茶友甲：晓禾，多时不露面，读者还以为我们的“茶座”倒闭了呢。呵呵！

　　晓禾：是啊，最近的确可聊的话题很多，可大家凑在一起的机会反倒少了。

　　茶友乙：就业问题本来就令人头痛，加上金融海啸，这问题就更棘手了。

　　茶友甲：这当然更牵动着党委政府的心呢。县政府还专门制定下发了《关于进一步完善促进就业工作的意见》。

　　茶友乙：这的确是个好消息，请晓禾给我们介绍一下具体情况。

　　晓禾：这个问题时刻让县决策层牵肠挂肚。近日我专门走访了县劳动和社会保障部门负责人，对这个问题作了详细解答。

　　《关于进一步完善促进就业工作的意见》的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以解决就业困难人员就业、新增劳动力特别是大中专毕业生就业和农村劳动力转移就业为重点，着力完善困难人员就业帮扶机制，实施更加积极的就业政策，有效地帮扶就业困难人员以多种形式实现就业再就业。

　　在制定我县新一轮促进就业政策过程中，根据省、市关于促进就业的政策及要求，结合我县前两轮促进就业政策实施情况，突出以下几个方面特点：

　　群体促进。按照市场经济条件下“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”方针，新一轮促进就业政策扶持重点面向困难群体，同时兼顾特殊群体；政策将大龄失业人员、零就业家庭人员、低保人员、农村低收入家庭人员、被征地农民、长期失业人员、残疾人、夫妻双失业人员和有抚养义务的单亲家庭人员八类困难群体进行帮扶全覆盖，使他们在政策扶持下，增强就业能力。同时，也考虑两类特殊群体：大中专毕业生、退役军人。

　　衔接统一。在认真总结上一轮促进就业政策的基础上，对受群众欢迎、就业促进效果较好的政策予以继承，体现政策的连续性和衔接性。同时，新一轮促进就业政策在基本框架、有效期、扶持项目等设置上与国家、省、市一致，有利于今后政策的同步调整推进。

　　保障互动。将促进就业工作与推进社会保险工作有机相结合，在对困难群体的扶持项目上，尽可能多的安排社保补贴等项目，做到即促进社保扩面，又保持就业的稳定性和有效性。

　　动态管理。严格就业困难人员的认定和管理，对已创业、就业和转移就业困难人员及时收回《就业援助证》，避免重复、多头享受。对三年之内再次失业或其他原因符合扶持条件的，应重新进行申报认定，再次给予发证扶持。

　　《关于进一步完善促进就业工作的意见》对企业招用城镇就业困难人员在贷款贴息上有明确的扶持政策。对职工总数在50人以上的劳动密集型企业，当年新招用持有《就业援助证》人员达到企业现有在职职工总数15%以上，签订劳动合同办理用工备案、参加社会保险且每月发放工资不低于县企业最低工资的，可向各金融机构申请贷款。县劳动保障部门根据实际招用人数，合理确定贴息贷款额，最高不超过人民币50万元。县财政部门在人民银行同期基准利率基础上上浮3个百分点以内给予全额贴息，贷款贴息期限不超过2年。各项扶持政策享受期限暂定3年，其中对2009年距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休。

　　新一轮就业促进就业政策自2009年1月1日起执行。原政策享受期不满3年的，可继续享受至3年期满止；原政策与本意见不一致的，按本意见执行，国家另有规定的除外。

千岛湖新闻网　编辑：程就 姜智荣