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强化红线意识和底线思维促进安全生产监管工作再上新台阶
发布时间:2018-06-14 09:25:33

安全关乎民生大计,安全有了保障,百姓才能安居乐业,社会才能和谐繁荣。去年以来,按照国家省市县关于安全生产工作的部署和要求,我县以防范遏制重特大生产安全事故为重点,以确保安全生产、促进经济社会发展为己任,全面落实安全生产责任,强化安全生产监管,狠抓重点领域安全生产,确保了全县安全生产形势持续稳定好转。

主要表现为:

——安全生产事故起数、死亡人数实现双下降,2017年全县共发生各类生产安全事故16起,死亡17人,与2016年同期相比,事故起数减少3起,下降15.8 %,死亡人数减少2人,下降15%。

——安全生产责任体系建设进一步增强。去年在杭州市率先成立以县委书记、县长为双主任的县安委会,构建“1+6+3”(即在县安委会架构下,建立6个专业安全生产委员会和3个重点平台安委会,分别由分管该领域或重点产业平台的县委常委或副县长担任主任,同时明确牵头部门及工作开展的机制)的安全生产责任体系。将安全生产纳入乡镇“四个平台”建设,明确乡镇安监干部身份,定人定岗定监管职责并将人员信息上墙公开,进一步强化基层监管力量。通过《淳安县安全生产三年行动实施计划》,在道路交通(交警)、道路交通(交通运输)、工程建设、消防、特种设备、工矿商贸、水上运输、旅游、城市运行等9个行业领域开展防范事故高发及遏制重特大事故工作。

——最多跑一次改革卓有成效。16项依申请事项中,全部实现“最多跑一次”改革目标,完成率达100%。

学习贯彻机构改革精神 

2018年,是贯彻落实十九大精神的开局之年。连日来,县安监局利用专题党课的形式,组织全体机关党员、干部职工深入学习党和国家机构改革精神。

“在改革中,安监部门也面临着大部制等新的形势,定位、职能相应发生调整。”该局相关负责人介绍,组织全局干部职工学深悟透十九大有关安全生产领域的一系列新判断、新提法、新概念、新要求、新部署,要求全局上下要深刻领会改革的新精神、新思想,新部署、新思路,切实把思想认识统一到中央决策部署要求上来;要充分做好思想准备、工作准备、行动准备,吃透“上情”、摸清“下情”,认真开展调研,摸清底数,确保各项改革积极稳妥、依规有序地向前推进。

在机构改革到位前,县安监局谋定而后动,明确各项安全生产监管职责仍由原单位承担,绝不能发生因工作责任心不到位而引发的事故,也绝对不能形成监管职责的真空,确保改革期间精力不分散、职责不脱位、监管不放松、底线不退让。 

学懂弄通做实《规定》 

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称《规定》),明确界定了地方党政领导干部安全生产的职责、考核考察、表彰奖励、责任追究。通篇体现了习近平总书记和党中央国务院对安全生产的高度重视,是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化,是推进安全生产领域改革发展的重要制度性安排,是新时期以全面从严治党推动全面从严治安的重要体现。

“这是我国第一部安全生产领域的党内法规,充分体现了党中央对安全生产工作的高度重视,对进一步促进地方党政领导干部安全生产责任落实、加强和保障安全生产工作意义重大、影响深远。”相关负责人表示。

安全生产,事关经济发展的质量和效益,事关人民群众的健康福祉,抓好安全生产,是全社会的共同责任。今年6月是全国第17个“安全生产月”,今年的主题是“生命至上安全发展”。

利用“安全生产月”有利时机,该局将把学习《规定》、宣传《规定》、贯彻落实《规定》作为当前安全生产工作的一项重要任务,在学懂、弄通、做实上下功夫,始终坚持问题导向、突出重点,紧紧抓住安全生产领域的薄弱环节,以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主线,以“安全生产月”和安全知识“五进”活动为抓手,加强分领域、分群体、分行业的针对性宣传,定期开展全员培训和应急演练,引导市民关注安全生产、参与安全生产,打造共建共治共享的安全生产新格局。

扎实推进“强化执法年”工作 

根据上级《关于印发<安全生产“强化执法年”活动方案>的通知》的工作要求,该局将2018年“强化执法年”工作作为全县安全生产领域补短板、强作为、促成效的重要抓手,不断推进安全生产监管领域各项工作的规范化和可持续化,切实保障人民群众生命财产安全。

结合实际,完善制度保障。根据《安全生产法》以及上级加强安全生产行政执法的工作要求,结合全县安全监管工作实际,组织全县各乡镇及安委会负有监管职责的单位编制了《2018年安全生产监察执法计划》,作为2018年全县安全生产监督检查和执法依据,县安委办还将《计划》执行情况列入到安全生产专项督查。

建立四项执法工作制度,规范执法。即开展安全生产与职业健康联动执法制度、建立案件移交制度、实施重大行政处罚集体研究制度、实行每月定期督办制度,推动安全生产工作向规范化、制度化转变。

突出重点领域和时段,强化执法检查。围绕烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业卫生及工矿商贸领域等重点行业、重点领域、重点对象,在节日、汛期、两会等重点时段,突出严字当头,开展安全隐患大排查大整治,坚持严查严管,从源头上防范重特大事故的发生。

千岛湖新闻网 责任编辑:徐丽 王鸿儒

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