记者 义永华/文 程贤高/摄

　　凝心聚力绘蓝图，继往开来谱新篇。2月7日下午，县第十六届人民代表大会第一次会议在千岛湖水之灵剧场隆重开幕。来自全县各战线的人大代表，肩负着全县人民的重托和殷切希望，汇聚一堂，依法履职，共商淳安发展大计。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席余永青主持。本次大会执行主席黄海峰、董毓民、余永青、刘小松、董文吉、姚伟明、童小威、王建民、章�美、徐月焕、管国良、洪永鸿、叶春晖、毛夏平和大会主席团全体成员在主席台就座。

　　杭州市人大常委会副主任吴春莲、新安江电厂党委书记刘俊勇、千岛湖舰政委崔亚东应邀出席会议并在主席台就坐。

　　县领导赖明诚、郑志光、徐恒辉、鲁连美、宋立新、许海波、刘秀丽、吴东明、何建法、江华平、章传强、费林建、张宏光、王晓林、占志明、胡敏和县人民法院院长陈奇策、县人民检察院代检察长杨勇、县人武部政委李卫东、县人武部部长吴伯进等参加会议并在主席台就坐。

　　老同志卢樟财、沈建平、胡柏木、傅金荣、章祥崇、章伟群、俞昌辉、江济农、徐远龙、吴仙菊、童忠理在主席台就坐。

　　大会应到代表237名，实到232名，因病因事请假5名，符合法定人数。

　　董毓民代表县人民政府作《政府工作报告》。《报告》共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、2017年政府工作的主要任务；四、进一步加强政府自身建设。

　　董毓民说，县十五届人大一次会议以来的五年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进蝶变淳安、秀水富民，全县经济发展和社会各项事业取得全面进步，较好地完成县十五届人大历次会议确定的各项目标任务。2016年，全县实现生产总值232.85亿元，比2011年增长58.0%，年均递增9.6%；实现财政总收入27.29亿元，其中地方财政收入17.36亿元，年均分别递增12.4%、12.7%；城镇常住居民人均可支配收入36708元，年均递增10.5%；农村常住居民人均可支配收入16110元，年均递增11.4%。五年累计完成固定资产投资672.96亿元，年均递增15.1%。三次产业比重达到14.7:35.1:50.2。五年来，县政府坚持加大投入、真抓严管，生态优势日益彰显；坚持发挥优势、融合发展，经济实力显著增强；坚持城乡统筹、美富并重，城乡面貌深刻变化；坚持以人为本、惠民利民，社会民生全面提升；坚持转变职能、改革创新，自身建设不断加强。

　　董毓民指出，回顾五年来的发展历程，淳安之所以取得良好的成效，主要得益于：始终坚持生态优先，绿色发展。始终坚持发挥优势，开放发展。始终坚持统筹兼顾，协调发展。始终坚持高效优质，创新发展。始终坚持惠民利民，共享发展。

　　董毓民指出，今后五年，是淳安高水平全面建成小康社会的决胜阶段。根据县十四次党代会精神，今后五年淳安总的工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，着力构建康美环境、康美产业、康美生活三大体系，锻造康美团队淳安铁军，为争当全国践行“两山”理论标杆县而努力奋斗。

　　董毓民指出，2017年是坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，争当全国践行“两山”理论标杆县的起始之年，也是新一届政府的开局之年。今年我县发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，服务业增加值增长13%以上，农业总产值增长6%以上，规上工业销售产值增长5%以上，地方财政收入增长8.5%以上，固定资产投资增长8%以上（其中产业投资增长20%以上），社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上。2017年重点抓好五个方面工作：一是强化精准保护，着力构建生态建设新模式。二是强化特色发展，着力培育绿色产业新优势。三是强化对接融入，着力拓展开放发展新局面。四是强化城乡统筹，着力提升县域景区新水平。五是强化民生保障，着力筑就康美生活新品质。

　　董毓民强调，政府及政府各部门必须要始终秉持实干担当、奋勇争先的精神，着力打造法治、创新、绩效、阳光政府。要坚持依法行政，打造法治政府；要注重深化改革，打造创新政府；要突出优质高效，打造绩效政府；要强化履职担当，打造阳光政府。

　　县发展和改革局、县财政局受县人民政府的委托，向大会书面提交了《关于淳安县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告》、《关于淳安县2016年财政预算执行情况和2017年预算草案的报告》。

　　县九届政协全体委员，县级机关和有关单位负责人，在淳的杭州市十二届人大代表，离任的县十五届人大常委会委员，乡镇党委书记、乡镇长、人大副主席，以及部分老同志和听会人员列席会议。

千岛湖新闻网　编辑：叶青 姜智荣