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关于乡镇创建学习型党组织的实践思考——大墅镇党委委员胡炳君
发布时间:2011-08-15 15:21:13
关于乡镇创建学习型党组织的实践思考――大墅镇党委委员胡炳君

  建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。大墅镇在学习型党组织建设中,坚持从端正学习理念、搭设学习平台、丰富学习内容、创新学习方法等四个方面入手,破解了“懒得学”、“没空学”、“学了没用”、“不喜欢学”等问题,形成了党员干部想学、能学、乐学的良好氛围。

  一、端正学习理念,破解“懒得学”。

  理念的先进是根本的先进,观念的落后是致命的落后。正确的学习理念是建设马克思主义学习型政党的前提,是保持学习积极性的动力。针对部分党员干部中存在“懒得学”的抵触情绪,大墅镇把全面思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来,积极调动和激发党员干部的学习热情,引导大家把学习当作一种高尚的精神追求、一种常态习惯、一种成长途径,增强了“为党的事业而学、为村庄发展而学、为个人成长而学”的紧迫感。

  一是领导带头做表率。领导干部的一言一行直接影响着学习型党组织的建设,领导干部只有身先士卒做表率,才能营造出良好的学习氛围。为此,大墅镇党委要求镇干部员和全镇30个基层党组织书记做到带头想学、带头先学、带头深学、带头善学、带头多学、带头好学、带头用学,努力成为党员群众学习的标杆。

  二是思想发动不间断。要形成良好的学习氛围,既要靠严格的制度规范,更要靠思想发动不间断,不失时机地大讲学习对指导工作、立身做人和个人成长进步的重要性。为此,镇党委利用各种会议和集训等机会,多层次、多渠道、多场合地搞思想发动,做到勤吆喝、多督促、勤提醒、多强调,在不间断的思想发动中调动大家的学习积极性。

  三是先进引路明方向。一个典型就是一面旗帜,没有典型引路,就不可能营造良好的学习氛围。为此,镇党委培养了寺林、老岭等先进典型,使大家学有榜样、超有方向,带动全镇党员干部的学习。镇党委还在创先争优活动中推出了“比思想觉悟”内容,提出“看谁学的书籍多、看谁功夫下得深、看谁联系实际紧、看谁本职工作好”的“四看”要求,让大家积极参与学习,争当学习标兵。

  二、搭设学习平台,破解“没空学”。

  党员干部“没空学”是农村基层学习型党组织建设中的一大软肋,解决这一棘手问题的关键是想办法提高学习的组织化程度,搭设学习平台,使学习型党组织建设有形化。大墅镇党委结合镇域实际,积极探索组织化学习模式,创设机会使党员干部有时间“坐下来”提升素质,较好地解决了党员干部“没空学”问题。

  一是镇干部员层面,做大做强理论中心组。党委中心组学习是各级领导班子和领导干部开展学习的有效载体和平台,是推动领导干部集体学习的有力抓手。在实际工作中,大墅镇着重加强和改进党委中心组学习,在发挥龙头带动作用的基础上,创新推出了镇干部员全员参加中心组学习的模式,以中心组学习扩大会的形式实现学习全覆盖,使理论中心组成为镇干部员集中学习的主平台。同时,按照“学习有主题、研讨有深度、联系实际有针对性”的基本学习思路要求,在精心设计年度学习安排的基础上,认真抓好组织实施和落实,把握三个要点,确保学习实效。即突出思想性,把学习中国特色社会主义理论体系等作为主线,深化精神实质的理解,保持政治上的高度统一;突出灵活性,在学习过程中注意运用集中研讨、专题辅导、收看讲座等方式方法,增强学习的深度和力度;突出实效性,坚持学以致用、学用相长,围绕“创经济强镇,建绿色大墅”生动实践,着力查找不足,着力为民办事。

  二是村主要干部层面,开办“党支部书记谈发展讲坛”。为加强全镇各村基层组织建设,着力培养一支懂政策、善管理、高素质的村干部队伍,切实提高农村基层组织的科学发展意识和领导能力,加快推进社会主义新农村建设,大墅镇从2010年4月开始推出了每季一期的“党支部书记谈发展讲坛”。讲坛内容突出“七个谈”,即谈热点难点、谈学习体会、谈发展思路、谈存在差距、谈工作措施、谈经验教训、谈意见建议。主要做法分四步,即确定主题,举办讲坛前,由镇党委组织人员进行专题调研,提炼讲坛主题;征集问题,围绕主题,采取多种形式,征求党员干部群众的意见和建议;典型发言,围绕主题,确定典型发言人选;提问交流,以参加讲坛的其他村两委主要负责人向发言人提问的方式,进行学习交流,达到问题同解、经验共享、共同提高的目的;总结点评,分管领导进行总结,提炼成果,推进工作。活动开展以来,该讲坛已经成为村两委主要负责人“学习政策、传递信息、交流经验、探讨工作”的主平台,推进了各项方针政策在各村的贯彻落实,实现了农村党组织书记培训由理论知识向工作方法和工作经验的延伸。

  三是普通党员层面,创设“创先争优学习日”。农村普通党员是基层学习型党组织建设中最薄弱的一环,一则他们年龄差距大,学习兴趣大相径庭,学习能力相差悬殊,二则不少人外出务工创业,集中学习不方便。因此,“三会一课”的作用发挥很难让人满意。针对这一实际,大墅镇在创先争优活动中推出了“创优争先学习日”的做法,每月安排半天(或1个晚上),组织党员干部学习党内文件、政策理论、法律法规、经济知识、实用技能、先进典型,强化党员意识,提高思想觉悟,培育学习型党员,构建学习型党组织。该做法以镇村干部“民情接待合署办公”为依托,联村干部每月选择一次下村驻村办公时间,协助村两委组织在村党员集中学习,其中外出务工党员由在杭流动党支部牵头组织。通过这一载体,改变了以往普通党员一年开两次会议的简单做法,变2次为12次,大大增加了普通党员开会学习的机会,既抓实了学习,又强化了普通党员的党员意识。

  三、丰富学习内容,破解“学了没用”。

  党员干部加强学习,有一个至关重要的问题,就是要科学选择学习内容,既要抓住学习重点又要注意拓展学习领域。大墅镇在学习型党组织创建中紧密结合自身实际,按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容,主动给农村党员干部“配餐”,积极做好学理论、学本领、学先进三篇文章,增强了学习内容的广泛性和针对性。

  一是突出重点学理论。理论创新成果博大精深,但农村基层党员对理论的学习存在“怕学”和“与己无关”的心理。为此,大墅镇在实际工作中突出了两个重点。一方面,充分考虑基层党员干部的文化水平,集中学习活动中重点用好《党员读本》和《理论热点面对面》两本通俗理论读物,以使党员干部能更好地接受、消化。另一方面,学习内容上突出中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系两大重点,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践,引导全镇党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,带动全镇干部群众学习践行社会主义核心价值观。

  二是结合实际学本领。党的十七届四中全会指出,农村基层党组织必须承担起“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”的重任,对农村党员干部的工作能力提出了新的更高要求。为实现这一目标,大墅镇在县里统一组织村党组织书记、村委主任培训班的基础上,利用“党支部书记谈发展讲坛”,定期举办工作交流会,以老带新,以强带弱,提高了村两委主要负责人的工作干事能力。今年5月份,根据村两委干部换届的实际,在《淳安县村级组织工作规则》基础上,镇党委收集了任职动机、职权职责、自身素质、工作能力、方式方法、工作经验等方面的指导性材料,侧重方式方法的角度,编写了乡土教材《怎样当好村干部》一书,发放给全镇村两委干部学习借鉴。

  三是创先争优学先进。榜样的力量无穷,榜样的形象鲜活。创先争优活动中,大墅镇提出了比思想觉悟、比发展能力、比服务水平、比带动作用、比管理力度等五个比的要求,同时从不同层面推出了可学可比的先进典型。党建层面,推出了上坊、寺林、老岭三个党建“双品牌”示范点,引导全镇各基层党组织夯实党建工作基础,进一步发挥战斗堡垒作用;发展层面,推出了千亩白茶、万亩毛竹、千亩粮油等三大现代科技园区,引导党员干部掌握发展现代农业的本领,对照“有文化、懂技术、会经营”的新型农民标准,率先学习新知识,掌握新技术,在提高自身致富能力的同时,不断增强带领群众共同致富的能力;个人层面,推出了6・18抗洪救灾中涌现出来的王仁双、叶敦义“仁义二老”,引导广大党员干部学习他们忠诚党的事业和无私奉献、不怕牺牲的精神,在庆祝建党90周年活动中,“仁义二老”还荣获“千岛湖十大先锋”提名奖。

  四、创新学习方法,破解“不喜欢学”。

  从人类获取知识的方式看,学习分为两种类型,即接受型学习与创新型学习。学习活动中,采用念念文件、读读报纸等陈旧落后方法效果不佳,就是因为理论灌输多,缺乏感染力和渗透力。建设学习型党组织的核心是创新学习,创新学习方法是内在需要。大墅镇在抓好平台阵地建设的基础上,成功探索了三个“经常”的学习方法。

  一是报刊文件经常读一读。结合实际,通过三个途径引导党员群众了解形势政策。首先是要求各村定期在村务公开栏或报刊宣传栏张贴《浙江日报》、《杭州日报》和《今日千岛湖》等党报党刊,将重点学习内容做上标识,引导干部群众读报。其次是将有关文件提供给联村干部,及时在民情接待合署办公时间传达宣传,由联村干部读给村两委干部听。第三是通过远程教育或电视直播,组织党员看。如6月28日召开的全县庆祝建党90周年大会和7月1日胡锦涛总书记的讲话。

  二是热点新闻经常议一议。镇干部员层面,利用周一早上统一乘车上班的时间,以“车厢论坛”的形式,组织大家谈时事、议热点,引导大家关心国家大事。每次由镇党委班子成员主持,每周一次,每次80分钟。村干部层面,利用镇村干部民情接待合署办公时间,每周安排一次,每次20分钟。这两种学习方式属于民间讲坛,以生动活泼的特点弥补了政治学习过于严肃的不足,组织安排有规律,发言议论有深度,话题选择紧跟形势,要求党员干部既要学习又要思考,有很强的吸引力和生命力,深受大家欢迎。

  三是重点话题经常讲一讲。在读报读文件、谈时事谈观点的基础上,镇党委以“党课进村”和“党课覆盖”的形式努力解疑释惑,深化学习成果,实现浅层学习向深层学习、了解知识向创新知识转变。“党课进村”是指针对重大时事课题,镇党委统一编写党课讲稿,交由各村党组织书记讲给全村党员听。如创先争优专题和庆祝建党90周年专题。“党课覆盖”是指利用镇农办、成教、计生等业务线举办培训班的时机,穿插讲授半小时“微型党课”。今年以来,已讲授5次。

千岛湖新闻网 编辑:叶青 方耀

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