茶友甲：有法不依的后果就是无法无天。

　　茶友乙：老兄又在发表什么高见哪？

　　茶友甲：晓禾，听说我县依法治县工作最近又有新举措出台？

　　晓禾：你消息还蛮灵通的嘛，呵呵！不错，为了进一步推进我县的依法行政，加快建设法治政府，《淳安县依法行政示范单位创建活动实施方案》已于日前出台：

　　该创建活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，根据落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻执行宪法、法律、法规和规章，扎实开展“依法行政示范单位”创建活动，进一步开拓我县推进依法行政工作新局面，为推进“以湖兴县、融入都市、全面建设小康新淳安”营造良好的法治环境和制度保障。

基本目标

　　根据国务院《纲要》和杭政办函〔2008〕175号文件要求，各创建单位要做到“五个具有”和“五个不发生”：

　　（一）五个具有：

　　1、具有牢固的法治理念；

　　2、具有严密的制度体系；

　　3、具有规范的执法行为；

　　4、具有有效的监督机制；

　　5、具有文明的机关形象。

　　（二）五个不发生：

　　1、不发生重大决策失误、渎职失职情况及出台有违现行法律、法规、规章的有关文件；

　　2、不发生因制度不健全、不落实、操作不规范导致重大涉法涉诉事件；

　　3、不发生因监管不力、违法行政、违法执法导致危害公民健康和生命财产安全的重大事件；

　　4、不发生因行政不作为、乱作为、作风拖拉、效率低下、故意刁难、以权谋私导致相对人、当事人权益受到损害的有影响事件；

　　5、不发生滥用职权、徇私枉法和领导班子成员违法犯罪的情形。

重点内容

　　1、贯彻落实国务院《纲要》，牢固树立依法行政的理念，熟练掌握本部门法律法规和规章。行政首长加强对本系统推进依法行政工作的领导，落实第一责任人责任，严格依法行政。

　　2、制定推进本单位依法行政工作具体办法和配套措施，形成严密的制度体系，制定不同阶段的工作目标，加快工作进度。

　　3、规范行政权力的运行，确保行政程序合法、合理、正当、守信，建立健全行政权力监督制约机制，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。

　　4、建立健全政府决策、专家论证和群众参与的科学民主决策机制，落实重大行政决策事项跟踪反馈、评估和责任追究机制。

　　5、完善行政调解、行政裁决、信访处理等工作机制，加强行政复议和行政应诉工作，妥善预防和化解行政争议，维护社会和谐稳定。

　　6、加强县政府及各部门法制工作机构自身建设，明确机构设置及职责任务，落实法制机构负责人，确保人员配备与所承担的工作职责相适应。

千岛湖新闻网　编辑：程就 姜智荣