县茧丝绸总公司党委书记、董事长  姜西方

　　我县提出以“奋战五年，蝶变淳安”为主题，深入实施“三个五”科学发展战略目标。蚕桑作为全县农村经济的四大主导产业之一，要始终走在蝶变淳安的前列。同时，蚕桑又是绿色产业，桑树根系发达，固水固肥效果好；桑枝砍伐后可用作柴火，又可作为栽培食用菌的原料，这就大大减少农民对山林的砍伐，有效保护山林；全县8万余亩绿色桑园不仅美化了乡村，而且也是千岛湖5A级风景区的有机组成部分。随着淳安蚕桑产业的蝶变，也必将为淳安“美丽杭州”实验区建设做出积极的贡献。

　　淳安县种桑养蚕历史悠久，文字记载最早的是“梁中大通三年（531），新安（今淳安）县令徐�‘劝课农桑’。”距今已有1482年的历史。南宋和明清时期，淳安蚕桑业更为发达。新中国成立以后，淳安蚕桑产业得到较好地发展，特别是2000年实施“大田革命”，鼓励在良田好地集中连片种桑，掀起了积极调整农业产业结构，大力发展蚕桑生产的热潮。2003年抓住浙江省“蚕桑西进”战略机遇，乘势而上，至2008年达到顶峰，全县桑园总面积11.02万亩，饲养蚕种21.28万张，生产蚕茧8778吨。目前全县桑园面积8万余亩，建有省级特色优势农产品生产基地3个、市级都市农业蚕桑示范园区9个、蚕桑科技示范基地2个；养蚕户数近2万户，约占全县农户总数的五分之一；年产蚕茧量6000余吨，约占全市的60%、全省的15%；蚕茧质量连续十多年名列浙江省前茅，淳安蚕桑已成为全省蚕桑产业的一面旗帜。据统计，近10年来，蚕桑为淳安蚕农带来实实在在的现金收入23.2亿元，有效带动了全县近2万户种桑养蚕农民和8家缫丝加工企业稳定发展，走出了一条具有淳安特色的蚕桑产业化发展模式。

　　产业蝶变具备“四个”优势

　　一是体制机制适宜。县委县政府高度重视蚕桑产业发展，在全省率先改革茧丝绸管理体制，组建了贸工农一体化、产供销一条龙的淳安县茧丝绸总公司，并出台了一系列的产业扶持政策。县茧丝绸总公司充分发挥产业龙头和纽带作用：一方面与全县2万余户蚕农签订“蚕业合同”，实行“价高随行就市、价低补偿保护”的收购政策，既保护了蚕农，又稳定了市场；另一方面与县内8家丝厂建立了“公司+丝厂”的协作机制，保障了县内蚕茧收购市场秩序稳定，进一步提升了蚕茧质量。我县的茧丝绸“贸工农一体化、产供销一条龙”的产业化模式得到了业界一致好评。时任浙江省委书记张德江、习近平等都曾十分关注和关心淳安蚕桑产业发展，他们到淳安基层联系点工作时都曾亲自视察公司和淳安蚕桑产业，时任国务院副总理温家宝、时任浙江省副省长茅临生和金德水等领导曾对淳安县蚕桑产业的体制机制给予充分肯定。淳安县茧丝绸总公司被认定为农业产业化国家重点龙头企业、国家扶贫龙头企业、国家桑蚕茧标准化示范区和浙江省农业科技企业，2012年还被推选为浙江省蚕茧产业协会和杭州市蚕茧产业协会会长单位。

　　二是科技体系完备。县茧丝绸总公司与浙江省农科院、浙江大学、西南大学等科研院校在科研项目、基地建设、产品研发、技术培训和新品种推广等方面建立了常态化的科技合作机制，中国工程院院士向仲怀教授多次莅临淳安指导蚕桑工作。该公司以科研院所的科技力量为支撑，先后建成了淳安蚕桑业省级科技创新服务中心、杭州蚕桑良种培育中心、杭州千岛湖蚕种催青中心、淳安县桑蚕丝行业技术研究开发中心、浙江大学动物科学学院教学实践基地、浙江省农业科学院蚕桑科技示范基地等，构建了“研发―成果孵化―产业化”的技术创新服务链，加快了蚕桑科技成果转化效率，实现了公司与科研院校的共赢，开创了公司科技创新的新局面。我县大力推广桑园测土配方施肥、连片桑园统防统治、养蚕重点村统一大环境消毒、电子加温器饲养小蚕、省力化饲养大蚕、六连片方格蔟营茧、自动循环热风烘茧机烘茧等实用新技术，已成为全省蚕桑科技应用的典型。近几年引进繁育优良品种“强桑1号”近1000万株，引进饲养雄蚕新品种16万余张。特别是近年来创新养蚕模式，推广“十天养蚕法”，集成了电子自动温湿度控制系统、高密度木框饲育、人工饲料育等先进实用技术，最大限度地整合利用农村优质养蚕资源，做到了小蚕饲养专业化，大多数农户只须养十天大蚕即可上蔟结茧，养蚕发病的风险显著降低，蚕茧收入有了保障，深受广大农民欢迎，得到了省市县各级领导和业内专家的一致认可。

　　三是服务网络健全。我县拥有较为完善的县、乡、村三级蚕桑科技服务网络，县蚕桑管理总站、乡蚕桑技术推广站、村蚕桑服务站的500余名蚕桑技术人员始终秉承以服务蚕农为己任，抓好蚕桑技术培训、积极上门技术指导、推广优质蚕用物资和蚕桑实用新技术新品种、免费提供消毒防病药品。在蚕桑生产三个关键节点对全县5万亩连片桑园开展统防统治和100个蚕桑重点村实施统一大环境消毒，构建了完善的蚕桑生产社会化服务体系；同时，公司充分运用农技服务平台，总计吸收了5825户蚕农加入农民信箱，约占养蚕农户总数的30%，实行统一管理，根据蚕桑生产实际情况和气候变化，及时发布各项种桑养蚕技术要点的短信，提高广大蚕农科学种桑养蚕的能力。今年，淳安还被定为全省首次实行政策性养蚕保险的唯一试点县，由省、市、县各级政府分别出资30%，县茧丝绸总公司出资10%，蚕农不用掏一分钱，即可享受养蚕保险。有了政策性养蚕保险，蚕农的养蚕风险有了保障，更解决了蚕农种桑养蚕的后顾之忧。

　　四是质量效益良好。我县高度重视蚕茧质量和品牌建设，定位优质蚕茧市场，通过加强技术服务和蚕桑生产标准化管理，推广新品种新技术，努力提升蚕茧品质，“千岛湖”牌桑蚕茧被认定为浙江省名牌产品和浙江省著名商标，具有较高的知名度和市场美誉度，得到了国内丝绸界的一致称赞，每年的干茧竞价销售会都有十几家来自省内外的知名丝绸企业慕名前来参与竞标，国际知名品牌“爱马仕”所生产的高档丝绸产品中的一部分优质茧丝就选用了“千岛湖”牌蚕茧。为此，淳安县的蚕茧收购价格每年都要比全省均价高出300至400元/担，在全省乃至全国都树立了标杆，蚕农也得到了较多实惠。目前，淳安县的优质蚕茧比重已占全国总量的10%左右，是真正为数不多的国家级优质茧基地。“千岛湖”牌桑蚕茧正在争创中国驰名商标。

　　产业蝶变面临“三大”难题

　　一是蚕桑产业降势突显。从2009年开始，淳安县养蚕农户、饲养蚕种量和蚕茧产量开始下滑，蚕桑产业的规模不断缩减。2012年与鼎盛时期的2008年相比，养蚕农户减少8500户，减幅30.6%；饲养蚕种量减少7.59万张，减幅35.7%；蚕茧产量减少2724吨，减幅31.1%。尽管采取了大力推广“十天养蚕法”等一系列减缓产业下滑的措施，但年降幅仍达10%左右。淳安蚕桑产业形势比较严峻。

　　二是蚕茧收烘设施老化。目前全县正常使用的28个茧站中，只有汾口中心茧站、方宅茧站和唐村茧站是近两年修建的，其余25个茧站大部分修建于上世纪六七十年代，房屋陈旧，设施老化，存在诸多安全隐患，已经严重影响了全县蚕茧收烘安全和蚕桑产业发展。另外，淳安县快速推进城乡统筹发展，实施新型城镇化建设，许多中心镇、中心村的建设需要搬迁和改扩建茧站，县茧丝绸总公司也制定了蚕茧收烘设施改扩建方案，但投资巨大，难以实施。

　　三是产业体制面临冲击。我县贸工农一体化的茧丝绸总公司肩负着稳定和发展全县蚕桑产业、带动农民增收的重任，也正是依靠行政手段控制市场，在市场稳定的前提下加大技术推广，提升蚕茧品质，以质量求发展。但随着国家审批制度改革的不断深入，特别是党的十八届三中全会胜利召开，明确提出深化经济体制改革的重点是让市场起决定作用。如果市场一旦放开，全县蚕桑产业将进入蚕茧收购市场秩序混乱和蚕茧质量不断下降的恶性循环中，我县的茧丝绸贸工农一体化体制将受到极大的冲击。

　　产业蝶变走好“五条”道路

　　淳安县蚕桑产业的成功在于一体化的管理模式，在于走出了一条体制创新与科技创新相结合的新路，在于围绕生态农业建设带动农民增产增收。为解决好目前的产业困境，实现蚕桑产业蝶变，我认为：一要认真贯彻党的“十八大”和“十八届三中全会”精神，培育蚕桑生产经营主体，建设现代蚕业示范农场，按现代农业要求千方百计提高土地利用率和产出率，提高蚕桑经济效益；二要在科技示范上功夫，实现标准化生产、品牌化经营，加快融入全县景区一体化；三要项目支撑，积极争取国家、省、市项目支持，配套完善蚕茧生产收烘基础设施，拉长蚕桑产业链，促进产业大发展。

　　走规模发展之路。一是确保桑园基础，出台桑园和土地流转政策，减少桑园荒芜，更新改造老桑园，规划发展新桑园。同时着力改善桑园水电路等基础设施，提高桑园的产出率。二是确保养蚕主体，通过政策引导，大力培育蚕茧专业合作社、现代蚕业示范农场和规模养蚕大户，建立新型合作组织，提高蚕农组织化程度，形成更加紧密的“公司+合作社＋农户”合作模式。三是确保服务到位，积极探索蚕桑产业装备化建设，实现桑园翻耕、桑园治虫、桑枝伐条的机械化操作。同时，在“十天养蚕法”星级管理的基础上，安排多批次养蚕，合理利用养蚕劳力，实现循环养蚕模式，降低养蚕劳动强度，促进淳安蚕桑产业稳定发展。

　　走多种经营之路。一是桑园套种，千岛湖有一流的生态环境，千岛湖农产品有较高的市场美誉度，可充分利用冬春两季桑树休眠期，在桑树间隙栽种蔬菜等农产品，不仅能提高桑园综合效益，增加蚕农收入，还能更好促进桑树生长。二是综合利用，目前我国蚕桑资源综合利用研究与开发已比较成熟，广东、四川都有很多成功的企业，淳安蚕桑产业的稳定发展应加快开发桑果饮品、桑枝食用菌、春桑芽与秋霜桑叶茶、冬桑根药用等项目，促进蚕桑产业增效发展。

　　走旅游融合之路。千岛湖拥有一流的旅游资源，更有每年接待游客796万人次的旅游市场。淳安蚕桑产业发展充分利用现有的蚕桑园区、果桑基地和茧站等房屋设施，开发蚕桑生态旅游，不仅能加快蚕桑产业的现代化进程，增强蚕桑综合生产能力，全面提高土地生产率及农业劳动生产率，更是接轨产业发展规划和全县景区一体化建设，实现蚕桑与三产的有机融合。应加快规划建设蚕桑丝绸文化园、蚕桑特色农家乐、桑果采摘体验游、蚕桑基地观光游等项目，不断丰富蚕桑丝绸文化内涵，促进淳安蚕桑产业持续发展。

　　走拓展提升之路。一是纵向推进，把产业链往后拉长，与县内缫丝企业合作，改进缫丝工艺，提升管理水平，提高缫丝企业的加工能力。同时，引进高档丝绸终端产品生产企业，发挥千岛湖优质蚕茧的质量优势，提高产品附加值。二是横向延伸，将淳安的茧丝绸贸工农一体化发展模式复制到周边地区，通过技术服务，规范管理，订单统一收购蚕茧，实现蚕茧产量的提升，促进淳安蚕桑产业跨越发展。

　　走项目带动之路。近年来，淳安蚕桑的发展也引起了各级政府的高度关注。2011年成功申报了国家科技部科技富民强县专项“淳安县蚕桑产业提质增效”，项目顺利实施对我县蚕桑科技推广起到了很好的推动作用，质量效益提升非常明显。今年又喜获国家重大项目扶持，国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展试点项目“千岛湖牌优质桑蚕茧产业化提升”得到了国家和省级财政大力扶持，将通过桑蚕良种繁育、新品种新技术推广、品牌创建、废弃物利用，重点建设农业基础设施、蚕桑服务体系、产业创新平台和现代化的蚕茧收烘设施，进一步促进全县的优质蚕茧生产，力争使淳安县的优质蚕茧供应比例占到全国的15％以上，真正成为全国的优质蚕茧基地。所以，我县蚕桑产业将紧紧围绕国家重点项目实施，认真抓好项目建设，切实取得成效，将淳安打造成为国家部委项目实施的示范窗口。通过项目带动，促进淳安蚕桑产业健康发展。

　　岁月荏苒，几经沧桑，曾经风光无限的淳安蚕桑产业似乎正在遭遇寒冬。是创新发展、破茧成蝶，还是消极应对、随波逐流？这是我们蚕桑人面对的严峻考验。党的十八届三中全会胜利召开了，又喜逢淳安列为“美丽杭州”实验区，这既是机遇，更是挑战。但我相信，有县委、县政府的亲切关怀，有各级部门的大力支持，有广大蚕桑人的奋力拼搏，淳安蚕桑产业一定会迎来灿烂的明天。 
 

编辑王建才