统筹城乡民生事业、着力提高群众生活品质，是我县大力推进城乡统筹发展的一个重要方面，是各项工作的根本出发点和落脚点，同时也是检验城乡统筹发展成效的重要标尺。

　　统筹城乡民生事业、提高群众生活品质，要高度关注城乡居民就业。国内外城乡统筹协调发展的实践证明，发展规模农业、都市农业，逐步减少农民，鼓励农民增加农业外收入，是实现城乡统筹发展、逐步提高城市化水平的必由之路。同时，城镇一小部分人员由于各种原因也一直存在着就业困难。就业，关系经济发展，关系和谐稳定。为此，我们要深入开展充分就业县和创业型县创建工作，扎实推进城乡就业机构、就业登记、就业培训、就业市场“四个一体化”建设，高度关注被征地农民、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体的就业问题，不断提高城乡就业水平。要注重以创业带动就业，完善落实相关扶持政策，保持全县就业形势稳定，提高城乡就业水平。

　　统筹城乡民生事业、提高群众生活品质，要提高民生保障水平。县委十二届十六次全会提出，要始终坚持民生为重。“十二五”乃至今后一个时期，我县将进一步加大公共财政投入，大力推进城乡居民基本养老、基本医疗保障制度建设，积极推行五费合征，探索各类社会保险制度对接整合，不断提高城乡居民基本养老、医疗保障水平。健全失业、工伤、生育保险制度，不断完善被征地农民基本生活保障制度，积极稳妥解决农民工社会保障问题。深化“春风行动”，完善“三级救助圈”，健全以最低生活保障制度为基础，以其他救助救济、社会帮扶为补充，与经济社会发展水平相适应的新型救助体系。重视改善城乡居民居住条件，深入实施城区危旧房、农村住房改造工程，进一步建立和完善城乡住房保障制度，构建多层次的住房保障体系，保障“居者有其屋”。

　　统筹城乡民生事业、提高群众生活品质，要完善公共服务体系。近年来，我县深入推进卫生强县创建，加快推进校舍安保工程，免除学校住宿费，农村义务教育实现“零收费”。群众在享受着越来越好的公共服务的同时，对公共服务的要求也越来越高。我们要主动适应城镇化发展需求，进一步优化教育资源布局，促进优质教育资源更有效地配置。加快县职教中心、新城小学等项目建设，进一步完善学校硬件设施和教学装备，提高学校标准化水平。深入推进医药体制改革，稳步实施乡村卫生服务一体化管理，建成使用县一医院、公共卫生大楼，并加快启动县中医院搬迁改造，成功创建省级卫生强县。

　　统筹城乡民生事业、提高群众生活品质，要力促社会和谐稳定。稳定是发展的基础，和谐是品质的保证。统筹城乡民生事业，提高群众生活品质，要加强城乡治安防控体系建设，完善社会矛盾纠纷大调解机制，加强食品药品等公共安全管理，提升应急处置能力。妥善处理发展过程中出现的新问题，高度重视并切实加强安全生产，推进社会管理创新，加大社会管理薄弱环节的整治力度，确保社会和谐稳定。

　　民生是本，民生是天。在大力推进城乡统筹发展中，各级党委政府要始终坚持民生为重，始终坚持保障和改善民生，要深怀爱民之心、善谋惠民之策、多办利民之事，实实在在帮群众解决一些困难，真真切切为百姓办些实事，让群众生活得更加幸福，不断提高淳安百姓的生活品质。

责任编辑：王建才 吴敏