各乡属党组织：

　　为进一步加强和改善党的领导，改进和健全党代表工作机制，保证党代表作用充分发挥，根据中央和省市关于深入推进党代表大会常任制的有关要求，现就推行乡党代表履职清单、负面清单和履职考评办法（以下简称“两清单一办法”）通知如下：

　　一、明确工作原则

　　党代表履职期限与乡党委任期相同。代表履职必须坚持以下原则：

　　1．坚持从严治党的原则。要紧紧围绕加强和改善党的领导、巩固党的执政基础的目标开展履职工作，同时注重对党代表履职进行严格考评，对不认真履职等情形进行严肃追究。

　　2．坚持服务中心的原则。党代表要牢牢把握发展是第一要务，紧扣经济建设中心开展工作，促进地方经济社会各项事业更加进步。

　　3．坚持灵活多样的原则。党代表履职要因地制宜，从本地实际出发，增强工作针对性、实效性。

　　4．坚持实事求是的原则。党代表履职要一切从实际出发，实事求是的反映问题，充分体现党组织和党员的意愿，并提出切实可行的工作建议和措施。

　　5．坚持群众路线的原则。要相信群众、依靠群众、发动群众，从群众中来，到群众中去，尊重群众意见，自觉接受群众监督。

　　二、落实工作重点

　　实施乡党代表“两清单一办法”制度，重点是全面落实党代表履职清单和负面清单，严格推行党代表履职考评办法相关措施，健全完善党代表履职工作机制。

　　1．全面落实党代表履职清单和负面清单。根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》（以下简称《条例》）和党内相关规定，党代表在代表任职期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责。党代表要积极发挥作用，按照“两清单”的内容要求，认真履行职责，带头创先争优。

　　2．严格实施党代表履职考评办法。对党代表履职情况进行考评，目的是进一步增强党代表主体意识、大局意识、服务意识、群众意识、看齐意识，提高党代表自我约束力，充分调动党代表参与管理乡级事务、依党章党规履职尽责的积极性。要对党代表履职进行全方位监督考评，既要考评党代会年会期间履职情况，又要考评党代会闭会期间履职情况；既要开展代表自评，也要开展组织评价。同时科学运用考评结果，发挥考评指挥棒作用，对履职考评基本称职、不称职的党代表要根据情况给予诫勉谈话、罢免党代表职务等处理。

　　三、加强组织领导

　　各党代表要认真学习清单，了解各项要求，掌握各项规定，切实做到熟稔于心。各基层党组织要加强领导、明确责任，充分认识 “两清单一办法”的重要意义，高度重视，切实抓好落实，同时要重视舆论宣传，注意发现和推广党代表发挥作用的先进典型，为推行乡党代表“两清单一办法”制度营造良好的氛围。

　　附件1：安阳乡党代会代表履职清单

　　附件2：安阳乡党代会代表履职负面清单

　　附件3：安阳乡党代表履职考评办法（试行）

　　附表4：安阳乡党代表履职考核明细表

　　附表5：中国共产党淳安县安阳乡代表大会代表履职情况考核登记表

　　中共安阳乡委员会

　　 2016年10月26日

附件1：

安阳乡党代会代表履职清单

　　一、乡党代会大会期间应履行的代表职责

　　1．认真听取和审议党的委员会、纪律检查委员会的报告。

　　2．认真参与讨论和决定有关重大问题。

　　3．在同级党代会上行使表决权、选举权。

　　4．了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况。

　　5．向同级党代会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设的重大问题提出意见和建议。

　　6．对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督。

　　7．参加同级党代会或者同级党的委员会组织的活动。

　　8．受同级党代会或者同级党的委员会委托，完成有关工作。

　　二、乡党代会闭会期间应履行的代表职责

　　1．坚持党的基本路线，自觉与党中央及上级党组织在思想上、政治上、行动上保持高度一致。正确行使代表权力，坚持党性原则，维护党的团结和统一，不支持不参与非组织活动。

　　2．正确行使代表权力，正面引导党员群众，维护党的形象和权威。

　　3．热情接待来访的党员群众，认真解答党员群众的疑问，耐心倾听意见和建议。

　　4．如实记录党员群众的意见和建议，并向乡党委提供提案或建议。

　　5．真心实意服务党员群众，积极协调有关部门帮助群众解决实际困难。

　　6．主动对党员群众反映问题的办理情况进行跟踪、督办，并及时向党员群众反馈。

　　7．经常深入走访辖区的党员群众，广泛收集社情民意，并向上级党组织汇报情况。

　　8．自觉加强业务知识学习，不断提高履职工作能力和水平。