序号

意见概要

整改目标

进展情况

责任单位

1

千岛湖物价比别的地方高，要严格加强价格监管。

一是做好民生商品价格监测，在《今日千岛湖》、政府门户网站等媒体上予以公布；二是合理制定经济适用房销售价格，开展商品房明码标价专项检查；三是实施千岛湖镇城镇居民物价补贴，以缓解旅游城市物价上涨对城镇居民生活压力；四是加大市场价格监督检查力度，组织开展旅游行业价格行为专项整治活动。

一是做好民生商品价格监测，定期在《今日千岛湖》、政府门户网站等媒体上予以公布；二是老茶厂（二期）经济适用房正在建设中，待工程完工后开展成本监审工作，开展商品房明码标价检查；三是制定《千岛湖镇城镇居民物价补贴》并报县政府研究；四是开展市场价格监督检查，开展旅游行业价格行为专项整治。

发改局

2

提高城市规划与管理水平，按照“美丽杭州”实验区要求进行规划，挖掘地方特色，彰显城市个性。

一是编制淳安县公共文化设施专项规划、千岛湖镇城市旅游规划等，挖掘文化内涵，突出旅游特性、彰显城市特色；二是完成历史（特色）建筑及村落评估认定工作并报县政府审定公布；三是修订《淳安县城乡规划管理技术规定》，起草《酒店式公寓项目开发建设指导意见》、《商业、商业办公、科研等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》等政策文件，加强城市规划管理水平。

一是已完成淳安县公共文化设施专项设施规划送审稿，待上报城规委审议；已完成千岛湖镇城市旅游规划初稿；二是已完成完成历史（特色）建筑及村落评估认定工作并报县政府审定公布；三是已修订《淳安县城乡规划管理技术规定》，县政府已出台《酒店式公寓项目开发建设指导意见》、《商业、商业办公、科研等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》。

规划局

3

加强城市公交优先发展，增加公交班次，夏季高温高峰时段要开空调。

一是提请县政府研究出台关于扶持我县城市公交优先发展意见，新政策出台后有助于推动我县城市公交发展又好又快发展；二是行业管理部门将加强对公交企业有关服务承诺监督检查，要求公交车严格执行“30度以上开空调”等相关规定；三是交通行业管理部门与公交企业就进一步提升青溪新城公交运力进行对接，对坪山工业园区及康盛小区等公交班次进行调研，并适时调整运力。

一是关于扶持我县城市公交优先发展意见已提交县政府；二是每月定期不定期对公交企业服务质量进行检查，并将检查结果纳入年度公交政策考核，公交企业已按照“30度以上开空调”等相关规定执行到位；三是6月30日开通了千岛湖至县一医院的公交专线，并对坪山工业园区从原先13个班次增加到21个班次。

交通运输局

4

一家山水至明珠花园至十字路口路段拥堵，望出台实质性措施解决。

根据年度治堵计划，会同有关部门做好新安东路港湾式公交站改造工作，同时增加现场路面秩序维护警力，加大珍珠半岛灯控诱导分流宣传力度，力争使该路段拥堵情况有所缓解。

一是新安东路明湖酒店门口公交港湾式公交站改造已完成设计招标等工作，考虑旅游旺季施工对通行影响大，定于10月8日开始施工，工期1个月；二是交警大队充分发挥LED屏、交警在线、短信平台等信息发布平台，发布交通信息（如分流措施、城区道路严管，禁止车辆乱停乱放）；三是交警大队安排1名警力使用监控设施进行不间断巡查，及时对路面违法停车行为进行非现场抓拍，对长时间停放的，电话通知其驶离现场或拖车拖离现场；在早晚高峰时段，增加6名警力在容易发生拥堵的路口路段维护秩序，确保道路顺畅。从8月20日开始，开展为期1个月交通秩序集中整治行动。

公安局

5

加强师德师风教育，杜绝有偿补课，履行社会责任。

一是进一步完善公办教师从事有偿家教管理制度，继续加强有偿家教专项治理；二是加强教师法纪教育、开展正风肃纪专项行为督查，发现违纪问题严肃处理；三是抓好开学前师德教育周活动，利用“讲述身边的故事”、网络“最美教师”荣誉墙、教师节表彰、优秀教师巡讲等活动，加强标杆引领，进一步提升师德修养。

一是修改《淳安县教育局关于禁止公办在职中小学教师从事有偿家教的意见（试行）》，制定学校暑期有偿家教治理方案，并于7月14日至7月18日组织第一次自查，同时召集民办培训机构负责人会议，强化内部管理，在《今日千岛湖》和淳安电视台移动民情热线作报道，对政策进一步宣传；二是上半年对违纪违规教师加大处罚力度，共降低岗位等级1人、记过2人、警告4人、书面告诫2人，约谈10余人；三是师德教育周、“讲述身边的故事”、网络“最美教师”荣誉墙、教师节表彰、优秀教师巡讲等活动正在积极准备中。

教育局

6

加强行业监管，杜绝医生吃回扣、乱开方不正常现象。

一是利用临床用药动态监测预警系统软件等科技手段监管医疗服务行为；二是充分发挥医德考评结果运用，将教育、投诉、表扬、违规、违纪等项目全部纳入信息系统管理和考核，考核结果与个人晋升、绩效奖金直接挂钩；三是深化医药回扣专项治理，按上级卫生部门统一部署，在5-7月利用3个月时间在公立医疗机构中开展一次医药回扣自查自纠专项治理活动。

一是加强医生临床用药动态监测，县一医院和县中医院已安装临床用药动态监测预警系统软件，切实落实超常预警制度，按要求落实处方点评制度；二是在县级医院和乡镇卫生院安装医德考评软件，并组织相关应用知识培训，将考评结果纳入县级医疗机构年终目标管理考核和乡镇卫生院绩效考核内容；三是深化廉政防控建设，共有1968名医务人员签订了《个人廉洁从业承诺书》，自5月1日至7月31日，开展为期三个月公立医院医药回扣自查自纠专项治理活动，各医疗单位医务人员主动上交581廉政帐户款共计107267.30元。

卫生局

7

目前养老服务机构普遍存在护理人员年龄偏大、专业服务能力较弱等问题，建议养老护理给予政策倾斜，以定向培养的方式，解决护理人员短缺及业务能力不强等瓶颈问题。

一是加强养老服务人才培养，推行养老服务机构工作人员持证上岗、定期培训制度，举办机构护理员和居家养老助老员培训班，持证上岗率达80%以上；二是开展养老服务护理知识技能进家庭进社区活动，开展养老护理知识讲座，上门辅导等工作。

一是8月底举办初级养老护理员（助老员）职业技能培训班，现正在报名过程中；二是4月深入开展“养老护理知识技能进万家”活动，集中时间分乡镇分社区举办32场次集中辅导培训，共计培训2400余人。

民政局

8

加大对农村污水处理工程项目资金投入，提高污水纳管率，同时加强对污水处理设施维护技术指导。

农村生活污水治理，两年总投资达6.5亿元，纳管率达到82.2%，受益率达到100%。其中2014年投资4亿元，实施245个村、农户受益6.5万户的污水治理项目，2015年投资2.5亿元，实施180个村、农户受益4万户的污水处理项目。农村治理设施运维采取专业化公司运维、县治污办监管、乡镇（村）监督、县级财政补助方式。

2014年完成235个行政村治污项目的方案设计和评审，目前完成招标139个，开工建设89个； 出台农村污水处理设施运维管理办法。

环保局

9

加强对农村建房审批管理，简化审批程序，方便群众百姓。

一是6月底前完善出台农村村民建房审批权下放乡镇政府审批规定，理顺审批流程；二是继续实施集中补办土地使用权证工作，6月底前将集体土地登记发证档案数字化后，实现国土所查询，方便群众办事；三是努力推进“无违县”创建工作，遏制土地违法行为发生。

一是将农村村民建房审批权由县政府委托乡镇政府直接审批，并重新明确了审批程序；二是对历史遗留符合办证条件的农户，继续集中补办土地使用权证，上半年办理权证1006本。4月底完成了集体土地登记发证档案扫描，全部实现数据化，并架专线到6个国土中心所，就近为群众提供查询服务；三是“无违建县”创建工作顺利推进，截至8月13日全县共拆除违法建筑15953宗，拆除面积113.3122万平方米，完成应拆任务的124.8%，其中集体土地15699宗，拆除面积129.3939万平方米，国有土地254宗，拆除面积3.9183万平方米。收取有偿使用费12931宗，金额4414.7406万元，其中超占地面积28.2106万平方米，超建筑面积4.6476万平方米。

国土局

10

加大案件判决后执行力度。

一是对当事人反映个案都已落实具体承办人，要求承办人随时跟踪被执行人信息适时启动恢复执行程序；二是充分利用网上“点对点”查控系统、公安协助控制被执行人机制，通过对被执行人的银行存款、车辆、房产和被执行人的下落进行不定期查控，进一步加大执行力度；三是切实落实财产报告、限制高消费、黑名单等制度，通过增强失信惩戒、打击拒执行为，进一步加大执行力度；四是推行执行公开，规范执行，通过实行重大事项及时告知、邀清当事人参与执行等举措，进一步取得当事人理解和支持。

一是对当事人所反映个案都已落实具体承办人，启动恢复执行程序，并采取执行措施，现有个案已执结，有个案部分执行；二是充分利用网上“点对点”查控系统，对被执行人的银行存款、车辆、房产进行不定期查控，截至8月已查询银行存款16482次，冻结、扣划银行存款1800多万元，查询车辆信息1326次，房产信息1203次，婚姻登记信息1728次，通过公安点对点协助控制被执行人机制，申请布控被执行人105名，现已通过公安抓获被执行人25名；三是切实落实财产报告、限制高消费，失信被执行人名录等制度，截至8月对26名拒绝申报财产或申报不实的被执行人采取了拘留措施，对5名被执行人限制高消费，对1878名失信被执行人纳入全国失信被执行人名录；四是通过实行重大事项及时告知，邀请当事人参与执行等举措，进一步取得当事人的理解和支持，充分利用短信平台，将执行的每一环节都告知申请人，让申请人充分享有知情权，做到执行公开透明。

法  院