全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。自全国第二次污染源普查工作开展以来，我县普查办根据国家、省市有关文件精神以及县领导要求，立刻开展各项工作，对县内的工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施开展了全面调查，保质保量地完成了各阶段相关任务。

统一部署 充分准备

为了做好全国第二次污染源普查的相关准备工作，根据《淳安县人民政府关于开展第二次全县污染源普查的通知》（淳政办发〔2017〕84号），县普查办（环保局）下发《关于成立淳安县第二次全县污染源普查工作办公室的通知》（简称县普查办）（淳环保〔2017〕51号），下设综合组和技术组，抽调了专（兼）职工作人员11个，其中，专职人员2人。

考虑多部门协同作战的需求，我县编制了《淳安县第二次全国污染源普查工作方案》，对我县普查工作进行了统一部署，排定工作计划，理清工作责任，要求各乡镇、青溪新城及相关部门、单位必须高度重视，各自成立领导小组，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真履行职责，做好普查各项工作。

此外，还积极落实普查基础办公条件，设置专门的普查办公室，采购了污染源普查专用设备，并打通普查专网联通，落实普查预算经费预算150万元。

明确重点 按步实施

我县第二次全国污染源普查工作依然正在进行时。接下来我县将全力做好三方面工作：

继续做好数据采集工作。数据采集是污染源普查的重中之重，是工作成败的关键。县普查办将根据工作方案详细部署工作任务，全面铺开，边录入边审核，严把质量关，保质保量按时完成任务。

严格执行质量核查。在数据采集审核工作完成后，将按一定比例现场抽查复核，重点核实报表信息与企业台账资料的匹配性，数据来源的合理性。

做好汇总建库和成果应用。根据国家普查机构下发的产排污核算指南，核定污染物排放量。通过环保专网，分别对行政区内普查汇总数据进行逐级审核确认，编制数据审核报告。经全国普查结果审核后，县普查办通过环保专网对汇总结果进行确认，完成数据定库工作。

清查建库 一网打尽

污染源普查清查建库是正式入户调查的基础，是对普查对象的初步筛查。其内容主要包括：工业和产业活动、畜禽养殖场、生活源锅炉、集中式污染治理设施及入河排污口。为了把清查建库做扎实，县普查办细分阶段，开展了一系列工作。

开展清查底册补充。县普查办4月底取得污染源普查清查基本名录，经与我县2017年4月1日至2017年12月31日工商、财税等部门登记普查清单名录对照梳理汇总，最终确定纳入清查数量为：工业企业和产业活动单位数量1860家，规模化畜禽养殖场清查数量100家，集中式污染治理设施1871家，入河排污口6个。

开展清查培训。5月18日县普查办组织各乡镇、青溪新城及有关部门、单位召开全县第二次全国污染源清查工作会议，并开展清查培训，培训人员71名，落实普查员（临时）81名，并完成报名表填报和普查证发放。根据清查任务轻重情况，县污普办又专门到青溪新城、千岛湖镇和威坪镇开展培训，将清查相关要求及要点清晰地传递到每一个普查员，确保清查质量。

开展全面宣传。县普查办在千岛湖门户网站和千岛湖媒体上报道了《致全县污染源普查对象的一份公开信》，组建了污染源普查员QQ群和微信群，并且在“五水共治”微信群上宣传普查工作。通过大力宣传普查工作，让更多的普查对象了解、认识和接受、配合普查，让人人知道普查、宣传普查和支持普查。同时结合6 5世界环境日活动，在千岛湖广场开展现场宣传。

开展入户清查。根据工作方案要求，各乡镇及相关单位正式开展入户清查填写清查表及汇总表。今年上半年，各乡镇完成清查上报，共完成清查点位3956个。

清查质量核查。为保证清查质量，县普查办编制清查质量核查保障方案，并兵分三路开展核查，对所有乡镇按照点位数量10%的比例进行抽查，共核查点位390个。核查小组核查过程中发现清查表填写不规范问题，包括未填写完整、坐标定位不准、行业代码错误等问题，并有点位漏填现象，均已要求及时整改并重新上报。

清查成果及时上报。县普查办根据清查结果，共完成1775个纳入普查单位的信息录入，通过多次核查补充完善，最终清查建库包括工业及产业活动278个，规模化畜禽养殖25个点位，集中式污染治理设施1372个点位，16台生活源锅炉及10个入河排污口，并按时上报市普查办，并通过国家、省市质量核查，圆满完成清查任务。

入户调查 全面细致

全面入户调查是第二次全国污染源普查工作的重要阶段和攻坚阶段，入户调查的质量直接决定普查的成败，县普查办根据上级文件精神，编制了《入户调查工作方案》，在此基础上开展相关工作。

首先是完成普查员和普查指导员选聘工作。8月份，县普查办完成第三方技术支持单位招投标工作，入户调查及质量控制单位分别为杭州秀水环保有限公司及浙江省监测总站。督促第三方公司完成普查员、普查指导员选聘，通过杭州市污染源普查培训考核的普查员共23人，普查指导员2人。

其次是确定工作制度。除下发入户调查工作方案外，县普查办还要求第三方技术支持单位编制详细的工作方案，做好调查区域及行业分工，做到区域有负责，行业有把关。县普查办公室也常驻2名第三方办公人员，使信息通畅。开展例会制度，每周召开普查办内部会议，通报相关情况，及时发现问题，解决问题。

第三是开展入户调查宣传。污染源普查宣传工作多管齐下，为入户调查打好“前战”。从9月30日，今日千岛湖将持续一个月刊登污染源普查宣传标语。从9月29日起，持续一个月在淳安电视台黄金时段，淳安新闻中间播放污普宣传短片。同时下发通知到各乡镇和青溪新城，要求10月10日前在属地显要位置悬挂横幅，在村镇公示栏内张贴《致第二次全国污染源普查对象的一封信》，并将相关印证照片发至污普办。

第四是开展数据采集表格试填。在国家普查软件未正式下发的情况下，为顺利开展下一步数据采集，县普查办组织第三方单位对我县代表性行业企业进行数据采集表格试填，做好充分准备，将表格填写规范吃透，减少填写错误的可能，确保在10月31日前完成数据采集工作。