11月27日，全县第十次“春风行动”正式拉开了序幕。“春风行动”是我们破解“困难群众生活就业难”问题的总载体、总抓手，是我县帮扶救助工作的“龙头工程”。深化拓展“春风行动”，提升困难群众生活品质，是共建共享品质淳安的重要内容，是贯彻落实科学发展观和正确政绩观，建设社会主义和谐社会的客观要求。

　　2000年以来，我县“春风行动”已历经九次，捐款总额达2893万多元，有47441户次、13.2万余人次困难群众得到了“春风行动”救助。近年来，我县还按照“春风行动”总体要求，广泛开展千名党员干部结对帮扶千户城乡困难家庭、“1+X”社会结对帮扶、低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶等活动，在全县126个机关、企事业单位和23个乡镇以及社会人士帮助下，全县3000多户困难家庭所面临的生活困难、再就业难、贫困学生、看病难等各种困难得到了大幅度的解决。

　　2010年是我县实现全面小康社会的关键之年。实现这一目标，关键是减少困难群体，达到惠及全县人民的全面小康。围绕这一目标，这几年来我们高度重视解决困难群众生产生活问题，并把它列为“破九难”问题之首，通过帮扶救助、政策援助等扎实举措，取得了困难群众面缩小、低收入群体增收等良好成效。但是淳安经济欠发达、困难群众增收难的现状并没有得到根本改变，所面临的形势依然严峻。我们既要“忧发展”更要“忧民生”，自觉把开展“春风行动”当作我们一项重要的政治任务，持之以恒，常抓不懈，不断改善民生，为建设全面小康新淳安奠定基础。

　　深化“春风行动”，就是要在收入的二次分配上面下功夫，积极平衡物质财富和心理差距、防止社会问题发生，切实密切党群干群关系、促进各项工作顺利推进。要在推进城镇化过程中，以“春风行动”为总抓手，加大对困难群众的救助帮扶，进一步完善被征地农民的保障、农民养老医疗等保障；在开展“五大整治”工作中，既讲铁腕整治，更讲人情关怀，积极与“春风行动”相结合，主动帮助解决整治对象的实际困难，以更好地理顺群众情绪，减少阻力，增加动力，形成合力。实践证明，“春风行动”是帮助群众解决困难、让群众得实惠的民心工程，是让广大群众享受科学发展成果的功德工程。全县上下都要把深化“春风行动”当作学习实践科学发展观活动的重要内容，自觉以“春风行动”实践科学发展，主动以“春风行动”推动科学发展。   

    广泛发动社会各界捐款捐物是开展“春风行动”的重中之重。今年“春风行动”的个人捐款依旧坚持自愿的原则，但党员干部特别是机关事业单位的干部职工要起带头示范作用。同时，鼓励企业和社会各界人士慷慨解囊，积极参与捐款捐物，为困难群众奉献爱心。要建立精神鼓励、反哺救助、推优评先、常态募捐、资金管理、阳光运行、舆论导向等“春风行动”捐赠激励机制。倡导“我为人人，人人为我”的社会风尚，激发社会各界履行社会责任、主动奉献爱心，构建全县上下联动、社会各界主动参与的“春风行动”捐款工作机制，实行“春风行动”资金专户管理，坚持公开、透明原则，及时向社会公布“春风行动”资金募集、使用、管理等情况，主动接受审计部门审计和社会监督，接受捐款人的垂询，大力宣传企业回报社会、群众奉献爱心的先进典型、先进事迹，为“春风行动”营造良好的舆论氛围，引导社会各界积极参与“春风行动”。

　　深化“春风行动”，要把“春风行动”作为改善民生的总载体、总抓手，统一部署、统筹推进，促进就业、保障、帮扶、救助等各项工作，切实提高民生保障水平。帮助困难群众实现就业再就业，是解决困难群众生产生活问题的治本之策。要认真抓好就业再就业新政策的落实，继续深化“充分就业社区（村）”创建活动，重视劳动者素质培训，努力维护职工的合法权益。要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则，全面实施城乡居民社会保险制度。着力提高医疗保障水平，提高养老保障水平。完善县乡村三级救助圈职能，建立健全乡、村帮扶救助服务站，多层次保障困难群众的生产生活。落实城乡居民最低生活保障自然增长机制，加快实施低收入农户奔小康工程，强化“一户一策一干部”帮扶机制，深入实施残疾人共享小康工程，切实提高低收入农户、弱势群体的收入和生活品质。元旦、春节期间，全县上下都要开展以“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”为主题的“送温暖”慰问活动，力所能及地帮助困难群众解决一些实际困难。

　　深化“春风行动”是一项民心工程，我们相信，只要党委政府高度重视、加强领导，各职能部门各负其责、密切配合，社会各界共同参与、形成合力，困难群众自强不息、奋发有为，第十次“春风行动”一定能在前九次基础上，取得更大成绩。

责任编辑：王建才 吴敏