发挥主流媒体作用提高舆论引导能力
――学习胡锦涛总书记考察人民日报社重要讲话的体会
■淳安县千岛湖传媒中心党组书记、主任宋士和

　　胡锦涛总书记今年6月20日在人民日报社考察工作时，对做好新闻宣传工作发表了重要讲话，给我们新闻工作者以极大的教育、鼓舞和鞭策。讲话全面分析和深刻阐述了新闻宣传的形势、任务、地位和作用，着重强调了要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，成为做好新形势下新闻宣传工作的强大思想武器和行动指南。认真学习领会和贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，是新闻单位当前和今后一项十分重要的政治任务。《今日千岛湖》和千岛湖新闻网，作为我县的主流媒体，必须增强紧迫感和使命感，力争从理论和实践的结合上，深入学习贯彻讲话精神，进一步提高一报一网的舆论引导能力。

提高舆论引导能力，必须在理论上深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神内涵

　　胡锦涛总书记在考察人民日报社时发表的重要讲话充分体现了马克思主义新闻观，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系关于新闻宣传的重要思想，是对改革开放以来新闻宣传工作理论成果和实践经验的系统总结，是马克思主义新闻理论中国化的最新成果，是在新的历史起点上开创新闻宣传工作新局面的纲领性文件。在学习胡锦涛总书记重要讲话过程中，我觉得要从以下几个方面去深刻领会精神实质：

　　（一）把握舆论导向。胡锦涛总书记指出：“舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民”。这一论断非常深刻，发人深省，既阐明了正确舆论导向的重要性，也为我们一报一网的舆论宣传指明了方向。舆论是公众对共同关心而有争议的问题所持的大体一致的意见。舆论一旦形成，就会对人们的行为产生直接的影响，或成为支持行为的动力，或成为约束行为的力量。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。新闻宣传的社会功能，不仅要反映舆论，而且要引导舆论。新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。因此，我们要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在首位，努力使新闻宣传工作在打牢全体人民共同思想基础、传播社会主义核心价值体系、凝聚强大精神力量、营造健康向上舆论、促进社会和谐等方面发挥积极作用。

　　（二）坚持党性原则。党性原则是新闻宣传的生命线。在新闻宣传中，要始终与党中央和县委县政府保持高度一致，做到坚持正确导向不含糊，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主不放松，坚持唱响主旋律、打好主动仗、掌握主导权不动摇，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局以及县委县政府中心工作服务。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格宣传纪律，做到守土有责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。

　　（三）牢记根本要求。坚持以人为本，是做好新闻宣传的根本要求。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，切实保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实把握人民的脉搏、体现人民的意愿、满足人民的需求。在新闻宣传中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多报道群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现出的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活，提高媒体服务人民的能力。要善于运用群众喜闻乐见的形式搞宣传、搞报道，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，在为群众服务中引导群众，在与群众互动中形成共识。

　　（四）不断改革创新。改革创新，是增强舆论引导的针对性和实效性的根本保证。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要讲究方法，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。随着时代的发展，在宣传工作上以说教灌输为主的方式已经落伍，甚至为年轻一代所厌烦，但这并不能说明他们不愿意接受教育和引导，问题的关键在于教育的内容和引导的方式。做新闻宣传工作的同志要思考，靠什么去打动人、吸引人，让人们自觉自愿地去吸纳，并变为自己的东西。“润物细无声”的春雨，往往能够让土地吸收更多的水分；而一泻千里的洪水，只能把泥土一同冲走。要按照胡锦涛总书记的要求，加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。千岛湖传媒中心要在办好《今日千岛湖》这一报纸的同时，加大力度抓好千岛湖新闻网建设，并进一步搞好一报一网宣传互动，使传统媒体和新兴媒体优势互补，相得益彰，进一步开创新闻宣传新局面。

　　（五）抓好队伍建设。胡锦涛总书记指出：“做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。”要坚持马克思主义新闻观，深化“三项学习教育”活动，进一步引导广大新闻工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支“政治强、业务精、作风正、纪律严”的新闻宣传队伍。要坚持“人才是第一资源”的理念，采取多种措施培养一批名记者、名编辑、名评论员。我们的新闻工作者要不断加强自身思想道德修养，带头实践社会公德，恪守职业道德，做积极实践社会主义荣辱观的表率。

提高舆论引导能力，必须在实践上解放思想、有所作为

　　提高舆论引导能力必须解放思想，有所作为，这是适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待的必然要求。必须看到，按照胡锦涛总书记对新闻宣传工作的要求，我们的新闻宣传工作在思想观念、体制机制以及应对复杂情况等方面还程度不同地存在着一些不适应的地方，需要进一步加以改进。当前，尤其是要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事。新闻传播规律反映了新闻传播活动过程中的本质联系和必然趋势，是新闻宣传工作所必须遵循的。正如在经济活动中不尊重经济规律必然遭受惩罚一样，违背新闻传播规律就难以完成舆论引导的任务，更谈不上提高舆论引导能力。为此，我们加快步伐解放思想、改革创新，作了一些有益的探索和尝试，积累了一些新鲜经验：

　　一是以明确的定位来保证质量。原《淳安日报》停刊后，《今日千岛湖》以内部简报形式出现在读者眼前。显而易见，简报，严重影响了质量。应广大读者的要求，我们明确定位，即把《今日千岛湖》和千岛湖新闻网按党报、党网的要求来办，严格按照新闻规律、宣传规律、政治规律三大规律办事，也就是说，努力做到以鲜明的党性原则，理性的新闻眼光，严肃的社会责任感，严格的政策意识，亲切的民生关怀来办好一报一网，使新闻性、指导性、时效性、服务性和可读性都大为增强。

　　二是以大胆的改版来树立形象。版面是报纸和网站的脸面，读者首先通过一报一网的脸面感受它们的变化。为吸引读者眼球，我们对《今日千岛湖》和千岛湖新闻网进行全新改版。首先是通过设置栏目来减少会议报道和一般性工作报道，增加基层稿件上版率。我们在《今日千岛湖》设置了《政务要览》栏目，对一般的会议稿全部安排进栏目，以简讯的形式刊出，这样既及时报道了县四套班子领导的活动，又腾出了大量的版面，增加了基层稿上版率，使主题宣传拥有更多的空间。其次是强化言论这一报纸灵魂和核心作用。县委、县政府的重大决策、重大活动、重要会议一般都及时配发评论员文章；在一版增设《湖畔短笛》言论栏目，二版开设《龙山夜话》和《清风窗》言论栏目，保持言论的厚度和力度。第三是版面结构更加完善。去年以来，通过改版形成了一版县内重大新闻、二版城乡动态新闻、三版各类专题宣传、四版副刊和广告版面的格局，并增设了《记者在一线》、《记者观察》、《你点我访》、《山村会客厅》、《有事找我》、《晓禾茶座》《报网e动》、《热贴大家顶》、《社区直通车》等栏目，版面内容比以前更加丰富，形式更加灵活，结构更加合理。第四是版面风格更加大气、现代。《今日千岛湖》改版后，形成了庄重大方、清新大气的现代风格。报头改用红色，体现了党报的庄重和威严，标题字体及大小、线条底纹、文字色彩、图片摆放等顺应时尚，减少人为视觉障碍。千岛湖新闻网先后进行了两次首页改版，使得版块设置更加清晰，页面更加靓丽，人气越来越旺，影响力越来越大。特别是去年8月16日千岛湖论坛的开通，为千岛湖的发展提供了很好的舆论空间，为广大网友提供了很好的言论平台。到目前为止，千岛湖论坛共有注册会员1734名，每天发贴量达300个以上。

　　 三是以丰富的内容来吸引读者。版面形态变化可以吸引读者一时，但不能长久。版面承载的内容如果不丰富，质量不高，就会逐渐被读者疏远，办报办网“内容为王”这是硬道理。为此，我们在丰富一报一网内容方面做文章，在以下四个方面取得了较大的突破：一是新闻提速。拼抢新闻、关注热点意识增强，反应较快，比如我县农村大规模的行政村撤并、村级组织大换届、千汾公路开通、千岛湖秀水节以及今年5月和6月我县罕见的连续三次抗洪救灾和我县人民支援汶川抗震救灾的大行动都在第一时间、用第一手资料进行了全方位的报道，发挥了较好的舆论引导作用。二是拓宽领域。一报一网在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等方面都有相应的版面和栏目；三是注重民生。一版主题宣传安按排民生专栏，并重视基层稿上版率，二版城乡新闻版以及三版的《民生百事》、《绿色田野》、《五彩生活》、《科教文卫》、《法治时空》、《百姓叙事》等专版以及《凡人真事》、《有事找我》、《你点我访》、《报网e动》、《社区直通车》等栏目，比较好地满足了读者了解信息政策和关注新闻事件的需求；四是言论内容丰富多彩。评论员文章质量总体较好，《湖畔短笛》和《龙山夜话》话题内容广泛，短小精悍，文风清新。五是开展舆论监督。充分发挥媒体舆论监督职能，维护公共利益，促进社会公平正义。

　　四是以良好的环境来提高内力。首先是软环境改善。通过作风建设年、十七大精神主题宣传教育实践活动和解放思想大行动等活动，单位风气不断好转。大力弘扬“团结、敬业、务实、民主、清廉、奉献”六种精神，营造“学习氛围、政治氛围、民主氛围、和谐氛围、活泼氛围”五大氛围，千岛湖传媒中心人文环境越来越好。值得一提的是，2007年，千岛湖传媒中心突破了科研空白，有25人提交了25篇科研文章，出现了讲学习、重科研、促工作的良好风气。其次是硬环境改善。2008年硬件建设方面是传媒中心丰收的一年，在县领导的高度重视下，《今日千岛湖》由周三刊扩大为周五刊，办公大楼从炉峰路搬迁到开发路，采编人员告别了集体办公的历史，装备也有了较大的改善，并实行了无纸化办公。

　　虽然我们的新闻宣传取得一定的成绩，积累了一些经验，但是我们的工作离县委、县政府的要求还有很大的差距，当前所面临的任务十分艰巨。从国际上看，美国次贷危机影响不断加深，能源价格上涨加剧，通货膨胀蔓延，各种形势复杂多变。从国内来看，经济发展的资源矛盾越来越突出，通胀压力增大，罕见的自然灾害接连发生。2008年对我们来说是非常重要的一年。在这一年中，我县将全面贯彻落实党的十七大精神，加快推进“以湖兴县、融入都市，建设全面小康新淳安”的步伐，迎来建县1800周年、千岛湖形成50年、改革开放30周年 “三大”纪念活动。我们国家在8月份第一次举办奥运会，举世瞩目。因此，新闻宣传是机遇不少的一年，也是挑战不小的一年。县委向全县发出了解放思想大行动动员令，要求全县上下从更高的要求、更高的标准、更宽的视野出发，把思想和行动从不适应科学发展的认识中解放出来，从不符合时代发展要求的陈规陋习中解放出来，凝心聚力，克难攻坚，努力开创以湖兴县新局面。新的任务对我们提出了新的要求，需要我们以新的举措完成好新的任务。千岛湖传媒中心当前的主要任务就是在解放思想大行动中，结合实际认真贯彻落实胡锦涛总书记考察人民日报社的重要讲话精神，进一步解放思想，改革创新，有所作为。我们要在以下四个方面进一步下功夫：

　　第一，要用更加准确的定位来增强一报一网的影响力。如何才能做到定位准确，其基本要求是贴近读者。要做到贴近读者，必须主动自觉做到“四个服务”：一是作为要闻版块的一版要服务全县工作大局，充分报道好县委县政府的重大决策、重大思路、重要工作，围绕中心工作做好主题宣传，这不仅表现在版面安排上，更要通过版面内容和形式体现中央和县委县政府的意志和主张，跟上县委县政府的部署和要求。要关注县委县政府的关注，解读读者对县委县政府的关注；二是作为基层动态新闻版块的二版要更好地服务乡镇和部门基层。要主动宣传他们的工作，宣传他们的成效，要议论前沿话题，反馈实践呼声，取得乡镇和部门信任，提高吸引力。要在一些社会重大热点和群众关切的问题上不失语、不乱语，关注社会的关注，关注读者的关注；三是作为专版的三版要服务各方面的群体，要围绕百姓关心的热点、难点、焦点问题，认真做好民生宣传；四是作为广告的四版要更好地服务经济。广告是经济和社会发展的助推器，要转变观念，从促进经济社会发展的高度来搞好广告经营。

　　第二，要用更加鲜明的特色和品牌来提升一报一网的形象。一报一网要出新出彩，既要协调发展，又不能平均用力，要用80%的精力去经营20%的亮点。如一版的《湖畔短笛》、《政务要览》，二版的《龙山夜话》、《记者在一线》、《晓禾茶座》，三版的《有事找我》、《山村会客厅》、《记者观察》等都可以形成自己的特色，打出自己的品牌。要在独家新闻和深度报道上下功夫，把新闻提速和独家视角有机结合起来，发挥自己的优势和特色。每月一次认真开展好评选好版面、好稿件、好标题、好图片活动，实行主任嘉奖制度。通过每月“四个一”评选活动，打造精品力作。

　　第三，要用更加有力的措施抓好重大突发性事件的报道，发挥一报一网的舆论引导功能。自然灾害及各类突发性事件一经发生，立即做好面上、现场、深度和典型报道。遇突发性事件，一报一网要打破时间常规、版面常规、工作常规，全力以赴投入力量，为传播正确信息、为县委县政府实施有力措施、给百姓释疑解惑，做好及时有效的舆论引导。

　　第四，要用更加进取的敬业精神和业务水平来保证一报一网的质量。新闻工作者不仅要及时发布信息，还要能把握舆论导向，能解读有关政策背景和知识，能发表对有关新闻事件的热点问题的看法，能开展舆论监督。记者一年中至少要拿得出一到两篇叫得响的重头报道，编辑一年中要拿得出几个精品版面，每个新闻工作者一年中要拿出一篇科研文章。为提高队伍素质，要以解放思想大行动和作风建设为抓手，重点培养四种能力，即舆论导向把关能力、政治政策把握能力、社会现实把握能力、新闻采编能力，培养采编人员的社会责任意识、敬业奉献精神和严谨扎实的工作态度，使一批名记者、名编辑、名评论员涌现出来，为更有效地提高舆论引导能力，更好地完成党和人民赋予的宣传任务奠定队伍和人才基础。

千岛湖新闻网　编辑：叶青　方耀