晓禾：看各位都乐呵呵的，好像有天大的喜事似的，乐什么呢？

　　茶友甲：呵呵，本月起，全县老人都能享受养老金，盘古开天地闻所未闻，你说是不是天大的喜事？

　　晓禾：那是，这段时间乡下老农们都在议论这件事呢。我认为很多惠民政策的实施，都是以发展为前提的。

　　茶友乙：那没错。晓禾，你接着跟我们聊聊县委、县政府出台的《关于进一步加强农业服务体系建设若干意见》。

　　晓禾：好的。《意见》中对进一步深化“三位一体”新型农村合作经济体系建设提出了明确要求。

　　1、农口所属事业单位要积极领办全县性农民专业合作社。县新型农村合作经济协会要认真履行综合职能，进一步加强协调、指导工作。县涉农部门要主动牵头，发挥所属事业单位优势，领办茶叶、蚕桑、水果、毛竹、山核桃、蔬菜、食用菌、山茶油、中药材（山茱萸）、畜禽等十大产业全县性农民专业合作社。县农业部门负责水果、中药材、畜禽、食用菌，县林业部门负责毛竹、山核桃、山茶油，县供销总社负责茶叶、蔬菜，县茧丝绸总公司负责蚕桑全县性农民专业合作社的领办工作；县开发总公司要参与相关产业全县性农民专业合作社建设。涉农单位领办农民专业合作社，要在遵照浙委办〔2005〕73号文件有关规定基础上，同时具备创办同产业农业龙头企业1家以上、基地（园区）1000亩以上、联系主导产业农户1000户以上、新兴产业500户以上（其中食用菌50户以上），建立培训及种苗基地的综合性、规范性、全县性农民专业合作社的要求。乡镇农业服务中心领办重点农业产业的农民专业合作社，要同时具备创办同产业农业龙头企业（农民专业合作社）1家以上、基地（园区）300亩以上、联系农户100户以上的规范性农民专业合作社的要求。

　　2、鼓励农业龙头企业直接创办农民专业合作社。要鼓励有条件的农业龙头企业牵头并直接创办农民专业合作社，通过委托生产、保护价收购、入股分红和利润返还等多种利益联结方式，与同类农产品的加工企业、种养大户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体。积极探索农业龙头企业与农户的利益联结机制，让社员真正分享加工和销售环节的利益。

　　3、加强农民专业合作社、供销社、信用社“三位一体”的紧密合作。县供销总社要充分发挥营销、技术、资金、人才等方面的优势，做好农民专业合作社的引领创办工作，特别是提供农资和农产品市场营销服务。县信用联社要进一步完善对农民专业合作社的信用评价，加大资金支持力度。大力推广枫树岭镇面向群众办公、乡镇服务中心领办、密切供销信用合作、农技人员牵头办社的“三位一体”服务经验，整合技术、资金、市场等生产要素，推行“农业龙头企业+农民专业合作社+基地（园区）+信用社+供销社”的发展模式，形成资金支撑基地、技术推进产业、企业深化加工、供销连接市场、合作增收共赢的工作优势。

　　4、规范发展农民专业合作社。以“规模、规范、实效”为取向，进一步规范组织形式和运行方式、健全规章制度、加强管理，特别是要按入社率、覆盖率、带动率、“二次分红”及管理规范的要求，实行省示范性、市规范化及县本级一星二星三星的星级评定激励机制和淘汰退出机制。按照农民专业合作社建设相关要求，每年进行星级评定。已评为省级示范性、市级规范化农民专业合作社的，只参加星级评定，而不享受资金补助。县财政对省、市级和县本级三星、二星、一星规范化农民专业合作社分别给予5万元、3万元、2万元、1万元、0.5万元的奖励，县星级专业合作社奖励资金实行升级补差，取消专业合作社开办经费补助。今后要优先安排县星级以上且星级高的农民专业合作社申报省、市、县合作社项目。同时，县、乡镇财政要在年初预算中安排专项资金，用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施、市场营销和技术推广等服务。

千岛湖新闻网　编辑：程就 姜智荣