1、破解领导力不足障碍。我们的“红色铁三角”机制建设着重突出了社区党组织的引领和服务作用，大大改善和理顺了社区、业委会和物业企业三者之间的关系，促进了小区的一些实际问题的解决。通过红色铁三角一年来试行建设，我们明显感觉到城东13个物业小区的整体水平有了很大的提升，社区对物业企业比原来叫得动，叫得应，社区说话比原来管用多了。与原先相比，现在小区里矛盾纠纷少了，笑脸笑声多了；种菜养鸡养狗不良现象少了，主动参与小区公益话动的多了；信访投诉少了，主动交物业费的多了。通过铁三角社区治理，党组织领导下的文明有序小区环境正在形成。

　　2、破解满意度不够状态。“红色铁三角”机制建设使得社区居委会，业委会，物业服务企业由原来的剪不断、理不清、有点乱转变为在同一个平台协同作战、齐驱并进，为业主反映的问题得到及时有效解决提供了保障。不仅让三角关系更加顺畅，让物业服务更加顺利，也让小区居民更加顺心了，居民满意度大大提升。

　　3、破解积极性不高问题。“红色铁三角”平台使得物业服务企业与业主之间的关系更融洽了，带动了物业费收缴率大幅提升，物业服务企业的工作积极性和服务能力得到进一步提高，服务水平也有明显提升，为物业服务企业和业主的良性互动开创了新局面。物业企业工作顺利了，融洽了与业主的关系，物业费收缴大幅上升，充分调动了物业公司的积极性，物业服务水平有了大幅提升，形成物业企业与业主的良性互动。

千岛湖新闻网　责任编辑：姜智荣