强化“领头雁”工程　落实“双基”队伍保证 
千岛湖镇宣传委员　胡鹏 

　　“基础不牢、地动山摇”，基层党建和基层政权的重要性不言而喻。作为乡镇干部，我深感“双基”的关键在村，村又在“领头雁”――村支部书记身上。

　　一是要加大对村党组织书记的培训和教育。当前，身处急剧变化的知识经济时代，促进村党组织书记转变观念，转变信念，增强本领十分必要。要将村党组织书记纳入干部培训整体规划，定期举办培训班、学习班、交流会等，有计划、有目的地轮训全县的村党组织书记，创新学习方式方法，通过请进来、走出去，与其他地方进行交流考察，开拓眼界，使“领头雁”翅膀更硬、飞得更高。

　　二是要扩大村党组织书记的选用渠道和范围。农村指导员、大学生村官、“第一书记”是村级党建工作和基层政权的有益助力。当前，农村外出务工人口多、年轻人少，要借这些外力，适当扩大村党组织书记的选用渠道和范围。村书记可以交流、可以“第一书记”传帮带，甚至可以从乡镇、机关中选派“常务书记”。同时，还可以从当地党员致富能手、退伍军人、外出优秀人才中选拔，解决村级组织后继乏力的问题。

　　三是要加强对村党组织书记的监督和考核。在新形势下，村书记要主动学习中央、省、市关于改进工作作风密切联系群众的相关文件，自觉遵守八项规定、六项禁令，改变以往粗犷的工作方式方法，遵守法律法规，灵活运用村规，做事讲程序，工作讲民主，更好地服务群众。乡镇党委、纪委也要加强对“领头雁”队伍的监督和考核，严格奖惩制度，引导他们在守法、守规、守纪中做“领头雁”，鼓励他们在检查、督促、创新中完成工作任务。 

沉下身子，做落实“双基”决定的推动者 
里商乡宣传委员　方飞鸿 

　　省、市、县相继就全面加强基层党组织和基层政权建设作出了重大决定，我作为一名乡镇干部，无疑是落实“双基”决定的重要一员，自觉责任重大，只有沉下心来，扑下身子，做好自己的本职工作，力争做落实“双基”决定的推动者。

　　一是要抓队伍，健全基层的“筋骨”。乡村干部特别是村干部是决定一个村工作好坏的重大因素，作为组织委员和宣传委员，就是要加强村干部的教育管理，强化《村级组织运行规则》和《村干部日常行为规范》的制度执行，通过推行周工作清单法、干部夜访夜问、一线工作法等载体，使干部真正为民办事。

　　二是要抓覆盖，健全基层的“血脉”。坚持“有形”覆盖和“有效”覆盖并举，努力增强党的工作的辐射力、影响力，做到凡有群众的地方，就有党组织的工作。在重点抓好党组织活动阵地、党务公开栏等宣传阵地建设的同时，还要抓好舆论阵地。在微信、微博、QQ等新兴媒体上积极构建党组织的影响和辐射，汇聚民意，凝聚民心。

　　三是要抓服务，健全基层的“肌体”。把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，真心实意为老百姓办实事、办好事、办成事，努力当好上级政策的“宣讲员”、群众诉求的“代理员”、群众利益的“维护员”、群众致富的“服务员”。利用“三认”服务载体，真正地走近群众，把群众当亲人，拿出真诚的态度与群众交心共事，知冷暖、问疾苦、解难题，当群众的贴心人。同时，还要有公心，为群众着想、为大局着想，不徇私情，依法办事、公开处事，公平理事，廉洁做事，以做人、做事的风范取信于民。 

党建强则基层强 
金峰乡宣传委员　徐娟芳 

 
　　基层工作的重要法宝就是抓住党建这个牛鼻子，克难攻坚、推动工作靠党组织去带动，服务群众、树立形象靠党组织去引领，可以说，党建强，则基层强。而优秀的基层党组织，个人认为应该具备四种能力：

　　一是能“守”，守住基层稳定。基层矛盾多、问题多，党组织要具备化结解怨，排解纠纷的能力，稳得住基层大局，尤其在特殊和关键时刻，要有清醒而坚定的政治觉悟，坚决服从上级党组织的决定，在大是大非面前起到定海神针的作用。

　　二是能“攻”，敢于克难攻坚。近年来基层任务重、难点多，三改一拆、五水共治等工作考验基层党组织的执政能力和水平。在推动这些重点和难点工作过程中，必须发挥基层党建的堡垒作用以及党员先行的示范作用，打开工作局面，攻克工作难点。

　　三是能“破”，善于破冰发展。淳安村级集体经济普遍薄弱，年青党员外出务工较多，党组织负责人因年龄、文化素质等影响，守土有余而创业不足，发展意识普遍薄弱。而当前淳安在秀水富民战略的推动下，乡村发展面临众多机遇，基层党组织要善于发挥领头雁的作用，把握机遇，盘活资源，发动和带领群众破冰发展，增收致富。

　　四是能“立”，树立良好形象。基层党组织要从真正为群众办实事好事入手，赢得群众信服，树好组织形象。尤其是基层组织负责人要守得住底线，管得住权力，以公道换人心，以自律树形象，才能在群众中立得起威信，叫得响口号。

“党建+”激发社区党建新活力 
江滨社区党委书记　徐兰花 

 
　　以党建统领社区各项工作，积极探索“党建+”工作方式和新载体。将社区党建与网格管理、文化惠民、信息化建设、便民服务等相结合，引领社区各项事业全面发展。

　　党建+网格，打造最美社区。推行信息网格化管理服务平台进楼道，一方面方便社区全面了解民情民意，关注民生，畅通服务渠道，另一方面也为不便来社区办事人员提供力所能及的帮助。同时，以争创最美社区为载体，推行邻里守望工作，组建巡逻队、老帮老等志愿服务队，实现志愿者与服务对象的有效对接。

　　党建+文化，打造精神家园。以群众需求为导向，立足实际，发掘特色，全力打造邻里文化、志愿文化、忠孝文化，形成社区党建新特色。以重大节日、纪念日、邻居节为契机，开展内容多样化的文化活动，使居民在丰富多彩的文体活动中受到教育。

　　党建+网络，打造智慧社区。为有效解决党员联系难、学习难的问题，社区依托智慧党建信息平台建设，开通手机微信、QQ群，畅通互动沟通渠道，丰富党员学习形式，加强流动党员管理，引导参加党组织各项活动。

　　党建+便民惠民，打造服务型社区。建立在职党员志愿服务加油站，制作“便民服务卡”、 “民情联系卡”发放给老年人和残疾人，免费为他们提供上门服务，走出一条区域化社区党建新路子。同时，整合社区各类资源，创办居家养老服务中心、先锋宣讲团、爱满工作室、百姓微讲堂、四点半钟课堂等，满足了社区居民多方面的生活需求。 

为好干部贴上“防伪”标签 
石林镇宣传委员　姜浩强 

 
　　省市县相继制定出台“双基”决定，作为直面农村群众工作的乡镇一线，我认为必须建立健全科学的识人选人用人机制，让好干部用当其时、用其所长。

　　一、贴上“肯干事”标签，不以“耍嘴皮”为根本。“肯干事”反映了好干部主动求作为的工作态度。当前，不少干部只注重“吹”给领导听，“吹”给群众看，事情未干“吹功”先行，没有把真正的心思放在干事上，对待本职工作敷衍了事、得过且过。而那些埋头苦干的好干部，一门心思扑在工作上，平时干的多、说的少，不太能够引起大家的注意，这就需要为这些好干部贴上“肯干事”的标签，让他们吃力不吃亏。

　　二、贴上“会干事”标签，不以“高文凭”为基准。“会干事”是对干部实际工作能力最基本的要求。当下，少数地方十分注重“高学历”，总以为“高文凭”的干部就一定“会干事”。其实，这是一个脱离实际的错误认识，好干部不仅需要“高学历”，更需要“会干事”的实践经验，只有理论与实践的叠加，才能真正成为一名“会干事”的好干部。

　　三、贴上“干成事”标签，不以“测评票”为惟一。“干成事”是对干部能力素质的综合体现。现在，很多干部眼晴里只盯牢“票”，为了那张票，不惜拿原则、拿集体利益去换取，这些人往往在测评时“拿”到高票。而那些一贯“干事成事”的好干部，往往在干成事的过程中得罪一些人、失掉一些票，因而在民主测评的票数上吃亏。这就需要在选人、用人时把落脚点放在“干成事”上，让这些干事、成事的好干部用其所长。 

双基建设重在持之以恒 
王阜乡宣传委员　毕成 

　　围绕中心、服务大局一直是基层组织工作的根本价值所在。“双基十条”落实到我们县，则具体表现为围绕“秀水富民”主旋律，以农村党组织书记队伍建设为突破口，抓队伍、强基础，抓中间、带两头，抓机制、促发展，不断提升农村基层组织建设科学化水平，有效推动了农村重点工作、社会稳定和经济发展。

　　基层党建不仅要谋一时、谋一域，更要着眼全高、谋划长效，绝不能走过场、一阵风。加强基层党建需要“向制度建设要长效”，更需要突出作风引领与立规执纪，营造风清气正群众满意的基层政治生态。当前，一些基层党员干部生冷硬推、吃拿卡要、与民争利甚至以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题依然存在，对待这些问题，需要建立基层反“四风”的日常机制，打通群众参与监督的渠道，加大查处通报曝光力度，形成“拍蝇”震慑，以立规执纪的实际成效取信于民。

　　加强基层党建，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。以创新的举措有效增强了基层党建工作的活力，提升了基层党建工作的能力。密切联系群众，打通服务群众的“最后一公里”，用好“互联网+”等新手段，做实做细群众工作，最大限度地凝聚社会正能量。

　　一个行动胜过一打纲领。基层党建搞得好不好，不仅关系到是否能实现党建工作与经济社会协调发展，更关系到基层政权和社会治理是否稳定有效。我们要牢牢把握“三严三实”要求，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，如此党的事业和百姓福祉才能持续提升。 

从“大”处考虑， 从“小”处入手 
中洲镇宣传委员　方炳莲 

　　作为一名乡镇党委委员，如何落实“双基”决定，推进“秀水富民”，我认为要从“大”处考虑，从“小”处入手，落脚点还是在具体工作中：

　　一是要当好“办事员”。作为分管组织工作的副职和乡镇宣传委员，要为党委书记当好参谋，做到勤汇报、多请示、常提醒。要积极主动把上级组织部门的工作部署和要求及时向书记传达，并结合本乡镇实际，积极、主动、超前为党委出思路、出主意、出点子，出谋划策，让党委书记了解上级精神和要求，并知道你在想什么、干什么、干得怎么样，从而主动为你撑腰壮胆。只有这样，工作才能减少阻力，你的工作在班子集体和主要领导心目中才有位置，工作才会有成效，才能事半功倍。

　　二是要当好“联络员”。“竹高数尺不倒，因为有节；千军万马不乱，因为有序”。要想把工作抓扎实，不能仅靠个人力量，那样只能培植“盆景”，难以形成“花园”。乡镇组织委员、宣传委员要在党委和班子成员之间架起“桥梁”，充分发挥党委集体和每个班子成员的作用，调动所有党员干部的积极性，只有这样，基层组织建设才能整体推进、百花齐放。

　　三是要当好“督导员”。狠抓落实是做好新时期组织工作的重要一环，要以高度的责任感和事业心经常深入农村、企业等第一线，检查情况，指导工作，杜绝落实过程中的虎头蛇尾、有头无尾的现象。不搞形式主义，不能只满足于听听汇报、看看材料，不能走马观花、蜻蜓点水，要注意检查落实工作中的每一个环节，确保不折不扣地完成任务。

脚踏实地　求真务实 
李家坞社区党委书记、居委会主任　潘文红 

　　作为基层社区，我们把贯彻落实好县委《决定》精神贯穿工作始终，把社区党组织建设成为落实县委各项方针政策、服务千家万户的坚强战斗堡垒。

　　一、强化责任意识、创新工作方式，构建勇于担当的基层组织体系。明确党建工作责任，强化日常工作管理，完善社区党组织领导协调社区居委会、社区公共服务站的议事决策规则，引导树立“身在最基层、胸中有大局、心中有全党、眼中有群众”的责任意识。

　　二、提升服务能力、突出矛盾化解，建设高效服务的基层服务平台。健全完善居民事务全程代办和在职党员进社区、领办“微心愿”等机制，积极配合做好“三认”联系服务群众工作。建立服务群众长效机制，继续坚持和完善联片责任制、帮扶困难群众、定期同群众对话谈心等制度，深入群众解决困难、化解矛盾。

　　三、坚持党委领导、多元主体参与，健全完备畅通的基层治理机制。深入拓展区域化党建，推行社区“大党委制”，吸纳辖区党政机关、企事业单位和两新组织党组织负责人进社区党委班子。建立健全民主议事制度，保证权力运行机制的公开和透明。构建居民共同保护环境的责任机制和约束机制，形成长效机制。

　　四、加强自身建设、强化廉洁自律，打造作风过硬的基层干部队伍。坚持高标准选人，特别注重把政治上有觉悟、解决困难有办法、化解矛盾有权威的党员选拔到社区两委班子中来。认真践行“三严三实”要求，模范遵守“八项规定”、“六个严禁”等作风建设相关规定。

千岛湖新闻网 责任编辑：王筱倩　 范小青