“千岛湖保护很重要”。这是温家宝总理指导浙江工作时强调的。总理给千岛湖保护下了一个总的定义,阐明千岛湖保护的意义是一个具有现实意义的课题，作为一名环保工作者理应先作一些思考。通过思考发觉，淳安人对千岛湖的认知，在情感上也经历了从心存抱怨到另眼相看，从另眼相看到逐渐重视，从逐渐重视再到十分珍惜的演变过程。现在可以说，千岛湖已成为淳安人民生命中挥之不去、魂牵梦绕的一种牵挂和寄托。通过深入思考发觉，千岛湖的环境保护已非一般意义的行政工作，而是事关淳安人民发展命运的大事，是事关钱塘江流域生态保护的大事。其深远意义主要体现在以下几个方面。

　　一是保护浙江省重要饮用水源地的需要。

　　水是生命之源，饮用水源更是国家的重要战略资源。千岛湖在饮用水源地保护上具有特别重要的意义。因千岛湖处于“长三角”的南翼腹地，下游及周边地区经济发达，人口稠密，千岛湖作为水量充沛、水质优良的饮用水源保护地在整个“长三角”范围内绝无仅有，其地位和作用具有不可替代性。杭政函[2009]24号文件明确指出，千岛湖是钱塘江的“生态源”，是全市乃至全省的重要饮用水源地。千岛湖从1959年蓄水形成以来，水库的功能随着经济社会的快速发展也在发生明显的变化，已由过去的发电、防洪、灌溉、航运、养殖为主，演变成现在的水源保护、休闲旅游和调节性发电为主。千岛湖作为直接为下游提供优质水源的饮用水源保护区，源源不断地为下游地区提供可直接饮用的宝贵水源。据统计，下游共设立了14个大型水厂，日取水量约150万吨，负责供给下游约400万人饮用。由于千岛湖优质的水源供给，才保证了整个流域饮用水源的质量，特别是这几年以来，随着其他支流污染程度的加重，新安江、富春江、钱塘江主干流沿线的饮用水取水量正在逐年增加，一定程度上保证了下游的饮用水源安全。

　　二是维系钱塘江水系生态平衡的需要。

　　钱塘江中上游地区除新安江水库以外，还有富春江水库和衢州的乌溪江水库及桐庐分水的分水江水库。这些水库无论是库容还是水质状况都不能与新安江水库相提并论。新安江水库形成后经过50多年的调节运行，已成为维系钱塘江流域生态平衡的一个重要调节性水库。它不仅没有像其他流域的水库那样，由于不合理的拦河蓄水，对整个流域的物种保护、水文特征等生态系统现象产生了不可修复的灾害性影响，而新安江水库由于坝址选择、海拔标高、截流面积、库容设计的合理性，在生态效益方面发挥了正效应作用。水库的形成，使大坝以上形成了相对稳定的库湖生态环境系统，仍然保持了水生物种的多样性，水库的形成，还起到了调节气候、净化水质的作用。大坝以下，由于保持了相对合理的流域面积、水流落差和入海口距离，特别是每年平均下泄的90多亿立方米清水，对改善下游的水质、顶压咸湖、维护整个流域水系的稳定性方面起到了至关重要的作用。

　　三是“以湖兴县”最根本的物质基础。

　　县委十二届全会提出了“以湖兴县”的发展总定位，几年来，我县围绕“以湖兴县”发展定位，不断集聚“湖”的优势，发挥“湖”的特长，做好“湖”的文章，挖掘潜力，借势而上，强力推进“六大战略”和“五大品牌”建设，取得了令人瞩目的成就，实现了保护与发展的双赢。2008年，实现生态旅游总收入30.7亿元，生态工业总产值155.0亿元，生态农业总产值26.1亿元。以千岛湖优质生态资源为依托的生态经济得到了快速发展。“千岛玉叶”、“农夫山泉”、“千岛湖牌啤酒”等著名名牌均直接受益于千岛湖优质的环境资源优势。具有淳安特色的生态经济发展框架已基本形成，发展前景令人鼓舞。千岛湖已经成为拉动整个淳安经济发展的总引擎。假如没有这一湖清澈见底、令人难忘的一湖秀水，对淳安的经济发展，对老百姓的安居乐业，都会带来难以想象的困难和困惑。所以说，“以湖兴县”，其根在“湖”，其源也在“湖”。

　　四是实现可持续发展的需要。

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这里讲的可持续，是指发展要有持久性、连续性，不仅当前要发展，而且要保证长远发展。一个地方的经济社会能不能保持长远发展，取决于一定的“势”，这个“势”可以是老天爷留下来的蕴藏丰富而且是优质稀有的矿产资源，可以是老祖宗留下来的珍贵的人文景观资源，也可以是独特的技术知识、人才优势，也可以是宝贵的生态环境优势。随着经济全球化步伐的加快，新一轮的发展，竞争将更加激烈，不仅是资源的竞争、人才的竞争，更是环境的竞争。淳安在新一轮发展中，要加快发展，必须造就具有淳安特色的“势”，这个“势”就是具有“天下第一秀水”美称的千岛湖和“水秀天下，追求卓越”的淳安精神。这个“势”越强越旺，淳安经济社会发展就会越好越快。失去这“势”就不可能做到可持续发展。浙江省的安吉县，作为一个普通的山区县，就是通过造就一流的生态环境优势，融入“长三角”，接轨大杭州，已成为发展生态经济的典范。实践证明，在保护与发展的关系处理上，我们不能走不负责任的先污染后治理之路。国内这方面的负面典型也很多。如云南的滇池，面积297平方公里，目前已经受到严重污染，水质为劣五类，在过去的10年间，国家和地方已投入46.57亿元资金进行治理，但治理效果并不理想，治理任务还很艰巨。在湖泊治理上，国内外专家有一个共同的观点，就是湖泊一旦受到严重污染，就具有可不逆转性。所以说，保护千岛湖，就是保护好淳安人民的长远利益，就是为可持续发展创造必要的条件。

　　五是建设美好家园的需要。

　　淳安从东汉建安十三年（公元208年）建县，至今已经1800多年，淳安人民世世代代在这块土地上生生息息。淳安人民勤劳朴实、不畏艰难、尊师重教的良好民风，造就了“锦山秀水，文献名邦”的辉煌历史。作为淳安人，是自豪的。淳安的山山水水养育了淳安人民。淳安人民对淳安的一草一木、一山一水都有着深深的情感。自从1959年新安江大坝截流蓄水，在淳安出版图上少了一条川流不息的新安江，却多了一个“平地卷波涛”的千岛湖。我们的家乡，在祖国建设的过程中发生了巨大的变化。在当时的情况下，城镇、房屋、田地、道路都被湖水淹了，新安江水库浩瀚的水面给淳安人民带来的多是生活上的不便。但淳安人民没有气馁，而是在国家的支持下，艰苦奋斗，重建家园，经过几十年的奋斗，才把一个到处都是荒山秃岭的普通库区，建设成为一个山青水秀、天下闻名的千岛湖。时至今日，千岛湖已成为淳安人民美好家园中最重要的一个组成部分。来之不易，值得珍惜。千岛湖情结已经融入千岛湖人的血液之中。让山更绿，水更清，天更蓝，是我们当代人义不容辞的责任，因此，保护好千岛湖，就是保护好淳安人民共同的家园。

　　六是对20多万淳安移民的一种历史性回报。

　　对人民负责就是对历史负责。在千岛湖的保护上，要讲对人民负责，就必须讲到为新安江水库建设而背井离乡的20多万淳安人民。从1956年10月开始外迁移民，到1971年1月，共有移民289951人，其中外迁207407人，县内后靠82544人。外迁移民中，有的到江西，有的到福建，最远到达青海和新疆。他们为了国家建设，依依不舍地离开世世代代养育他们的故土。移民的唯一动因就是为了国家建设，为了留下来的人能够生存下去。可以说，没有移民，也就形不成今天的千岛湖。我们现在生活在千岛湖畔的淳安人，完全有责任保护好千岛湖，有责任使千岛湖不受到污染，我们要通过坚持不懈的努力，使千岛湖永葆清秀美丽的面貌，要让千岛湖永远成为移民心目中的骄傲和自豪，不然，我们就愧对祖先、愧对移民。

　　七是提升保护价值，争取更大支持的需要。

　　千岛湖的环境保护，离不开上级党委政府的高度重视和支持。省环保厅厅长徐震在最近听取县委县政府领导关于千岛湖环境保护的有关情况汇报后动情地说：“千岛湖保护自加压力是对的，省里、市里应该支持，沿线的老百姓都要感谢你们。把水保护好就是最大的贡献，也在作出最大的牺牲，也应得到最大的支持。”徐震的话是对我县环境保护的一种鼓励和鞭策，具有很深刻的含义。这里讲到的最大支持，前提是把水保护好。千岛湖的环境保护历来受到上级党委政府的高度重视，政策倾斜明显，支持力度逐年加大。这些年来，我县通过省市人大代表建议和政协委员提案的方式，也向省市政府争取了大量生态环保建设资金。这些资金的投入，加快了我县环境基础设施建设步伐，有效增强了保护能力。但千岛湖作为一个流域面积广、流域内人口众多的大型山地式人工湖库，保护工作是一个庞大的系统工程，资金投入量大而且要求具有连续性，正如县委书记胡侠在县委十二届十二次全委会上强调的“要不惜一切代价保护好生命线，不断提升生态优势”，下一步，环境保护还需大量投入，这些投入，仅靠本县的财力远远不能满足要求，因此，要想方设法积极向上争取，争取在千岛湖保护法规制订和完善真正意义上的生态补偿机制等政策层面上给予千岛湖特别的关注。争取这个特别关注，必须是在合理保护的基础上，是在取得一定保护成果的基础上。我们要通过有效地保护，使千岛湖的资源价值在整个钱塘江流域中得到更加充分的体现，我们才能争取更多的支持。

千岛湖新闻网 编辑：叶青 方耀